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基層警務(wù)是公安工作的基石。黨中央高度重視公安基層基礎(chǔ)工作，明確要求大抓基層、大抓基礎(chǔ)，重心下移、警力下沉、保障下傾，做精機關(guān)、做優(yōu)警種、做強基層、做實基礎(chǔ)。2022年3月25日，太原市公安局機關(guān)警種部門首批下基層鍛煉的128名民警奔赴一線所隊上崗。這一年正是公安機關(guān)極具挑戰(zhàn)、艱辛厚重的一年，也是128名民警在基層全方位淬煉的一年，同樣也是他們收獲滿滿的一年。他們戰(zhàn)斗在打擊犯罪和抗擊疫情的第一線、沖鋒在維護穩(wěn)定和社會治理的最前沿，向市局黨委交出了一份滿意的成績單。28歲的陳鑫就是其中一員，讓我們通過他的故事了解基層一線的酸甜苦辣，感受機關(guān)民警的成長歷練。

陳鑫，28歲，四川小伙子，畢業(yè)于西藏大學(xué)，畢業(yè)后進了市局反恐支隊。懷揣著從警夢想，只身一人來到太原。從警6年，他既有兢兢業(yè)業(yè)夯實反恐基礎(chǔ)工作的沉穩(wěn)踏實，也有千里追兇48小時不眠不休的勇猛果敢，還有日夜奮戰(zhàn)疫情一線的責任擔當，更有重拳整治掛牌亂點的堅毅決心，陳鑫以青春之力勇?lián)鹆诵聲r代公安工作的職責使命，寫下了人生中的精彩一筆，在2022年被市委宣傳部授予“最美時代新人”。

“說實話，一開始下來也是壓力滿滿，但總想學(xué)點東西、總想做點事情，慢慢干著干著就喜歡上這兒了，喜歡和所里的人在一起踏實做事的感覺，也覺得自己有價值了，接了地氣就有了底氣。”

2022年，陳鑫響應(yīng)市局黨委機關(guān)民警下基層鍛煉的號召，來到小店分局北營派出所工作。派出所的工作包羅萬象、紛繁復(fù)雜，接警處警、社區(qū)走訪、打擊辦案、巡邏設(shè)卡、亂點整治、矛盾排查、糾紛調(diào)解、安全檢查、反詐宣傳諸如此類，陳鑫可謂是一樣不落的干了個遍，每天就像一個團團轉(zhuǎn)的小陀螺，忙得停不下來，雞毛蒜皮、家長里短，時不時還會讓你感受一下偵辦案件的驚心動魄，體驗一下心跳加速的緊張時刻。

剛來派出所，大家都覺得陳鑫是市局機關(guān)下來鍍金的，年輕人吃不了苦，混一年日子就又回去了。然而讓人沒想到的是，短短一年時間就干出了名堂。他踏踏實實、任勞任怨，不推工作、不推責任，所里哪兒需要哪兒就有他的身影。尤其十分虛心好學(xué)，喜歡鉆研。在辦理一起食藥環(huán)案件時，陳鑫之前從未接觸過，所以他一方面自己看書學(xué)，一方面見人就問，逢人就請教，即使辦案過程中還要抽空和辦案民警一起探討，從調(diào)查取證、證據(jù)固定、線索拓展、審訊深挖、案件定性、法律適用等各環(huán)節(jié)各方面打破砂鍋問到底。派出所從上到下，無論是所領(lǐng)導(dǎo)，還是快退休的老大哥，包括新分配來的年輕民警，對這個市局來的年輕人都很喜歡。眼瞅著一年的鍛煉就要結(jié)束了，陳鑫又向市局、分局遞交了立志扎根基層的決心書。

“一年只有一次探親假，我也挺想在四川的爸媽，但又覺得下基層鍛煉只有一年，機會難得，趁年輕多干點吧。”

北營派出所緊鄰太原高鐵南站、轄區(qū)流動人口多，還有太原市大規(guī)模的冷鏈集散地田和食品集團有限公司等諸多企業(yè)，疫情防控壓力巨大。疫情防控的三年時間里，全所牢固樹立“疫情就是警情”的工作理念，聞警而動，聞疫而動，為守好疫情防控太原防線付出了很多努力。

