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2月14日，中共同仁市委一屆六次全體會議召開。全會全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實(shí)省委十四屆三次全會和州委十三屆八次全會部署，總結(jié)2022年全市工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署2023年工作，團(tuán)結(jié)全市各族干部群眾以黨的二十大精神為指引，真抓實(shí)干、開拓前行，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化同仁新局面。

全會由市委常委會主持。市委書記旦增代表市委常委會報(bào)告2022年工作并講話。市委副書記、市長趙建國總結(jié)2022年全市經(jīng)濟(jì)社會工作，具體安排部署2023年經(jīng)濟(jì)社會工作。市委常委陳峻、夏吾鬧日、王旭齡、韓俊、李加?xùn)|智、劉莉麗、王文東、陳國著出席會議。

全會認(rèn)為，2022年在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會以迎接黨的二十大勝利召開和全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神為動力，高舉旗幟、勇毅前行，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，凝心聚力突出抓了四件大事：一是全力做好迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神；二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；三是持之以恒糾治“四風(fēng)”，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動；四是全力以赴戰(zhàn)疫情、抗汛情、防險(xiǎn)情，維護(hù)社會大局長治久安。在堅(jiān)決抓好各項(xiàng)大事要事的同時(shí)，市委常委會堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，矢志不渝站穩(wěn)人民立場，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全市上下一心、共謀發(fā)展的良好工作格局和大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的政治氛圍更加濃厚。

全會提出，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須抓好開局之年的工作。今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議精神，按照省委十四屆三次全會、州委十三屆八次全會部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造生態(tài)文明高地，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，全力以赴穩(wěn)預(yù)期、爭信心，在現(xiàn)代化黃南新征程中做出同仁貢獻(xiàn)。全會強(qiáng)調(diào)，要客觀公正總結(jié)去年工作，把同仁放在全州全省通盤考量，把短板擺在臺面刻在心里不避重就輕，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論知識結(jié)合起來綜合運(yùn)用，始終堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)事求是，持續(xù)做好“銜接”文章、做好“提升”文章、做好“跨越”文章、做好“振興”文章、做好“團(tuán)結(jié)”文章，奮力加壓干好今年各項(xiàng)工作。一是全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級擴(kuò)容。加大項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施力度，打造一批強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。堅(jiān)持深化改革開放，拓展深化對口支援和東西部協(xié)作。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，營造更加安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。二是加快打造生態(tài)文明高地。堅(jiān)定不移踐行綠色發(fā)展理念，嚴(yán)守“三區(qū)三線”，大力發(fā)展清潔能源、可再生能源和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。鞏固提升國土綠化成果，從嚴(yán)落實(shí)河湖長制、林草長制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。全力打好“三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”，深化人居環(huán)境整治，積極推進(jìn)廁所革命、“全域無廢”建設(shè)和生活垃圾分類處置。三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。貫徹打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化“一核三治”治理模式，構(gòu)建“五治聯(lián)動”綜合治理體系。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)持“各炒一盤菜、共辦一桌席”，全力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。四是貫徹教育科技人才戰(zhàn)略。深入推進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展“八大工程”，加快學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施更加積極開放有效的人才政策。五是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。聚焦建設(shè)國際生態(tài)旅游目的地戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，進(jìn)一步完善全市旅游總體規(guī)劃、全域旅游發(fā)展規(guī)劃。加大旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、打造旅游資源品牌，積極融入全省旅游線路大循環(huán)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加大非遺傳承保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代文明融入旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是多措并舉抓好民生改善。實(shí)施城市功能提升行動，加快城市信息化建設(shè)，不斷提升城市發(fā)展核心區(qū)品質(zhì)。積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)穩(wěn)崗促就業(yè)力度。合理規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，做優(yōu)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。積極落實(shí)低保兜底、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等措施，構(gòu)建多層次住房保障體系，保障物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。七是居安思危抓好國家安全。堅(jiān)持總體國家安全觀，持續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理。牢牢抓好意識形態(tài)主陣地，切實(shí)管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍。全力做好“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”文章，持續(xù)深化“十二進(jìn)”創(chuàng)建活動，鑄牢中華民族共同體意識。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，全面加強(qiáng)和提升宗教工作治理能力和水平，始終堅(jiān)持宗教中國化方向。同時(shí)，要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織體系建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。

