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一滴水窺見大民生。近年來，在婁煩縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，瞄定鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，因地制宜、因水制宜，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全保障能力和水平，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全縣農(nóng)村飲用水“四項指標(biāo)”，即水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保障率全部達(dá)標(biāo)，未發(fā)生因飲水問題出現(xiàn)的返貧現(xiàn)象或問題。我們的主要做法是：

一、高位推動，明確職責(zé)任務(wù)

縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，縣委十一屆三次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議、縣政府工作報告中，將保障農(nóng)村飲水安全作為一項重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，為我們開展工作提供了根本遵循、明確了前進(jìn)方向。為了確保工作落到實處，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研督導(dǎo)、把脈問診，協(xié)調(diào)解決存在的困難問題等，同時，在政策、資金保障上予以傾斜，確保了農(nóng)村供水保障項目的落地實施、提質(zhì)達(dá)效。縣鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組將保障農(nóng)村飲水安全同其他重點工作同安排、同部署、同促進(jìn)，及時下發(fā)省市相關(guān)文件精神，根據(jù)時間節(jié)點、中心任務(wù)等開展工作提醒、督促工作進(jìn)展、匯總工作資料，有效發(fā)揮了牽頭抓總和示范帶動作用。

二、夯實基礎(chǔ)，強化建管并舉

打通保障農(nóng)村供水“最后一公里”，不僅保障家家戶戶通水，更要保障從“源頭”到“水龍頭”的安全。我們按照“五化”目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)，確保了農(nóng)村供水安全。

一是單村供水保障工程提質(zhì)化。通過鄉(xiāng)村申報、部門摸排審核等方式，統(tǒng)籌安排、科學(xué)確定農(nóng)村飲水安全提升工程，特別是對建設(shè)年代15年及以上，因供水管網(wǎng)老化存在供水風(fēng)險隱患的工程開展改造提升。工程建設(shè)中，部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員等全程跟進(jìn)督導(dǎo)指導(dǎo)，確保了工程進(jìn)度、質(zhì)量等。2021年以來，共實施完成了順道村等25個農(nóng)村飲水安全提升工程，項目總投資1823.69萬元，受益人口25912人，全縣49個村供水水平得到進(jìn)一步提升。

二是動態(tài)監(jiān)測常態(tài)化。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，以水質(zhì)、水量、方便程度和供水保證率為基本出發(fā)點，嚴(yán)格落實“四個不摘”的政策要求，緊盯重點工程、重點區(qū)域、重點人群，常態(tài)化開展農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，快速響應(yīng)扎實整改，確保問題動態(tài)清零，堅決守住了不發(fā)生顛覆性、規(guī)模性農(nóng)村飲水安全問題底線。今年以來，對排查發(fā)現(xiàn)的5個問題，分別制定措施和方案，全部完成整改。

三是應(yīng)急搶修維護(hù)及時化。設(shè)立了農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)督舉報電話（0351--5323249），暢通了群眾反映問題渠道，組織開展日常排查檢查，對發(fā)現(xiàn)、反映的問題，實行臺賬式管理，項目化推進(jìn)，逐個明確整改措施、整改時限、責(zé)任人等，確保問題整改有人抓、有人管；特別是通過談判的方式確定了5個工程隊，承擔(dān)全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急搶修維護(hù)，劃片包干、責(zé)任到人，健全完善了供水工程搶修維護(hù)服務(wù)體系，一改以往臨時抱佛腳的被動和窘境。工作中，做到“七個及時”，即及時現(xiàn)場核實、及時搶險搶修、及時組織供水、及時落實資金、及時提升改造、及時回應(yīng)訴求、及時答復(fù)反饋。今年以來，實施完成了葦院坪村等31個應(yīng)急搶修維護(hù)任務(wù)，應(yīng)急搶修維護(hù)率100%。

四是水質(zhì)檢測標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市水行政部門每年至少檢測一次的考核要求，我們自我加壓，每年組織開展2次水質(zhì)檢測。7月份，對全縣105個行政村172處飲水工程187個水體水樣進(jìn)行了采集檢測，所采集樣本感觀性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)三大類19個小項指標(biāo)全部合格，全縣農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測合格率達(dá)100%。12月初完成了對全縣所有行政村、供水工程的第二次水樣水體采集，近期將出具檢測報告。