陳鑫下基層不到一周時間，就遇上了一場突如其來的疫情，北營轄區(qū)的南坪頭村、崗頭村變成封控區(qū)。所里對此早已習(xí)以為常，全所男女老少自己的困難自己克服，沒有一個有怨言，擼起袖子齊上陣。被大家精神所感染的陳鑫，主動申請去高風(fēng)險區(qū)開展疫情防控工作，穿上厚重的防護衣，冒著自己被感染的風(fēng)險，在核酸檢測點維護秩序，一站就是一天；到高速卡點執(zhí)勤，一守就是一夜；真正忙起來的時候都顧不上累，吃飯怎么簡單怎么來，渴了喝口冰冷的礦泉水，餓了啃口干硬的面包，百余次的勤務(wù)，幾個月的堅守，最終換來了抗擊疫情的階段性勝利。回想起這段難忘的經(jīng)歷，比苦更讓人記憶猶新的是勝利的喜悅和收獲。冷風(fēng)作伴，明月相依，抗疫生活也有著別樣風(fēng)情。陳鑫因為工作突出，被小店分局授予了卡口勤務(wù)先進個人。

許西村，緊鄰山西大學(xué)，既是城中村，也是校園村，有人稱它是太原的“小香港”，也有人說它是不夜城。這里飯店、商店、日租房密密麻麻；商販、小攤、人流熙熙攘攘，喧囂繁華的背后也帶來了很大的治安隱患。2022年，許西社區(qū)被作為小店區(qū)掛牌整治城中村之一。面對許西多年的城中村亂象，特別是“6.24”許西發(fā)生一起毆打老人事件后，陳鑫臨危受命，毅然挑起了許西社區(qū)治理這個重擔。“小陳，放心，我們整個警區(qū)都是你的后盾”，即將退休的任警官拍著陳鑫的肩膀給他打氣。面對壓力和挑戰(zhàn)，在所長的鼓勵和老大哥的支持下，陳鑫毅然擔負起了許西社區(qū)民警的職責，并暗下決心“誓讓許西變個樣”。

為了盡快熟悉掌握許西社區(qū)的基本情況，陳鑫一頭扎進了社區(qū)，把大部分時間和精力都投入到了摸排走訪工作當中。入戶登記、消防檢查、巡邏防控，一家一家的走，一戶一戶的進，一條一條的梳理，一項一項的登記，陳鑫每天的行走步數(shù)都以萬計。掛牌整治以來，共檢查九小場所700余家，簽訂治安責任書500余份，下發(fā)治安隱患通知書150余份，錄入“一標三實”信息3萬余人，短時間內(nèi)就對社區(qū)情況做到了底數(shù)清、情況明。陳鑫深知亂點整治防為先、控為要，在走訪檢查過程中，他發(fā)現(xiàn)很多小旅館都不進行人員入住登記，于是決定從安裝身份上傳系統(tǒng)入手來加強流動人口管理。面對不少經(jīng)營主不配合的態(tài)度，他一趟趟的跑，動腦子、講政策，在他的持續(xù)努力下，192家小旅店全部安裝，實現(xiàn)了登記入住實名管理，并新裝83路視頻監(jiān)控，實現(xiàn)了重點部位全覆蓋。

對許西社區(qū)九小場所的管理，陳鑫也是動了不少腦筋，為全面精準掌握活動在許西社區(qū)的流動人員的信息動態(tài)，他專門針對從事足療按摩行業(yè)的管理人員以及技師等人員，進行無犯罪記錄審查，查看是否有前科劣跡，以便經(jīng)營者和公安機關(guān)有效掌握。在預(yù)防的同時，陳鑫和他的同事又進一步加大打擊力度，以夏季治安打擊整治“百日行動”為牽引，共打擊處理違法經(jīng)營者30人，破獲刑事案件5起、查處行政案件20起，抓獲違法嫌疑人50人，取締15家未經(jīng)公安機關(guān)許可擅自經(jīng)營的小旅館。經(jīng)過一系列卓有成效的工作，許西社區(qū)由亂到治，刑事警情同比下降33.3%，治安警情同比下降31.1%，實現(xiàn)了社會治安的良性循環(huán)。萬人巷里萬人安，許西社區(qū)成為了小店區(qū)城中村改造的樣板，人民公安報、中國警察網(wǎng)等媒體進行了專門報道。

