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在中國共產黨團結帶領全體人民向實現第二個百年奮斗目標進軍的新階段，黨的二十大報告明確提出了“全面建成社會主義現代化強國”的使命任務。習近平總書記多次強調：“中國現代化離不開農業農村現代化”，“沒有農業現代化，國家現代化是不全面、不完整、不牢固的”。黨的二十大報告指出了“人與自然和諧共生的現代化”是中國式現代化的重要構成部分，反映了促進人與自然和諧共生，無疑成為中國農業農村現代化的內在要求和本質規定。為此，必須正確處理“兩大關系”，統籌協調“四大矛盾”，以加快建設人與自然和諧共生的農業農村現代化。

一、新階段必須加快建設人與自然和諧共生的農業農村現代化

建設人與自然和諧共生的現代化，必須在敬畏、尊重和順應自然的基礎上，自覺把人類發展活動控制在資源環境能夠承受的限度范圍之內，通過節約集約利用資源和保育保護生態環境，正確處理好“生產、生活、生態”三者之間的協調發展，統籌謀劃好經濟社會發展全局，為全面建成社會主義現代化強國提供有力支撐。在農業農村大、人口數量多、水土資源少、生態環境差的基本國情下，中國式現代化建設離不開農業農村現代化發展。促進人與自然和諧共生的農業農村現代化，對加快建設農業強國、全面推進中華民族偉大復興具有重大而深遠的現實意義。

作為第一產業，農業具有自然再生產與經濟再生產相互交織的基本特點；作為重要區域空間，農村擔負著生態涵養、產品與要素供給的重要功能。可以說，良好資源環境和綠色生態空間是農業農村發展的基本底蘊，也是農業農村現代化建設的重要優勢。加快推進農業農村現代化建設，必須更加需要處理好人與自然和諧共生的關系，需要解決好氣候變化應對、生態環境保護、資源節約集約、產業結構優化、生產方式轉型等諸多問題。惟此，才能夯實固牢國民經濟與社會持續健康發展的生態根基與環境基礎。

二、人與自然和諧共生的農業農村現代化必須正確處理“兩大關系”

堅持人與自然和諧共生的農業農村現代化，必須正確處理好農村經濟社會發展與生態環境保護之間的辯證統一關系，積極保護好農業綠色的本色和農村戰略后院的家底，構架好綠水青山就是金山銀山的技術路線與施工藍圖。這就需要切實增強對保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的深刻認知，始終堅持從人與自然和諧共生的高度來統籌謀劃農業農村產業布局，從綠色低碳循環發展的角度來加快推進農業農村發展方式轉型，從農業強國建設的角度來節約集約利用資源和著力提高農業全要素生產率，從確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中的戰略目標出發，精準設計出一套打基礎管長遠的中國式農業農村現代化的建設方案。

堅持人與自然和諧共生的農業農村現代化，必須正確處理好“綠水青山”生態財富觀與“金山銀山”經濟財富觀的辯證統一關系，牢固樹立好生態優先、綠色發展理念，踐行好綠水青山就是金山銀山“兩山”理論的自覺性與主動性。這就需要加大實施山水林田湖草沙的一體化保護與系統性治理，不斷強化對國土空間重要生態系統的保護和修復，著力推進降碳減污與環境污染綜合整治，切實加強土壤污染源頭防控，持續打好打贏藍天碧水凈土保衛戰，進一步健全耕地休耕輪作制度，全面提升農業農村生態系統的多樣性、穩定性和持續性。通過堅持不懈的持續努力，在推進中國式農業農村現代化建設的過程中，夯實鄉村全面振興戰略實施和“美麗中國”建設目標實現的綠色根基。 

三、人與自然和諧共生的農業農村現代化必須統籌協調“四大矛盾”

基于中國農業農村發展的明顯短板和突出弱項，實現人與自然和諧共生的農業農村現代化，關鍵在于統籌協調好人與水土資源、農業投入品、農業產出物、人居環境間的“四大矛盾”。

協調優化人與水土資源間的矛盾。人多地少水缺，是我國的基本國情和農情。緩解并克服人與水土資源之間的現實矛盾，是農業農村現代化的首要任務。必須在堅守耕地紅線不動搖的基礎上，有序開展鄉村閑置集體建設用地、村莊空閑地、“四荒地”等綜合整治，嚴格落實數量、質量、生態“三位一體”并重的耕地占補平衡政策，加大北方黑土地流失、南方重金屬超標等治理力度，加強耕地質量監測評價；發展旱作農業，推廣節水技術，堅持以水定地、量水而行，加快農田水利設施建設及產權制度改革。

協調優化人與農業投入品間的矛盾。化肥、農藥等投入品使用不當造成的農業面源污染等問題，嚴重影響了人與自然的和諧共生，極大束縛了農業農村現代化的進程。必須加強農業投入品規范化管理，嚴格種養殖、加工儲運等環節的投入品監管，加緊制修訂農業綠色發展地方性法規，出臺農業負面清單等約束措施。加大緩釋肥、水溶肥等新型肥料推廣，加快測土配方施肥、有機肥替代化肥等新型技術應用，加強肥料統配統施社會化服務。普及生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術，推廣噴桿噴霧機、植保無人機等高效植保機械，健全病蟲害監測預警體系。

協調優化人與農業產出物間的矛盾。從產出端來講，農業農村現代化既要保障糧食等重要農產品有效供給，又要實現秸稈等農業廢棄物循環利用。必須優化農業生產布局，打造國家糧食安全產業帶，加強農業種源關鍵核心技術攻關，提高農機裝備研發應用能力，千方百計生產數量充足、質量安全、營養健康的農產品，以滿足人民日益增長的美好生活需要；大力推廣種養結合、生態循環農業發展，研發并充分利用現代技術，強化對體量大、分布廣、污染重的作物秸稈與畜禽糞污等農業廢棄物的綜合利用，通過資源再造實現價值再增，全面推進農業綠色低碳發展。

協調優化人與人居環境間的矛盾。加強垃圾整治、污水治理、廁所改造和村容村貌提升，全面建設生態宜居的美麗鄉村，是農業農村現代化的根本目標。必須因地制宜探索人居環境整治新模式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式，創新政府支持政策，激發農民參與動力，著重推動垃圾分類減量，加強收運儲處等硬件設施條件建設；分區分類治理生活污水，加強農村黑臭水體治理；科學選擇和探索完善廁改模式，因地制宜推進廁所糞污治理；加快鄉村基礎設施建設，改善農民生活條件，優化村容村貌，創建美麗鄉村。

完成人：

張俊飚 華中農業大學農業綠色低碳發展實驗室主任、教授；

顏廷武 華中農業大學鄉村振興研究院副院長、教授