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2022年，山丹縣人社局堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，抓就業(yè)、保穩(wěn)定，抓改革、促提升，抓規(guī)范、防風險，提升服務(wù)質(zhì)效，兜牢民生底線，有力推動人社工作健康和諧發(fā)展。

釋放政策紅利 就業(yè)形勢穩(wěn)中向好

堅持“強產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)業(yè)，擴就業(yè)、穩(wěn)保障，聚合力、保增收”的工作思路，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，著力推動重點群體就業(yè)。至目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2864人，就業(yè)困難人員公益性崗位安置81人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.71%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22740.1元，增速4.5%（第三季度反饋情況）。組織開展“春風送崗?攜手未來”“大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生”“人社局長直播帶崗”暖心行動等線上線下專場招聘活動32場次，947家企業(yè)提供招聘崗位6587個，1126名求職者與用人單位達成初步就業(yè)意向。推出以送培訓(xùn)提技能、送崗位促就業(yè)、送保障穩(wěn)用工為主題的“三送”專項服務(wù)活動，以深入企業(yè)“面對面找崗位”的方式，為未就業(yè)高校畢業(yè)生精準對接就業(yè)崗位，促進高校畢業(yè)生就業(yè)697人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率91.23%。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，成功舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)19期869人，為110名城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人員和12戶小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款4202萬元，帶動就業(yè)642人。新建人力資源市場一個，精心打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范一條街，構(gòu)建“五星級”評定體系，成功孵化創(chuàng)業(yè)帶動戶10家、評定星級示范戶20家，11戶企業(yè)被評為市級“創(chuàng)業(yè)新秀”。探索建立“人力資源市場、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、重點項目工程”+“勞動者”的“4+1” 融合矩陣，構(gòu)建培訓(xùn)-就業(yè)-輸轉(zhuǎn)一體化技能培訓(xùn)新模式，開展職業(yè)技能培訓(xùn)4855人。打響做靚“焉支鐵人”勞務(wù)品牌，提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)服務(wù)水平。輸轉(zhuǎn)勞動力6.38萬人（其中有組織輸轉(zhuǎn)5.09萬人，勞務(wù)品牌帶動輸轉(zhuǎn)1.38萬人，“點對點”輸轉(zhuǎn)勞動力1362人），實現(xiàn)勞務(wù)收入17億元。

完善社保體系 民生保障穩(wěn)步提升

持續(xù)加大擴面征繳力度，全縣城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險累計參保51689人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保102414人，參保率98.76%，累計征繳各項社會保險費22249萬元，支付各項社會保險待遇39964萬元。繼續(xù)推進“同舟計劃”，參保納入建筑工程項目16個5579人，征繳基金79.95萬元，引導(dǎo)350名靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。為423名60歲以上被征地農(nóng)民落實參保繳費補貼891.94萬元。建立社保、人資、勞動監(jiān)察協(xié)同辦公機制，組成工作小組主動下沉企業(yè)，督促5戶基層快遞網(wǎng)點79名從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險。穩(wěn)步推進社保制度改革，為97名2020年機關(guān)事業(yè)單位退休“中人”補發(fā)待遇差額374.26萬元,修改整理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)1.26萬條。全面落實援企紓困政策，累計為665戶企業(yè)減輕繳費負擔586.86萬元，為12戶企業(yè)緩繳三項社保費239.37萬元，落實職業(yè)技能補貼16人2.6萬元，發(fā)放失業(yè)補助金108人40.07萬元，為245戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼157.05萬元，為373戶企業(yè)放一次性留工補助202.85萬元，為55戶企業(yè)發(fā)放擴崗補助14.55萬元。不斷加強社保基金風險防控。完善管理機制6項，成立社保基金監(jiān)管服務(wù)中心，強化行政監(jiān)督職能，加大高風險業(yè)務(wù)核查力度，形成群策群力抓基金安全管理的高強態(tài)勢，確保社保基金管理使用安全高效。

