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11月17日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹不折不扣、科學精準落實疫情防控優化措施有關情況。

堅決反對兩種傾向

持續整治“層層加碼”

要堅定不移堅持人民至上、生命至上，落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，完整、全面、準確理解和把握優化防控工作的部署舉措，堅決反對兩種傾向，既要持續整治“層層加碼”，防止“一封了之”；又要反對不負責任的態度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實，保障好人民群眾的生命安全和身體健康。

優化調整疫情防控二十條措施發布以來，各地正在迅速貫徹落實，細化執行方案，開展政策培訓，加強社會動員，結合自身實際，在隔離轉運、核酸檢測、人員流動、醫療服務等方面采取更為精準的舉措。一些地方也在及時糾正與第九版方案和二十條措施不相符的做法，進一步提高疫情防控的科學性、精準性、有效性。

今后國內聚集性疫情

只有密接需集中隔離

今后國內發生聚集性疫情，只有密接需集中隔離。

取消對密接的密接的判定和管理，是基于感染風險大小提出的更加科學精準的防控措施。

在取消對密接的密接判定的同時，各地對于密接者要做到快判定、快檢測、快管控，一旦密接者核酸檢測陽性后，再第一時間進一步開展密接者的調查和管控。

各地常態化檢測

“既不能層層加碼，也不能隨意減碼”

二十條優化調整措施，對常態化核酸檢測和發生本土疫情后的區域核酸檢測做出明確規定，“既不能層層加碼，也不能隨意減碼”。

沒有發生疫情的地區主要是要嚴格落實風險崗位、重點人員的核酸檢測要求，做到應檢盡檢，確保高質量、符合頻次要求的核酸檢測，不得隨意不檢、漏檢。也不能擅自擴大核酸檢測范圍。

如果當地疫情僅有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒有社區傳播風險時，一般不按行政區域開展全員核酸檢測。

疫情存在擴散風險時，疫情所在區可根據風險評估結果，每日開展一次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無社會面感染者后，間隔3天再開展一次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測。

感染者活動頻繁、停留時間長的其他區，可基于流調研判，劃定一定區域開展全員核酸檢測。原則上每日開展一次全員核酸檢測，連續3次核酸檢測無社會面感染者，可停止全員核酸檢測。

跨區域流動人員憑48小時內核酸檢測陰性證明乘坐飛機、高鐵、列車、跨省長途客運汽車、跨省客運船舶等交通工具，抵達目的地后要按屬地要求進行“落地檢”。

入住賓館酒店和進入旅游景區人員需查驗健康碼和72小時內核酸檢測陰性證明。

3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免于查驗核酸檢測陰性證明。

關于“落地檢”?

“落地檢”并不是與核酸檢測結果全國互認的要求相悖。

通過“落地檢”可有效防范人員在出發地核酸檢測漏檢，以及旅途中輾轉可能被感染等諸多不確定風險，需要繼續堅持。

關于核酸檢測點在社會上的布局

一是要科學精準優化采樣點布局，對采樣點實行網格化設置管理，覆蓋轄區服務人群。

二是要向社會公布轄區內所有核酸采樣點信息，建立和完善電子地圖，并及時更新，方便群眾查詢并就近就便采樣。

三是要合理安排采樣時間，優化采樣人員班次，根據不同人群的需求，靈活錯時錯峰提供采樣服務。

四是各地要做好采樣點供需情況的監測，密切關注群眾檢測需求。針對人口密度較大、人流量較高的社區或場所，通過增設采樣點、增加采樣人員等方式，擴大采樣服務供給。

關于“優化跨省旅游管理政策”

文化和旅游部印發《關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知》后，“優化跨省旅游管理政策”備受關注。此次優化調整主要基于三方面考慮：

1、國務院聯防聯控機制二十條優化措施中取消了中風險區等級，高風險區范圍僅限于樓棟或單元，跨省旅游聯動管理政策的基礎已經發生了變化。

2、跨省旅游經營活動不再與風險區實施聯動管理，有利于整治個別地區“一刀切”、層層加碼，不按政策限制跨省旅游經營活動的問題。

3、有利于進一步促進這幾年來遭受疫情影響的旅游行業恢復發展。

防控措施的優化調整不是放松防控，更不是放開、“躺平”，而是進一步提升防控的科學性、精準性，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對文化和旅游行業恢復發展的影響。

加強方艙醫院建設

抗擊新冠肺炎疫情和應對病毒的變異，不能打無準備之仗，因此要加強醫療服務能力建設和救治資源準備。

要加強方艙醫院的建設，要求各地要按照平急結合的原則，依托現有的一些大型場館，比如會展中心、體育場館等，提前做好方艙醫院的準備，“一旦發生聚集性疫情，能夠使得方艙醫院在最短的時間內啟動，能夠盡快地收治患者”。

建設方艙醫院實際上是最大限度減少對日常醫療資源的占用，統籌好新冠肺炎的救治工作與日常的醫療服務的保障工作。

優化防控工作二十條措施頒布后

群眾投訴量明顯下降

11月11日進一步優化防控工作二十條措施發布后，從國家衛生健康委官方網站“落實疫情防控‘九不準’公眾留言板”信息數據上看，群眾投訴量明顯下降，由11日的3309條已下降至16日的2014條，投訴量降幅達39%。

對近日群眾反映的問題進行梳理，主要集中在三個方面：

1、對來自低風險地區人員采取強制勸返、隔離等限制措施，占25%；

2、隨意將限制出行范圍由高風險地區擴大到其他地區，占23%；

3、隨意擴大采取隔離、管控措施的風險人員范圍，占18%。

目前，各地整治層層加碼問題專班發揮主導作用，指導各方面進一步提升疫情防控的科學性、精準性，及時糾正違反“九不準”等突出問題，及時糾正庸政懶政、不作為亂作為行為，及時糾正“一封了之”“擴大賦碼”等簡單粗暴做法。截至17日12時，整治層層加碼問題專班已累計轉各地群眾投訴問題線索13萬條，辦結率為99%，成效顯著。

來源 | 新聞聯播、光明網、中國網