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“4.2畝地，流轉給種植養殖農民專業合作社，每畝地每年租金800元。不用種地，我也有時間養羊了，老伴也能出去打工，家里有了3份收入。”烏魯木齊河西村59歲的村民薩塔爾·吐爾遜領到了3360元的土地流轉金后說道。

土地可以像資金一樣入股農村集體經濟組織，并且各方權益得到政策層面的明確，這在2017年是一項全新的探索嘗試。以土地經營權入股，是土地經營權流轉的方向之一。全面深化農地股份合作制改革，農戶可依法直接以承包土地經營權對公司和農民專業合作社出資（入股），也可出資設立農民土地股份專業合作社或通過農民專業合作社以土地經營權出資（入股）設立公司。

土地入股，強村富民

每年年底，河南沈丘林寨村60歲以上老人都能領到300-600元不等的“福利”，以及保暖內衣、羽絨服等慰問品。農民不種地也能領“紅包”，這還是開天辟地頭一回。

在分配方式上，股份合作制采取按勞分配與按股分配相結合的方式，農民既可以獲得承包經營收入或勞動工資收入，也可以獲得股份分紅收入。

“村民把土地流轉后，除各項惠農補貼以及土地租金有保障外，還增加了盈利分紅和外出務工的收入。初步來看，林寨村土地股份合作制推進后，帶動全村農戶增收1000萬元以上”林寨村黨支部書記、沈丘縣林家富種植專業合作社理事長林峰向記者介紹道。如今，林寨村從事物流貨運的大小車輛達180輛，購買家庭轎車的村民有216戶，村民們累積在縣城以上城市購置住房200套。

土地變股份，政策先知道

農地股份合作制，是農地承包方自愿聯合起來，用土地承包經營權入股，農民全部或者部分放棄土地經營，由集體經濟組織或者專業的土地經營者統一支配土地從事農業合作生產，農民分享土地股權收益的經營制度。

農地股份合作制是在實踐中探索出的一種土地流轉方式，是一種以價值形態的股份代替實物形態的土地進行農地流轉的制度安排，也是一種土地流轉、配置制度的探索。農地股份合作制下，農民依然擁有家庭聯產承包基礎上的土地承包經營權，農民在土地實物上的土地承包經營權并未發生變化，在農地所有權和承包經營權“兩權分離”的基礎上，實現了農地承包權和經營權分離。

在農地股份合作的實踐中，各地區根據自己的特點，股份合作形式有所不同，但是農地以及其他生產資料及資產的股份化過程已經有了較為成熟的思路。

首先，將土地按征地地價或土地實物形態價值折股，通過股權設置，形成集體股和個人股并存的基本股權結構，并由行政村向社員個人頒發土地股份證書。其次，土地的所有權歸集體經濟組織所有，土地的承包經營權歸農民個人所有，土地的使用權全部收歸社區集體經濟組織，由農民或者專業隊投標、承包和適度規模經營，社員享有的股權不能流轉，只能分紅。

當好“農地股份合作制”的實踐者

中山大學地理科學與規劃學院教授袁奇峰認為，對于農民來說，把土地資源整合起來，“抱團”使得農民更具話語權，更能實現利益最大化。但也要看到，“土地入股”在不少地方未能取得預期效果。例如廣東某農村股份合作社，曾經由于不同村子地理位置不同，有的村子每股分紅高達2萬多元，有的每股分紅卻只有1000多元。

袁奇峰教授認為，說到底，大城市周邊農村土地規模經營之所以收益好，并非因為農民精心耕作而使土地更加肥沃，而是因為其區位優勢，即城市基礎設施建設水平的提高，使得周邊土地的工商業價值大大提升。因此，農村“土地入股”搞規模經營必須因地制宜，視各地具體情況而定，切忌盲目跟風。

政策是引導，干部群眾充分發揮主觀能動性也是實踐好農地股份合作制的重要條件。首先要解放思想，充分進行實踐考察，開拓視野和思路；其次是體制與機制創新，干部要積極說服村民進行土地股份合作，集中規模經營，取得規模效益；最后是實施科學管理，實行土地股份合作能充分解放農村生產力，提高土地科學化管理水平，降低農業生產成本，提高農業抵御自然災害的能力。

農業經濟改革的深入就是土地制度的創新，讓土地規模化、生產現代化、農民收入多元化。改革無止境，富民是根本。

編輯：張思逸

主編：楊公元 張越

監審：宋錦峰

參考資料：農業農村部網站、國家鄉村振興局、南方新聞網、人民資訊、百度百科、中新網