深化體制改革 隊伍建設(shè)穩(wěn)健扎實

強化干部日常管理，積極推進事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升工作，完成429名事業(yè)單位管理人員等級晉升工作。落實《山丹縣“十百千萬引才育才工程”實施方案》，加大招才引才力度，為住建、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等系統(tǒng)引進急需緊缺人才5名，為黨校及教育、衛(wèi)生系統(tǒng)招聘專業(yè)技術(shù)人才22名，機關(guān)事業(yè)單位公開招考（聘）工作人員59名，公開招聘學(xué)前教育教師27名。選拔特崗教師、“三支一扶”等項目人員33名。強化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，增選縣管拔尖人才10名，認定縣級技能大師工作室4家，落實補貼資金9萬元；積極推進職稱制度改革，評審市內(nèi)企業(yè)有效中級職稱185名、農(nóng)村人才市內(nèi)有效中級職稱80名，對40名企業(yè)人才和農(nóng)村人才初級職稱人員進行了考核認定，并發(fā)放了資格證書。落實薪酬制度改革機制，實施中小學(xué)教師工資待遇保障工作“月報告”制度，統(tǒng)籌推進公立醫(yī)院薪酬制度改革工作。

加大監(jiān)察力度 勞動關(guān)系穩(wěn)定和諧

加大勞動監(jiān)察執(zhí)法及仲裁調(diào)解力度，檢查各類用人單位484戶（次），開展專項檢查7次，巡查、檢查覆蓋率均達95%。舉辦2022年山丹縣“和諧同行”企業(yè)培育培訓(xùn)班，新增培育企業(yè)2戶，優(yōu)選重點企業(yè)1戶；督促112戶用人單位參加了勞動保障年審，指導(dǎo)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會；建會企業(yè)集體合同簽訂率達90.97%，工資集體合同簽訂率達88.78%；組織召開2022年新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作行政指導(dǎo)會，推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作。合力根治拖欠農(nóng)民工工資，深入21個項目建筑工地開展11輪聯(lián)合執(zhí)法檢查，共調(diào)處欠薪投訴案件102起，為456名農(nóng)民工清欠工資423.8萬元；辦結(jié)國務(wù)院、甘肅省根治欠薪線索反映平臺線索問題240件，辦結(jié)各類投訴舉報線索79件；督促72戶施工總承包企業(yè)辦理農(nóng)民工工資保證金保函，涉及農(nóng)民工工資保證金2417.969萬元，籌集政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金50萬元。充分發(fā)揮仲裁機構(gòu)在勞動人事爭議案件調(diào)處中的重要作用，共處理勞動爭議案件101起，其中處理終結(jié)101起，為104名勞動者維護經(jīng)濟權(quán)益478.24萬元，法定時限結(jié)案率100%，調(diào)解成功率79.2%以上。

強化作風建設(shè) 服務(wù)能力穩(wěn)進提質(zhì)

啟動運行人社為民服務(wù)“直通車”，設(shè)置“直通車”窗口3個，受理解決“急難愁盼”問題8個，承辦“打包辦”業(yè)務(wù)206件，接受群眾咨詢、引導(dǎo)群眾到常規(guī)窗口辦事1689人次，上報的2個典型案例被省人社廳通報表揚并在信息簡報刊發(fā)。持續(xù)推進社保卡“一卡通”拓展應(yīng)用，全面推行以信息比對、自助認證為主的認證服務(wù)新模式，綜合認證率99.81%。深入開展行風建設(shè)提升行動，啟用服務(wù)窗口群眾滿意度評價系統(tǒng)，定期向窗口人員反饋群眾“好差評”情況，引導(dǎo)和激勵窗口人員改進服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量。深入開展重大風險摸排與防范化解，排查規(guī)模性失業(yè)、社保基金安全、群體性事件等風險點12項，已全部落實動態(tài)管控措施。深入開展“三進三問三查”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，主動上門解決基層群眾的急事難事，共發(fā)放政策明白卡320份，累計解決企業(yè)及農(nóng)村、社區(qū)群眾實際困難35項。（張延禧）