全會強(qiáng)調(diào)，錨定目標(biāo)、勇毅前行，聚焦聚力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“九大行動”。實(shí)施生態(tài)“增綠添彩”行動。實(shí)施擴(kuò)綠、覆綠、增綠工程，打造生態(tài)富氧長廊、綠色網(wǎng)紅路。加快智慧林業(yè)建設(shè)，完善動物和林業(yè)有害生物疫情災(zāi)害防控體系。統(tǒng)籌推進(jìn)控煤、抑塵、減排、禁燒和群防群治，扎實(shí)開展黃河流域生態(tài)環(huán)境問題整改，抓好非煤礦山治理和生態(tài)修復(fù)，加快清潔低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生態(tài)文明城市、節(jié)約型機(jī)關(guān)和綠色社區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施項(xiàng)目“強(qiáng)基蓄能”行動。全年動態(tài)儲備項(xiàng)目不少于100個、總投資50億元以上。組建重大項(xiàng)目申報(bào)對接專班，落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和清單管理制，完善項(xiàng)目容缺受理、并聯(lián)審批、專班推進(jìn)督查通報(bào)等工作機(jī)制和項(xiàng)目謀劃建設(shè)、民間投資考核評價(jià)獎勵機(jī)制。做好西成鐵路、同賽高速等重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)保障工作，加快建設(shè)市迎賓大道、德合隆北路工程等。年內(nèi)建成郭麻日大橋、北區(qū)綜合管廊（二期）、天然氣市政管網(wǎng)、集中供熱煤改氣等項(xiàng)目。實(shí)施產(chǎn)業(yè)“培強(qiáng)育新”行動。深化“一地兩創(chuàng)三促四園五帶”產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展半農(nóng)半牧區(qū)有機(jī)農(nóng)畜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)同仁高原文化旅游名城，做好歷史文化名城4A級鞏固提標(biāo)和5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，打造一批國家和省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和文旅融合示范點(diǎn)。謀劃建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)5G網(wǎng)建設(shè)和千兆光網(wǎng)建設(shè)，壯大水電、光伏等清潔能源產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“消費(fèi)提振”行動，鼓勵發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電商等新業(yè)態(tài)。實(shí)施城市“品質(zhì)提升”行動。編制國土空間總體規(guī)劃，推進(jìn)城北新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、主城區(qū)功能提升、歷史文化名城核心區(qū)保護(hù)升級有機(jī)融合。加快推進(jìn)撤縣設(shè)市后城市功能提升項(xiàng)目，實(shí)施城區(qū)道路、地下管網(wǎng)、過街天橋等市政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開展古城古村古樹保護(hù)工程，推行城區(qū)垃圾分類投放，持續(xù)加強(qiáng)交通秩序、市場秩序、城市安全等綜合管理。啟動全國衛(wèi)生城市和文明城市、森林城市、生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。實(shí)施環(huán)境“提標(biāo)升級”行動。打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“一把手”責(zé)任制，構(gòu)建“上下聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門協(xié)同、責(zé)任到人、網(wǎng)格管理”綜合整治格局。加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施補(bǔ)短板力度，開展“彎腰行動””“煙頭革命”，大力推行生活垃圾分類處置，全面啟動無廢示范市創(chuàng)建。實(shí)施營商“優(yōu)化賦能”行動。加快“數(shù)字政府””建設(shè)，提升“放管服”水平，實(shí)施行政許可清單化管理。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格政府性債務(wù)管理，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體林權(quán)制度改革和生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)水價(jià)、供銷社綜合改革。開展助企暖企春風(fēng)行動，落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，加強(qiáng)“政銀企”對接，建立公平信用綜合評價(jià)體制機(jī)制。深度融入蘭西城市群、泛共和盆地建設(shè)，深化天津援建和東西部協(xié)作，加強(qiáng)與涉藏地區(qū)的交流互動。實(shí)施鄉(xiāng)村“固本振興”行動。落實(shí)動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，發(fā)展特色種植、高效養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工，啟動建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品展示交易館、犏牛奶收儲配送中心、倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施等，規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭牧場，創(chuàng)建5個國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證。實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造一批鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和鄉(xiāng)村振興示范村。培育新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)士人才，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。實(shí)施民生“福祉增進(jìn)”行動。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程和義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升等。加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)施市中醫(yī)院疫情防控升級改造及醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，開展健康知識普及行動，堅(jiān)持新冠病毒感染“乙類乙管”政策。加強(qiáng)困難群眾就業(yè)兜底幫扶，實(shí)施居民收入“擴(kuò)中提低”行動和低收入群體安居工程，落實(shí)低收入群眾基本生活、臨時(shí)救助和專項(xiàng)救助政策，構(gòu)建高水平全民健身公共服務(wù)體系。實(shí)施平安“和諧共建”行動。加快推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識體驗(yàn)館建設(shè)和“石榴籽家園”服務(wù)平臺建設(shè)，開展文明和諧平安寺院創(chuàng)建活動。構(gòu)建“多網(wǎng)合一”社會治理網(wǎng)格，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”延伸、智慧安防小區(qū)建設(shè)。完善綜治中心+網(wǎng)格化的基層治理機(jī)制，優(yōu)化公共法律服務(wù)供給。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。依法打擊各類違法犯罪活動，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。完善退役軍人服務(wù)保障體系，爭創(chuàng)全國雙擁模范城市。全會要求，全市上下要深學(xué)細(xì)悟省委州委全會精神，切實(shí)抓好市委全會各項(xiàng)部署貫徹落實(shí)。一要堅(jiān)守政治定力不動搖，在大是大非面前旗幟鮮明，在大風(fēng)大浪面前無所畏懼，從講政治的高度做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，永葆對黨忠誠、為民造福的赤子之心。二要咬定發(fā)展要務(wù)不放松，把發(fā)展第一要務(wù)牢牢抓在手上、扛在肩上，集中精力、靜下心來研究政策、破解難題，真正開動腦筋、放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)全面轉(zhuǎn)型升級的嶄新局面。三要扎根人民群眾不忘本，把人民放在心中最高位置，走好走實(shí)新時(shí)代黨的群眾路線，千方百計(jì)解決好廣大群眾關(guān)切的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、社保等急難愁盼，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。四要牢記職責(zé)使命不懈怠，始終保持一種真抓實(shí)干、堅(jiān)韌不拔的精神作風(fēng)，把功夫都下到察實(shí)情上，把時(shí)間都放到為人民群眾辦實(shí)事上，持續(xù)激發(fā)奮發(fā)有為干事業(yè)的工作熱情。全會聽取了同仁市2022年度干部選拔任用情況工作報(bào)告，對2022年度市委干部選拔任用工作和年內(nèi)新選拔任用干部進(jìn)行了民主評議。全會號召，全市上下要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，緊跟省委、州委步伐，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的同仁篇章奮勇前行！