五是制度建設(shè)規(guī)范化。制定印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》、《婁煩縣農(nóng)村供水保障工程運行管理辦法（試行）》、《農(nóng)村用水協(xié)會管理制度》等，對工程運行管護(hù)、水費收繳和使用、村級管水員職責(zé)等做了明確規(guī)定，進(jìn)一步壓實了各方責(zé)任，做到按制度管人管事，構(gòu)建起縣級主管部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級主體責(zé)任、村級直接責(zé)任的三級管理體系。嚴(yán)格落實農(nóng)村飲水安全管護(hù)“三個責(zé)任”，根據(jù)村級供水管水實際，印制了《農(nóng)村供水管水員讀本》，內(nèi)容包括農(nóng)村供水基本知識、農(nóng)村供水機電設(shè)備運行管理、水源保護(hù)與供水水質(zhì)管理、農(nóng)村供水管網(wǎng)管理、農(nóng)村供水工程運營管理等五大類112個常用知識點，并組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn)，實現(xiàn)了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個行政村村級管水員培訓(xùn)全覆蓋。

三、著眼長遠(yuǎn)，探索智能管理

根據(jù)群眾用水、節(jié)水意識還不強等實際，對標(biāo)對表，積極探索和加快農(nóng)村取用水規(guī)范化、智能化管理。結(jié)合水利部關(guān)于取水口整改工作的有關(guān)精神，我們主動工作，對全縣行政村飲用水水井開展核查、驗收，并頒發(fā)取水許可證，實現(xiàn)了全縣農(nóng)村取用水的規(guī)范化管理。特別是2021年，經(jīng)綜合統(tǒng)籌、多次協(xié)調(diào)，首先把興旺莊村作為試點，開展入戶智能水表安裝工程。在試點基礎(chǔ)上，2021年、2022年，逐步擴大智能水表覆蓋范圍，選取馬家莊村等15個符合條件的管網(wǎng)改建村、示范村開展入戶水表安裝，共計安裝入戶水表1889塊。在此基礎(chǔ)上，建立了農(nóng)村飲水工程“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺、智能物聯(lián)網(wǎng)水表抄表平臺，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理，從而逐步推進(jìn)農(nóng)村集中供水工程水費以量計征、以費管養(yǎng)的規(guī)范化發(fā)展，確保農(nóng)村飲水工程良性運行。

四、超前謀劃，注重規(guī)劃引領(lǐng)

堅持高定位、高標(biāo)準(zhǔn)，提前謀劃，規(guī)劃先行，緊密結(jié)合我縣水源、地形、村鎮(zhèn)規(guī)劃、用水需求、居民分布等，相繼編制完成了《婁煩縣農(nóng)村供水保障“十四五”規(guī)劃》、《婁煩縣“十四五”水安全保障規(guī)劃》，為提升鄉(xiāng)村振興農(nóng)村供水保障能力和水平提供扎實可靠的科學(xué)依據(jù)和指導(dǎo)。按照規(guī)劃，我們積極探索規(guī)模化供水、城鄉(xiāng)一體化供水新模式，著力解決小而分散、水源不穩(wěn)、用管分離等問題，逐步提升農(nóng)村供水的專業(yè)化、智能化、規(guī)范化、集約化水平，力爭在“十四五”末全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水新格局，切切實實讓群眾喝上安全水、放心水、幸福水。目前，已對蓋家莊片區(qū)、靜游鎮(zhèn)西六度等4個村試點連片集中規(guī)模化供水開展前期可研論證。

保障農(nóng)村飲水安全是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，是一項重大民生工程、民心工程，我們要進(jìn)一步樹牢做好工作的重要性、緊迫性，守正創(chuàng)新、精準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升建設(shè)、管理等能力和水平，為農(nóng)村群眾美好生活需要提供高質(zhì)量的飲用水，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。（婁煩宣傳）