廣東省清遠市清城區農業農村局 2022-12-05 23:48

農村人居環境整治工作開展以來,廣東省清遠市清城區以不斷打造美麗宜居生活環境為出發點,全力開展農村人居環境集中整治工作,緊緊圍繞“生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”目標要求,以開展農村人居環境整治提升五年行動為契機,推動農村人居環境整治成效落地落實,進一步激發群眾參與環境整治的內生動力,形成了領導帶頭、干部爭先、人人參與、村村創優的良好氛圍,人民的獲得感、幸福感得到進一步增強。

一、抓整治、促提升,夯實人居環境整治基礎厚度。健全工作機制,落實“責”字。成立清城區美麗鄉村建設工作領導小組,建立區、鎮、村三級管理機制和“鎮領導包村(居)、村干部包村民小組”的村莊保潔工作機制,層層細化壓實責任。完善基礎設施,加大“投”字。穩步推進農村村內道路攻堅,截至目前,全區已完成村內道路建設的自然村共1519個,完成硬化2885.68公里,完成率98.43%。因地制宜打造“四小園”,截止目前,全區累計建成小菜園387處,建成面積46481平方米;小果園103處,建成面積13470平方米;小花園189處,27457平方米;小公園451處,199555.7平方米。聚焦頑瘴痼疾,突出“治”字。持續推進農村垃圾和生活污水治理。截至目前,全區共建成鎮級垃圾中轉站4個,農村生活垃圾收集點2189個,實現“一鎮一站,一村一點”;1515個自然村完成雨污分流、污水排放管道或暗渠建設的比例為91.71%,1431個自然村完成污水治理,70個自然村納入市政管網處理,建成污水處理設施1322座,農村生活污水治理率達86.62%。
二、抓宣傳、強氛圍,激發人居環境整治參與熱度。充分發揮黨員干部示范帶動作用,積極引導村民落實“門前三包”責任制,積極參與村莊建設,愛護基礎設施,增強管護意識,從村莊路燈、垃圾收集點、污水處理設施設施等直接關系到村民剛需的基礎設施著手,引導村民群眾籌資籌勞做好村莊公共基礎設施的運行維護。分片區逐村逐戶與群眾面對面做好政策解讀和宣傳引導工作,通過村民代表大會、“一事一議”等方式,發動村民按照“每人每月1元”的標準籌集村莊保潔經費,進一步提升農民群眾的積極性、主動性和參與度。按照“政府指導、村組主導、全民參與”的指導思想,充分發揮村民理事會作用,通過宣傳教育、政策激勵等形式,引導村民自覺參與到“三清三拆三整治”等人居環境整治工作中,積極發動廣大村民群眾集中力量開展以“清積年垃圾、清雜草雜物、清衛生死角、清溝渠池塘、清亂堆亂放、清畜禽糞污和清生活污水”為主要內容的村莊清潔行動,營造全民參與村莊保潔的良好氛圍,實現共謀共建共管共享。
三、抓評比、保時效,鑄就人居環境整治考核硬度。印發《清遠市清城區農村人居環境整治成效流動紅黃旗評比工作方案》,在全市率先全區推行農村人居環境整治流動“紅黃旗”評比制度。以農村人居環境整治“流動紅黃旗”為抓手,常態化推動流動“紅黃旗”制度評比向自然村級延伸,努力打通“最后一公里”。區委實施鄉村振興領導小組派出考評組,以2021年度創建美麗鄉村“整潔村”實地考核指標作為評比標準,采取查、看、訪、聽等形式,針對“三清三拆三整治”、廁所革命、垃圾處理、污水處理、人畜分離、村道硬化、建立完善長效管護機制7個方面等情況,對全區8個鎮(街道)的農村人居環境現狀進行了抽查考評。并于每月在每個鎮(街道)中隨機抽查2個行政村(社區),每個行政村(社區)抽取3個自然村開展實地評比,綜合評比得分90分以上的鎮(街道)授予“流動紅旗”予以鼓勵,不足80分的鎮(街道)授予“流動黃旗”通報公示。各鎮(街道)積極引導自然村設立“紅黑榜”專欄,對村組農戶衛生情況進行比評進行排名評比亮曬,對人居環境整治先進的村莊進行表彰鼓勵,讓落后的村莊紅臉出汗,激發全區各村增先進位、后勁趕超的進取意識,形成對標先進、學習先進、比學趕超的競爭氛圍。帶動各村農民群眾向往良好生活環境,改變以往“干部干、群眾看”的慣性思維,實現“要我參與”到“我要參與”的轉變。讓越來越多的村民自覺加入到環境整治中來,不斷推動人居環境整治工作常態化、細節化、制度化,讓全區整體面貌和群眾生活環境發生質的改變,以農村人居環境改善帶動鄉村振興取得更大成效。
四、抓建管、重長效,擴展人居環境整治覆蓋廣度。印發《關于進一步明確推進農村人居環境整治建設美麗鄉村考核驗收工作要求的通知》,進一步明確各成員單位在推進農村人居環境整治建設美麗鄉村工作中的職責分工,充分發揮區級主管部門的統籌指導作用,形成工作合力,扎實推動我區農村人居環境整治美麗鄉村建設取得新成效。研究制定了《清遠市清城區關于規范農村人居環境整治長效管護的指導意見(試行)》,明確各方管護責任和標準,推動管護內容清單化,建立網格化工作體系。制定出臺《清城區2021年農村環境衛生保潔工作指導意見》《清城區農村環境衛生保潔工作經費獎補實施辦法》,通過發動村民自籌資金和政府財政補助相結合的方式,引導村民按照“每人每月1元”的標準籌集村莊保潔經費,區、鎮(街道)以村莊戶籍在冊人口為上限,根據村民自籌資金情況,按照村民、鎮(街道)、區1:1:1的比例進行村莊保潔經費補助,建立“區級補一點、鎮(街)出一點、村集體助一點、村民籌一點”的村莊保潔經費保障機制。以農村人居環境整治美麗鄉村建設為抓手,同步推進農村生活污水處理設施建設,將農村污水治理工作作為建設美麗鄉村的重要創建指標,列為“一票否決”項。印發《關于加強農村生活污水處理設施運行維護管理的通知》,根據“誰受益、誰管護,誰使用、誰管護”原則,明確各鎮(街道)為目前已建成及今后新增通過驗收的農村生活污水處理設施的管護責任主體,要求各鎮(街道)履行屬地管理職責,安排落實農村生活污水處理設施管護經費,并指導和監督村小組落實農村生活污水處理設施的日常管護和問題整改工作,健全完善農村生活污水處理設施長效管護機制。

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