同仁市瓜什則鄉(xiāng)黨委副書記 鄉(xiāng)長 先巴旦增：報(bào)告中提出，剛剛過去的2022年是大事要是多難事多的一年，也是同仁發(fā)展史上極不尋常，極為重要的一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同仁市上下踐行初心使命，篤行實(shí)干擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展，新成效。下一步，將結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，全力以赴推進(jìn)同仁高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、生態(tài)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興、數(shù)字政府建設(shè)等工作方面，獻(xiàn)出自己的一臂之力。

同仁市衛(wèi)生健康局 局長 才讓東智：會后我們將立即組織衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工，深入學(xué)習(xí)此次市委全會精神入腦入心，全力做好四個方面的工作，一是進(jìn)一步解放思想，貫徹醫(yī)改政策，深化改革加快同仁醫(yī)療發(fā)展的步伐；二是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，理順機(jī)制，不斷暢通服務(wù)流程，搞好全市醫(yī)療服務(wù)；三是再接再厲力求公共衛(wèi)生，計(jì)劃免疫，婦幼工作在新征途工作中步步為贏，穩(wěn)扎穩(wěn)打取得佳績；第四個方面，堅(jiān)持不懈的深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，力爭實(shí)現(xiàn)同仁創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市取得實(shí)效。

　　來源：同仁市委辦 記者：娘本加、同仁融媒

責(zé)編：周 毛

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