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深秋的岱山縣大長涂島，顯得格外寂靜。走在大長涂島東劍村的小路上，一路可見廢棄的營房、斑駁的老屋，偶有幾名老人從自家院子里探出頭來和記者打招呼。

這個(gè)陸域面積43.27平方公里的懸水小島，目前有500余位老人留守。

來這個(gè)小島不容易。記者從舟山本島駕車出發(fā)經(jīng)舟岱大橋，一個(gè)多小時(shí)后到達(dá)岱山本島，再從岱山本島竹嶼碼頭上船，坐近半小時(shí)渡輪到達(dá)小長涂鎮(zhèn)，再轉(zhuǎn)乘一艘水泥底板渡船，上岸后盤過山路才能抵達(dá)。

交通如此不便，但島上村民辦理戶口簿申領(lǐng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)卻很方便，足不出戶就能辦理絕大多數(shù)所需業(yè)務(wù)。這是如何做到的？

“我?guī)銈內(nèi)ゴ謇锏谋忝穹?wù)站看看！”陪同記者蹲點(diǎn)采訪的岱山縣政務(wù)服務(wù)中心副主任凌王女一把拉上記者，往東劍村便民服務(wù)站走去。

便民服務(wù)站內(nèi)，7名工作人員正各司其職。“最近農(nóng)醫(yī)保繳費(fèi)事項(xiàng)辦理比較多。”綜合受理窗口工作人員徐慈意說著拿出手機(jī)，記者看到了密密麻麻的辦理記錄?！斑@些都是我替村民辦的?！毙齑纫飧嬖V記者，他們還會做好“反向”服務(wù)，為已搬遷出東劍村的村民做好各項(xiàng)工作。

戶口簿申領(lǐng)、身份證掛失申報(bào)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記……便民服務(wù)站墻上，張貼著20項(xiàng)高頻可辦事項(xiàng)清單。去年，岱山在舟山全市率先完成基層便民服務(wù)中心（站點(diǎn)）大廳全覆蓋。根據(jù)基層實(shí)際需求及縣級部門事權(quán)權(quán)限，240個(gè)“基層綜合受理、部門遠(yuǎn)程審批、統(tǒng)一就近出件”一網(wǎng)通辦事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中135個(gè)事項(xiàng)下沉到村（社區(qū)）。

“我剛好要去村民家里，一起吧?！庇浾咄齑纫庖坏纴淼?9歲的王月玲老人家里?！鞍⑵虐。院竽愕纳绫＞痛虻竭@張新卡了哦，我都已經(jīng)幫你弄好了?！薄昂玫暮玫?，謝謝啦！”老人接過卡轉(zhuǎn)過頭對記者說，“這些孩子都很熱心！我們有事了，一個(gè)電話他們準(zhǔn)到?！?/p>

黨的二十大報(bào)告提出，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。岱山縣政務(wù)服務(wù)中心主任劉佩芬說，目前，岱山縣偏遠(yuǎn)小島政務(wù)便民服務(wù)點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)全域覆蓋，“我們爭取不讓一個(gè)小島、一名群眾掉隊(duì)，讓每個(gè)海島上的企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷，真正實(shí)現(xiàn)‘島上辦事不出島、人人可享就近辦’。”

小島位置偏，服務(wù)人員有限，怎么辦？岱山深化政銀合作服務(wù)，通過和農(nóng)商銀行結(jié)對，落實(shí)村社聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)信辦事員、政務(wù)咨詢員“三員”機(jī)制，為偏遠(yuǎn)海島群眾提供服務(wù)。

