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“理發(fā)店上門免費(fèi)給老人理發(fā)是好事，但給年輕人理發(fā)有點(diǎn)貴”“由集體經(jīng)濟(jì)自營(yíng)的休閑茶室，應(yīng)當(dāng)向社區(qū)居民免費(fèi)”“便民服務(wù)中心提供的服務(wù)很好，但能不能多點(diǎn)跑腿業(yè)務(wù)”……

11月9日，習(xí)近平總書記2018年6月視察過的青島市李滄區(qū)上流佳苑社區(qū)的議事廳內(nèi)，一場(chǎng)每月例行的居民議事會(huì)正在召開。社區(qū)幸福街運(yùn)營(yíng)了近兩個(gè)月遇到哪些難題，居委會(huì)工作人員、居民代表、商戶代表等，你一言我一語地討論起來。

“年輕人理發(fā)收費(fèi)和市區(qū)店相比并不高。我們回去再測(cè)算一下成本收益，只要能維持合理利潤(rùn)，能降還要降！”理發(fā)店店主林強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。

“休閑茶室和活力酒館由社區(qū)自營(yíng)，為中老年群體和年輕人群體提供放松的場(chǎng)地。目前，70歲以上老人可以到休閑茶室免費(fèi)喝茶讀書，少年兒童來茶室實(shí)際上也是不收費(fèi)的。考慮到茶室的日常運(yùn)營(yíng)，還是需要收取部分費(fèi)用。下一步，我們會(huì)提供更多圖書、更多茶品，在保證服務(wù)品質(zhì)的前提下，滿足不同市民的需求。”茶室負(fù)責(zé)人李美芳說。

經(jīng)過一上午的討論，社區(qū)得出民意的“最大公約數(shù)”：在日常收集群眾意見的同時(shí)，建立居民代表巡視制度，每周五，由10人組成的居民代表小組，到幸福街的幾十家商鋪和便民中心“挑刺找茬”。

“雖然不拿工資，但我們干起來特別‘帶勁’，大家參加議事會(huì)的熱情很高。如今，幸福街的商品和服務(wù)越來越好，我們正腳踏實(shí)地地邁向更美好的生活！”居民代表小組成員李國(guó)強(qiáng)說，社區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)居民共同監(jiān)督，居民反映的問題都被逐步解決，居民們?cè)谛⌒∽h事會(huì)里，找到了開啟幸福之門的金鑰匙。

黨的二十大報(bào)告指出，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善基層直接民主制度體系和工作體系，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。

“社區(qū)治理要搞好，必須要發(fā)揮居民主動(dòng)性，治理好了大伙都受益。”上流佳苑社區(qū)黨委書記李存業(yè)說，社區(qū)治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)、城市治理的基石，增強(qiáng)居民的主人翁意識(shí)至關(guān)重要。社區(qū)議事會(huì)每月召開一次，遇到重大事情也可以臨時(shí)組織，一次次的集體討論激發(fā)了居民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，大家把社區(qū)的事當(dāng)成自家的事，把家園建設(shè)得更美好。

議事會(huì)每月一次，日常問題咋解決？黨建引領(lǐng)“微”治理，釋放基層大能量。

“智慧社區(qū)系統(tǒng)提示，老人家里的水、電表數(shù)連續(xù)兩天都沒有增加。”11月21日，社區(qū)物業(yè)經(jīng)理焦急地向社區(qū)網(wǎng)格員李仁杰報(bào)告了獨(dú)居老人畢阿姨家里的情況。不到5分鐘，李仁杰就到畢阿姨家門口，經(jīng)過鄰居確認(rèn)，原是“虛驚一場(chǎng)”——老人這幾天搬到兒子家里住了。放心不下，李仁杰又給畢阿姨打了一通電話。

精細(xì)化服務(wù)的底氣源于上流佳苑建立的黨員聯(lián)戶“1+3+N”制度。“1”是指1名社區(qū)黨員，“3”是指物業(yè)工作者、社區(qū)志愿者、共建單位黨員，“N”是指聯(lián)系N戶群眾（不少于10戶），大家共同組成服務(wù)群眾“微團(tuán)隊(duì)”，面向社區(qū)居民提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化的10分鐘響應(yīng)服務(wù)。微團(tuán)隊(duì)內(nèi)難以解決的問題，逐級(jí)提交社區(qū)黨委、社區(qū)議事會(huì)研究推動(dòng)，由聯(lián)戶黨員全程跟進(jìn)，形成問題解決閉環(huán)機(jī)制，努力做到“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

多方智慧的匯聚，強(qiáng)化了社區(qū)服務(wù)的能級(jí)：社區(qū)黨委以黨員為骨干組建起130余人的志愿服務(wù)隊(duì)伍，堅(jiān)持每月為有需求的獨(dú)居老人打掃衛(wèi)生、上門理發(fā)，定期維護(hù)社區(qū)設(shè)施；黨員群眾主動(dòng)參與服務(wù)的熱情日益高漲，形成了“李奶奶”繪本閱讀班、“鄰居教師”暑期托管班等新時(shí)代文明實(shí)踐品牌；社區(qū)成立了鑼鼓隊(duì)、太極隊(duì)、合唱隊(duì)等多支文化隊(duì)伍，覆蓋社區(qū)40%以上人口……

“群眾想什么，我們就干什么；百姓有需求，我們就有服務(wù)。下一步，我們要把黨的二十大精神作為行動(dòng)指南，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作能力，用繡花功夫提升精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)質(zhì)量，用心用情用力解決群眾關(guān)心的各類實(shí)際問題，讓社區(qū)成為居民最安心的港灣。”李存業(yè)說。

記者手記

老百姓想啥 社區(qū)就干啥

“老百姓想啥，社區(qū)就干啥。”采訪中，上流佳苑社區(qū)居民李國(guó)強(qiáng)的這句話，讓記者深有感觸。

社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家。社區(qū)的核心是人，社區(qū)治理的關(guān)鍵是服務(wù)到人。社區(qū)管理得怎么樣、問題有哪些，居民最有發(fā)言權(quán)。社區(qū)議事會(huì)讓居民擔(dān)當(dāng)社區(qū)治理的主角，社區(qū)需求讓居民表達(dá)、社區(qū)問題讓居民討論、社區(qū)事務(wù)讓居民參與，人人都有“麥克風(fēng)”，增加了社區(qū)成員的情感聯(lián)結(jié)和自治意愿，讓社區(qū)成為共建共治共享的美好家園。

基層治理千頭萬緒，社區(qū)服務(wù)的“拳頭”要有力道，需要將黨的組織體系與基層治理體系有機(jī)融合。作為總書記走過的地方，上流佳苑是我這些年去得最多、也寫得最多的一個(gè)社區(qū)。每次去，總能欣喜地看到社區(qū)的變化，深刻感受到黨組織在基層延伸的力度——離群眾越來越近、懂群眾越來越多、幫群眾越來越快。老百姓從心里感恩：“有沒有黨組織，大不一樣”。

有了黨建引領(lǐng)，網(wǎng)格化基層治理就有了方向、有了力量、有了活力，人民群眾就有了主心骨、主事人、帶路人。短短幾年內(nèi)，上流佳苑打造智慧社區(qū)，老樓加裝電梯、實(shí)行垃圾分類等事項(xiàng)一呼百應(yīng)，就是最好的證明。

記者：張曉帆?