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11月2日，國(guó)家林草局公布了新一批26個(gè)“國(guó)家森林城市”名單，其中，廣東韶關(guān)、陽(yáng)江、茂名三個(gè)城市獲此殊榮。

從啟動(dòng)創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”起，茂名用6年時(shí)間創(chuàng)建成功，讓“濱海綠城”名副其實(shí)。

如今行走在茂名，三季有花、四季常綠；彩虹般的好心綠道，串聯(lián)起口袋公園、共享書(shū)吧、休閑驛站、沿江碧道；國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生鳥(niǎo)類(lèi)彩鸛、一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物穿山甲、珍稀野生動(dòng)、植物頻頻“亮相”……

每一個(gè)成功，都不是偶然。

茂名“創(chuàng)森”下了哪些“制勝棋”？這是茂名留給后來(lái)者的寶貴經(jīng)驗(yàn)。成功“創(chuàng)森”，又給茂名人帶來(lái)哪些福祉？

全民在行動(dòng)

“國(guó)家森林城市”是目前我國(guó)對(duì)一個(gè)城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評(píng)價(jià)。茂名作為一座石化工業(yè)城市，獲得這項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，無(wú)疑意義非凡。其背后，不僅是6年來(lái)，茂名城市顏值的改善和市民幸福指數(shù)的持續(xù)提升，更是一個(gè)工業(yè)城市向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型升級(jí)的探索。

2016年，茂名率先在粵西地區(qū)提出創(chuàng)建國(guó)家森林城市，按照國(guó)家森林城市建設(shè)的總體要求，貫徹“濱海綠城，好心茂名”的建設(shè)目標(biāo)，確保各項(xiàng)生態(tài)工程高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)和落地，全面落實(shí)大地植綠、心中播綠的中心任務(wù)。隨后，茂名開(kāi)啟全域創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作，將森林城市創(chuàng)建延伸至森林縣城、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村、森林人家等同步創(chuàng)建。

茂名為創(chuàng)“國(guó)森”下了哪些“制勝棋”？在茂名市林業(yè)局局長(zhǎng)曾春看來(lái)，茂名實(shí)行“政府主導(dǎo)，群眾參與，部門(mén)配合，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的創(chuàng)建機(jī)制，這便形成了創(chuàng)建國(guó)家森林城市的強(qiáng)大合力。

茂名市把創(chuàng)建國(guó)家森林城市作為黨政“一把手工程”來(lái)抓，將生態(tài)建設(shè)上升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度精心謀劃。僅僅出臺(tái)規(guī)劃，就編制了《廣東省茂名市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2030年）》、編制城市綠地系統(tǒng)、海岸線(xiàn)整治修復(fù)、全域旅游發(fā)展等10多份文件 ，舉全市之力大筆描繪“天更藍(lán)、水更清、地更綠、民更富”的綠色畫(huà)卷。

在大地植綠，要燃起心中播綠熱情。從2014年起，茂名市四套班子領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)連續(xù)8年在新春上班首日開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，茂名市共有1925.96萬(wàn)人次參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，植樹(shù)（折算）6302.92萬(wàn)株，全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)90%以上。

茂名用6年時(shí)間，將創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”推及為全民行動(dòng)，不僅在大地上遍植綠意，更是把綠的意識(shí)播進(jìn)人的心中，這是創(chuàng)“國(guó)森”后持續(xù)綠意的不斷源泉。

“一網(wǎng)統(tǒng)管”長(zhǎng)治長(zhǎng)效

提及茂名森林資源的變化，百米深的露天礦坑變成生態(tài)公園的故事總讓人贊不絕口。這是通過(guò)植樹(shù)造林創(chuàng)造出的奇跡，也是茂名實(shí)施生態(tài)多樣修復(fù)的注腳——被稱(chēng)為“城市傷疤”的露天礦，通過(guò)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，復(fù)綠面積超500公頃，蝶變?yōu)樯鷳B(tài)公園，創(chuàng)造了工礦遺址生態(tài)修復(fù)的國(guó)家樣板。