和大長涂島遙望的小長涂島，是長涂鎮(zhèn)政府所在地，島上居民相對多些，所需提供的服務(wù)自然也復(fù)雜點(diǎn)。

蹲點(diǎn)期間的一個(gè)中午，66歲的長涂鎮(zhèn)旺盛煙酒行老板娘鄭優(yōu)雅來到岱山農(nóng)商銀行長涂支行開發(fā)票。不到3分鐘，工作人員邱益就幫鄭優(yōu)雅辦好了開票業(yè)務(wù)。雖是銀行職員，邱益也承擔(dān)了稅務(wù)部門的工作職能。她告訴記者，自己是經(jīng)過專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的?！拔乙暳Σ缓?，也不會在手機(jī)上操作開票，每次直接來網(wǎng)點(diǎn)辦理，很方便?！编崈?yōu)雅說。

記者在網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)看到一個(gè)專門辦理公積金業(yè)務(wù)的窗口。了解后得知，該窗口主要是為服務(wù)島上金海灣船業(yè)有限公司外來務(wù)工人員辦理公積金相關(guān)業(yè)務(wù)而特別設(shè)置的。

即便有了網(wǎng)點(diǎn)，但對沒住在鎮(zhèn)中心的老人而言，取錢還是不便。為此，岱山農(nóng)商行開設(shè)了金融服務(wù)站。中興路900號房間內(nèi)，6位老人正在排隊(duì)取錢，村里聘用了工作人員王風(fēng)秀，幫老人取錢后再交給老人。“如果去鎮(zhèn)里，最起碼要走半小時(shí)的路?！?5歲的徐雪飛老人說，“現(xiàn)在，我出了家門就可以取”。

“可以說，海島的這些銀行網(wǎng)點(diǎn)彌補(bǔ)了很多部門服務(wù)無法下沉至一線的短板?！绷柰跖f。記者了解到，今年至目前，岱山農(nóng)商行共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2.4萬余件。

偏遠(yuǎn)小島群眾足不出戶可以辦理業(yè)務(wù)，落戶在岱山的企業(yè)辦事也不用出門跑。眼下，岱山石化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”已開始高速運(yùn)轉(zhuǎn)。蹲點(diǎn)期間，一場黨的二十大精神宣講在岱山新材料園的卓然（浙江）集成科技有限公司舉行。當(dāng)天，除送宣講外，岱山縣發(fā)改、環(huán)保、港航、城建、自然規(guī)劃等5個(gè)政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人一起來到企業(yè)，就對方需求和困惑，進(jìn)行面對面溝通和服務(wù)?！盁o論是辦理業(yè)務(wù)還是疑難解答，我們都不用跑岱山城區(qū)?！弊咳唬ㄕ憬┘煽萍加邢薰靖笨偨?jīng)理曹平向現(xiàn)場各部門表示感謝，“企業(yè)落戶這里，讓人有歸屬感，感受到‘來了就是岱山人’。”

“除隨時(shí)溝通外，每周二和周四，如果涉及到自己單位的，我們還會來岱山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的企業(yè)政務(wù)服務(wù)中心開展巡回服務(wù)?！贬飞娇h發(fā)改局行政審批科副科長戎瓊燕說。

在這里，所有入駐岱山新材料園的企業(yè)可以享受“一站式審批”服務(wù)。記者了解到，岱山縣在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立的企業(yè)政務(wù)服務(wù)中心，就是一個(gè)企業(yè)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”平臺。通過“容缺+承諾”“代辦+代跑”“專窗+專人”等工作機(jī)制，為大項(xiàng)目量身定制專門服務(wù)方案，在設(shè)計(jì)、立項(xiàng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)邀請有關(guān)部門上門進(jìn)行現(xiàn)場“把脈會診”。

“進(jìn)一扇門、辦所有事”，對接企業(yè)的岱山縣政務(wù)辦副主任金煜哲見證了這些年岱山政務(wù)服務(wù)環(huán)境的變化，他表示：“今后將更深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，用好數(shù)字化改革這把金鑰匙，推動政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)流程再造，真真切切讓群眾感受到政務(wù)服務(wù)改革帶來的獲得感?！?/p>

（本報(bào)記者 鄭元丹 共享聯(lián)盟·岱山 丁啟哲 通訊員 邱巧燕）