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來源：新甘肅

張掖市山丹縣委書記、縣委全面依法治縣委員會主任 王韶華

黨的二十大報告把依法治國擺在黨和國家工作全局的關鍵位置來謀劃、推進、部署，勾勒出了法治中國宏偉藍圖，是新時代堅持全面依法治國的總綱領，是規劃確定新時代中國特色社會主義法治建設實踐行動綱領的重要文獻。山丹縣始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定不移學習貫徹習近平法治思想，筑法治根基、行法治之道、揚法治優勢，深入推進法治建設走深走實，各項工作取得了顯著成效。“依法化解矛盾糾紛”列入第一批全省法治政府建設示范項目，被國家信訪局授予信訪工作“三無”縣榮譽稱號，被平安甘肅建設領導小組授予“2017—2020平安甘肅建設示范縣”。

一、堅持深學細悟，筑牢法治建設思想基礎。始終把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務，同貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記對甘肅重要指示要求及省第十四次黨代會精神結合起來，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。常態化堅持“會前學法”制度，將習近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習重要內容，落實領導干部任前法律知識考試制度、憲法宣誓制度，加強行政執法人員教育培訓，引導廣大黨員領導干部準確把握核心要義、精神實質和實踐要求，自覺用習近平法治思想引領全面依法治縣實踐，真正做到學思用貫通、知信行統一。

二、堅持系統謀劃，構建法治建設良好格局。始終堅持黨對法治建設的領導，一體推進依法治縣、依法執政、依法行政，嚴格落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，形成了主要負責人負總責、分管負責人直接抓、法治機構具體推、一層一級抓落實的工作責任機制。將法治建設與中心工作同部署、同推進、同考核，制定《法治山丹建設規劃（2020—2025年）》和法治政府、法治社會建設實施方案，全面落實鄉鎮、部門單位主要負責人述法制度，統籌推動法治山丹、法治政府、法治社會建設。堅持將法治教育融入日常、抓在經常，組織開展重點執法部門“一把手說法”，領導干部運用法治思維解決問題、推動工作的意識不斷增強。

三、堅持依法行政，縱深推進法治政府建設。堅持依法科學決策，將公眾參與、專家論證、風險評估等法定程序貫穿重大行政決策全過程，確保始終在法治軌道上推動經濟社會發展。建立黨政機關法律顧問制度，法律顧問常態化列席政府常務會、審議各類文件合同、審查行政規范性文件，政府決策規范化、科學化水平不斷提升。深化行政復議體制改革，抓住“公正、高效、便民、為民”四個關鍵，構建“統一管、統一辦、統一判”行政復議制度體系。深入開展行政執法三年提升行動，健全完善“兩輕一免”清單柔性執法制度，推出涉企案件“綠色通道”、企業“法治體檢”等便企利企“護航”舉措，為市場主體投資興業營造了包容審慎的良好法治環境。持續深化“減證便民”“互聯網+政務服務”等“放管服”改革，開展“法律服務企業”“法律服務直通車”活動，依法平等保護各類所有制企業產權和自主經營權，為推動經濟社會高質量發展提供優質法治保障。

四、堅持人民至上，確保司法公正高效權威。全力支持司法機關依法獨立公正行使司法權，持續深化審判制度改革，制定《審判委員會議事規則》等規范性文件，進一步細化“四類案件”監管范圍，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。深入開展訴源治理工作，加強人民調解、行政調解、司法調解三調聯動和訴前確認機制建設，建立健全以訴求表達、利益協調、權益保障“三位一體”的防控化解機制，從源頭上減少進入訴訟程序案件。嚴格落實公益訴訟制度，支持檢察院依法履行“公共利益代表”職責，大力推行公開聽證制度，強化案件信息公開，建成全省首家公益訴訟快速檢測實驗室。持續鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，推動政法隊伍正風肅紀、素質教育常態化，鍛造忠誠干凈擔當的政法鐵軍，為新時代社會主義現代化建設提供堅強保障。

五、堅持守正創新，提升基層社會治理效能。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，創新開展“普法星期五”“普法趕集”等系列活動，多層次、廣覆蓋開展民主法治示范創建活動，建成法治文化公園（廣場）和法治宣傳墻（長廊、書屋）22個，累計建成省級和市級民主法治示范村（社區）19個，有力推動習近平法治思想“飛入尋常百姓家”。堅持創新和發展新時代“楓橋經驗”，完善構建“大調解”格局，實行“中心吹哨、部門報到”運行制度，全面構建矛盾糾紛多元化解體系，探索符合山丹實際的新時代法治建設新路徑。深化黨建引領“五治三團”融合社會治理模式，完善網格化管理體系，聘任網格長197名、網格員1337名，常態化開展上門走訪、信息收集、代辦服務和矛盾調處等工作，構建起橫向到邊、縱向到底、無縫銜接、全域覆蓋的共建共治共享社會治理新格局。