同樣在生態(tài)修復(fù)工程作用下，曾因圍海造陸、圍塘養(yǎng)殖遭到破壞的水東灣，如今變成全國(guó)最大的人工種植紅樹(shù)林恢復(fù)基地，先后建立電白紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)、茂港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)和大洲島濕地公園，構(gòu)成完善的“海上森林”生態(tài)系統(tǒng)，是廣東省首批十佳觀鳥(niǎo)勝地。

建立健全森林安全屏障需要久久為功。茂名通過(guò)組建全域覆蓋林長(zhǎng)組織體系，并創(chuàng)新完善林長(zhǎng)制制度體系。茂名市縣兩級(jí)出臺(tái)7項(xiàng)配套制度，建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，建立“一長(zhǎng)三員”管護(hù)模式，解決網(wǎng)格員管護(hù)任務(wù)重的問(wèn)題。

搭建大平臺(tái)，森林資源實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管。茂名建立森林資源重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，將各項(xiàng)林業(yè)工作納入“一張圖”管理，“一張圖”指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“天上看、地下巡”全覆蓋監(jiān)管。建成市、縣級(jí)“智慧林長(zhǎng)”平臺(tái)，推動(dòng)林業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，不僅讓林長(zhǎng)“看得見(jiàn)”“摸得著”，還讓林長(zhǎng)“管得了”，做到心中有數(shù)。

拓展城鄉(xiāng)綠化美化

在茂名好心綠道，總能看見(jiàn)一張張充滿(mǎn)笑意的面孔，盡情品味幸福生活。

茂名把生態(tài)環(huán)境綜合治理作為打造濱海綠城的必答題，多項(xiàng)生態(tài)工程齊頭并進(jìn)，用綠色福利和生態(tài)紅利不斷刷新全市人民群眾的幸福指數(shù)。

構(gòu)建城市森林生態(tài)圈。茂名堅(jiān)持“綠隨路建”，新建環(huán)城林帶144.42公里，新建改造高速公路、國(guó)省道綠化帶705.92公里，完善提升水系林網(wǎng)91.01公頃，新建城鄉(xiāng)居住區(qū)綠道169.54公里，好心綠道成為全國(guó)首個(gè)貫穿中心城區(qū)的生態(tài)綠道。

提升城區(qū)景觀顏值。2017年以來(lái)，新建及品質(zhì)提升露天礦生態(tài)公園、水東灣海洋公園、官渡公園、新湖公園、春苑公園等一批公園綠地，全市公園綠地面積達(dá)3356.09公頃，構(gòu)成星羅棋布的“城市綠肺”。

深入開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。茂名累計(jì)完成鄉(xiāng)村綠化美化面積1239.84公頃、建設(shè)鄉(xiāng)村綠化美化示范點(diǎn)658個(gè)，全市鄉(xiāng)村林木綠化率達(dá)35.19%，建成“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”55個(gè)、“廣東省森林鄉(xiāng)村”38個(gè)、“廣東省森林小鎮(zhèn)”5個(gè)，推動(dòng)森林城市建設(shè)向鎮(zhèn)村延伸。

截至目前，茂名森林面積63.65萬(wàn)公頃，林地面積53.29萬(wàn)公頃，森林蓄積量3292.03萬(wàn)立方米，森林覆蓋率55.70%，城區(qū)綠化覆蓋率44.27%，道路綠化率96.63%，人均公園綠地面積18.16平方米。“創(chuàng)森”期間，茂名市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)優(yōu)良，多年位居全省前列，2021年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率全省第二。

隨著生態(tài)環(huán)境的變化、宜居指數(shù)的攀升，“茂名綠”已成為一張亮麗的名片，也為茂名的高質(zhì)量發(fā)展積蓄了綠色新動(dòng)能。

（文?李陽(yáng)詩(shī) 鄒祥亮 通訊員 唐曉宇 卓劍斯）