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習近平總書記在海南考察時強調：“推動鄉村全面振興，關鍵靠人。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉創業大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉村振興中建功立業。”人才振興是鄉村振興的重要內容，也是鄉村振興的重要基礎。全方位培養引進用好各類鄉村人才，對于促進農業農村現代化具有重要意義。要堅持把鄉村人力資本開發放在更加重要位置，激活人才引擎，強化人才支撐，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。

堅持黨管人才原則，統籌推進鄉村人才工作

推進鄉村人才振興，必須堅持黨管人才這個根本原則不動搖，把黨對鄉村人才振興的各項部署要求落到實處。

堅定政治方向。各級黨委要將鄉村人才振興納入黨委人才工作總體部署，加強黨委統一領導，把好人才工作的總航向。強化組織部門指導作用和黨委農村工作部門統籌協調作用，共同推動鄉村人才工作各項任務落到實處。建立五級書記抓鄉村振興目標責任制，壓實工作責任，形成工作合力，為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

堅決把中央部署要求落到實處。認真貫徹落實《關于加快推進鄉村人才振興的意見》和《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，結合2025年、2030年、2035年河北人才工作“三步走”戰略目標，對標河北鄉村振興戰略需要，制定鄉村人才專項規劃，建立全省鄉村人才信息庫和需求目錄，系統謀劃鄉村振興全局。

堅持自主培養方向，全方位抓牢鄉村人才培養工作

加強鄉村人才隊伍建設，要始終堅持自主培養方向，全方位抓牢鄉村人才培養工作，為全面推進鄉村振興提供有力人才支撐。

重視本土人才培養。要圍繞全面推進鄉村振興需要，建立健全適合鄉村特點的人才培養機制，全方位培養本土農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才等，擴大人才總量，提高人才質量，優化人才結構，增強競爭優勢。

建立人才培養體系。充分發揮學校、科研院所的培養作用，加快發展面向農村的高質量職業教育，支持職業院校加強涉農專業建設，培養造就一批新型職業農民。鼓勵支持農業企業參與鄉村人才培養，建設實訓基地、人才孵化基地等，培訓農民使用新技術。組織村干部、駐村第一書記等鄉村干部隊伍，以線上線下相結合的方式參加相關培訓，鍛造鄉村治理人才。

創新人才培養方式。發揮學校理論教育專長，將“土專家”“田秀才”“鄉創客”等鄉村人才引入課堂，接受理論教育和專業技術技能教育。發揮農村實踐鍛煉專長，將教師與學生引入“希望的田野”，使他們真正了解鄉村、認識鄉村，進而懂農業、愛農村、愛農民，提升鄉村人才的培養效果。

堅持厚植人才沃土，多舉措抓好鄉村人才引進工作

補齊鄉村人才短板，既要“眼睛向外”拓寬渠道，也要“不拘一格”靈活引才。堅持全職引才與柔性引才并舉，加快建立完善活力更足、動力更強的引才機制。

以政策吸引人才回流。結合鄉村發展實際，加大選調生招錄、高校畢業生“三支一扶”等政策力度，引進優秀和短缺的專業人才。通過打好“鄉情牌”、提高待遇、財稅優惠、特種補貼等方式，吸引各類人才返鄉支持鄉村發展。建立城鄉人才流動機制，鼓勵城市青年干部、科技人才等定期到鄉村交流服務，為鄉村帶去先進知識和理念，引導各類專家人才把論文寫在鄉村大地上。

以平臺提供育才土壤。加快推進鄉村振興，“事業留才”是關鍵。要圍繞河北自身優勢和產業特色，搭建鄉村人才發展與地方特色產業匹配共生的平臺，打造人才高地，讓人才發展與產業發展“同頻共振”。

以服務營造留才環境。實施人才服務保障工程，不斷完善人才關懷機制，妥善解決人才安居住房、配偶就業、子女入學等問題。對有突出貢獻的優秀人才，給予各方面的政策優惠和傾斜，讓他們的價值得到體現和尊重，積極營造舒心、放心、開心的人文環境。

堅持以用為本理念，立體化抓實鄉村人才使用工作

發揮人才引擎作用，要樹牢以用為本的理念，最大限度調動人才的積極性和主動性，實現人才意愿與組織意愿、人才優長與崗位要求無縫銜接。

統籌鄉村人才資源，分級分類把握人才標準，對農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村公共服務人才、鄉村治理人才、農業農村科技人才五個層次分類施策。實行“揭榜掛帥”機制，推進“人才+產業+項目”有機結合，把“好鋼用在刀刃上”，做到人盡其才、才盡其用。

鄉村人才總量不足、素質偏低、老齡化嚴重等問題較為突出，破解這些難題，就要及時發現、大膽起用各類本土優秀青年人才，給予他們更多的信任、幫助和支持，鼓勵優秀青年人才回鄉創業，在關鍵項目中挑大梁、當主角，為其提供施展才華的機會和舞臺。

加大政策創新力度，健全鄉村人才引進機制、考核評價機制、分配激勵機制、合理流動機制、社會保障機制，為各類人才的發展提供公平公正的環境。進一步完善人才流動配置機制，使人才在合理流動中找到發揮作用的最佳位置。

作者：邢明強

河北省人力資源社會保障科學研究所研究員