樹牢主防理念，推行預(yù)防警務(wù)，最主要的在于派出所民警工作中應(yīng)具備洞察秋毫、見微知著的能力，其實質(zhì)是帶著責任心。

陳鑫，別看年齡不大，從警時間也不長，在工作中是一個有心人。2022年10月12日，陳鑫在許西村開展日常檢查時，在許西南街菜鳥驛站檢查物流寄遞，發(fā)現(xiàn)一包裹快遞單顯示為保健食品，感覺有些異常。陳鑫立即對快遞單進行拍照固定證據(jù)，并在征得老板的同意后，扣開包裝一角對郵寄的保健食品進行了取樣，并聘請有關(guān)部門進行檢測。經(jīng)山西省檢驗檢測中心（山西省標準計量技術(shù)研究院）對銷售的冬蟲夏草、速效海狗丸等保健品進行鑒定，發(fā)現(xiàn)其中全部含有西地那非成分，根據(jù)《最高人民檢察院最高人民法院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，西地那非屬于有害的非食品原料。陳鑫和同事立即立案偵查，經(jīng)查，有一高姓男子在網(wǎng)上售賣，委托菜鳥驛站代為郵寄。經(jīng)過進一步核查，高某居住在浙江金華。陳鑫又和同事馬不停蹄奔赴浙江抓捕，共查獲有毒有害食品共計400余盒，涉案金額達10余萬元。

2022年11月5日，陳鑫下社區(qū)夜間巡邏時，發(fā)現(xiàn)一無名日租房有打麻將的聲音，進入現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)共有18名人員。經(jīng)過詢問，在場人員稱只是晚上沒事打麻將娛樂消遣。但細心的陳鑫通過對在場人員的手機進行檢查，發(fā)現(xiàn)微信支付在此時間段有密集的資金往來，交易流水金額達5萬余元。于是立即隔離了其中的幾個人員，經(jīng)分開詢問，有一人交代了用32張麻將牌以“推鍋”方式進行賭博的事實。陳鑫和同事將18名人員全部帶回派出所進行審查，共行政拘留8名參賭人員、刑事拘留2名開設(shè)賭場人員。

“楓橋經(jīng)驗”來自基層實踐、源于公安工作，從源頭上化解矛盾風(fēng)險是新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要內(nèi)涵。預(yù)防在早、處置在小是關(guān)鍵所在。

在許西社區(qū)治理過程中，陳鑫通過扎根基層、走訪群眾發(fā)現(xiàn)，許西社區(qū)租房過程中，逐漸形成了大房東、二房東甚至三房東的租賃模式。近年來，受經(jīng)濟狀況特別是疫情等因素影響，因房租、擴建、安全隱患等等問題，難免會產(chǎn)生一些矛盾糾紛，給社會治安管理帶來了不少風(fēng)險隱患。陳鑫依托社區(qū)，對所有的旅館進行建檔管理，把房東、實際經(jīng)營者的情況逐個排查登記。在疫情期間，很好的充當了和事佬的角色，一方面勸解房東降低房租，減輕實際經(jīng)營者的負擔，一方面又督促經(jīng)營者進一步加強管理、依法規(guī)范經(jīng)營，做了大量基礎(chǔ)性工作，也有效化解了一批矛盾糾紛，擰緊了許西社區(qū)的“安全閥”。

基層天地廣闊，青春大有可為。陳鑫展現(xiàn)了新時代青年應(yīng)有的朝氣活力，詮釋了太原公安青年民警應(yīng)有的責任擔當。正如陳鑫決心書所寫，“扎根基層才能茁壯成長，腳踏實地方能不負韶華”。（衛(wèi)紅輝 王亮）