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煙臺市充分發(fā)揮信息化、數(shù)字化平臺作用，加強行業(yè)部門數(shù)據(jù)信息共享共用，做到數(shù)據(jù)信息實時比對、精準核驗，實現(xiàn)了防返貧監(jiān)測幫扶對象（簡稱“監(jiān)測幫扶對象”）監(jiān)測預警、申請認定、政策幫扶的閉環(huán)管理，有效提高了防返貧監(jiān)測幫扶工作水平。

一、整合資源，實現(xiàn)監(jiān)測幫扶對象監(jiān)測預警信息互通共享

統(tǒng)籌整合行業(yè)數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)監(jiān)測幫扶申請農(nóng)戶、脫貧人口和監(jiān)測幫扶對象、特殊困難群體三類人群信息實時調(diào)取比對，解決了線下比對核驗程序繁瑣、信息不準等難題。一是資產(chǎn)信息核驗高效化。在全省鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)率先開發(fā)實現(xiàn)資產(chǎn)線上核驗功能，匯聚民政、公安等9個部門10個接口數(shù)據(jù)，實現(xiàn)監(jiān)測幫扶申請農(nóng)戶車輛、住房等信息線上批量實時核驗。二是政策落實核驗及時化。匯聚教育、住建、醫(yī)保等11個部門29個接口數(shù)據(jù)，實現(xiàn)低保、特困、殘補等行業(yè)幫扶政策落實信息“批量導入導出”，及時發(fā)現(xiàn)政策落實的薄弱環(huán)節(jié)，迅速查漏補缺，開展針對性幫扶。三是信息預警反饋簡潔化。匯聚民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門的新增低保、特困供養(yǎng)、重度殘疾人、醫(yī)療個人負擔超2萬元等重要數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)防返貧監(jiān)測預警信息的“一鍵式提取”“批量式反饋”。通過登陸“鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺”中防返貧監(jiān)測預警信息提取模塊，錄入需要提取信息的日期，可直接導出新增低保、特困供養(yǎng)等預警信息，按部門批量分解反饋各鎮(zhèn)街，逐戶研判，精準施策。

二、優(yōu)化流程，實現(xiàn)監(jiān)測幫扶對象申請認定規(guī)范高效

暢通縣、鄉(xiāng)、村、戶信息渠道，優(yōu)化規(guī)范環(huán)節(jié)流程，切實提升監(jiān)測幫扶對象認定的及時性、精準性。一是規(guī)范農(nóng)戶申請授權(quán)。指導農(nóng)戶在申請監(jiān)測幫扶對象時簽訂授權(quán)書，授權(quán)縣級鄉(xiāng)村振興部門對其家庭成員及其法定贍、撫（扶）養(yǎng)義務人家庭經(jīng)濟狀況進行信息核驗、調(diào)查核實。二是優(yōu)化申請授權(quán)流程。鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興部門接到農(nóng)戶申請及授權(quán)書，做好資料存檔，及時將授權(quán)書、身份證信息掃描件報縣級鄉(xiāng)村振興部門，由縣級鄉(xiāng)村振興部門審核備案。三是及時核實認定?？h級鄉(xiāng)村振興部門收到鎮(zhèn)級信息比對申請材料后，運用“煙臺市鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺”對申請人存款、車輛、工商登記、社保信息等進行“大數(shù)據(jù)畫像”，及時反饋核對結(jié)果，對符合條件的申請人，組織開展民主評議，納入監(jiān)測幫扶范圍。截至目前，全市通過農(nóng)戶申請授權(quán)、信息實時核驗，共認定監(jiān)測幫扶人口430戶、840人。

三、緊盯重點，實現(xiàn)監(jiān)測幫扶對象幫扶政策精準落地

聚焦建檔立卡脫貧戶、監(jiān)測幫扶戶，緊盯新增低保、特困、臨時救助、重度殘疾、年度住院及門診個人負擔累計超過2萬元人口等特殊困難群體，定期比對數(shù)據(jù)信息，及時預警預判、精準實施幫扶。一是開展常態(tài)化監(jiān)控。區(qū)（市）鄉(xiāng)村振興部門隨時通過“全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)”提取建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測幫扶戶數(shù)據(jù)信息，上傳鎮(zhèn)街綜合數(shù)據(jù)平臺，對脫貧戶和監(jiān)測幫扶戶“兩不愁三保障”等政策落實情況進行精準比對，發(fā)現(xiàn)政策落實的薄弱環(huán)節(jié)，第一時間推送鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興部門逐戶核實；每月固定時間從系統(tǒng)中批量提取新增低保、特困、臨時救助、重度殘疾、年度住院及門診個人負擔累計超過2萬元人口等預警信息，分解反饋鎮(zhèn)街逐戶核實，做到早發(fā)現(xiàn)、早預警。二是快速響應核實。鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興部門針對反饋的預警信息進行臺賬管理，精準鎖定存在返貧致貧風險的困難農(nóng)戶，組織人員逐戶開展調(diào)查，核實幫扶政策落實情況，分析研判返貧致貧風險，及時向縣級鄉(xiāng)村振興部門反饋疑似信息。三是提供精準化幫扶?？h級鄉(xiāng)村振興部門匯總鎮(zhèn)級反饋的疑似信息，加強綜合研判，符合條件的及時納入防返貧監(jiān)測范圍，協(xié)調(diào)督促落實針對性幫扶政策，最大程度降低返貧風險。截至目前，全市已全面開展3.3萬余戶脫貧戶和監(jiān)測幫扶戶數(shù)據(jù)比對，核實低保、特困、重殘、大額醫(yī)療支出等預警信息3.6萬余條，暫未發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全等核心政策落實不到位問題。