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砥礪奮進繪新景繼往開來再啟程—— 黨的十八大以來龍山縣經濟社會發展側記

我是龍山 2022-10-31 22:36

▲ 龍山縣城日新月異

砥礪奮進繪新景繼往開來再啟程

—— 黨的十八大以來龍山縣經濟社會發展側記

秋風拂面，漫步龍山，藍天白云相依相伴，綠水青山溫婉可人，座座高樓拔地而起，條條大路延伸腳下。夜幕降臨，公園里、廣場上，人們載歌載舞，沉醉在濃濃的幸福喜悅中。

▲?縣委書記時榮芬（前左一）在八面山景區查看旅游情況

▲?縣委副書記、縣長周勝益（中）調研市政建設

十載砥礪前行，十載春華秋實

黨的十八大以來，是龍山發展歷史上極不平凡的10年，是該縣經濟社會發展取得非凡成就的10年。10年來，龍山縣深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全縣各族人民砥礪前行、開拓創新，推動經濟社會各領域發展取得了歷史性成就。

黨的十八大以來，全縣生產總值由48.84億元增加到106億元，年均增長7.6%；財政總收入由3.35億元增長到11.33億元，年均增長14.5%；城鄉人均可支配收入由13146元、4166元增加到26516 元、12651元，年均分別增長8.1%、13.1%。

脫貧攻堅全面勝利城鄉面貌日新月異

脫貧攻堅全面勝利。龍山縣始終堅持將打好打贏脫貧攻堅戰作為頭等大事和第一民生工程，踐行五級書記抓扶貧的歷史責任和精準扶貧的基本方略，在農業農村部鼎力支持、長沙市26年守望相助、濟南市市中區傾情幫扶下，堅持盡銳出戰，累計投入各類資金59.33億元，深入推進精準脫貧“十一項工程”，產業就業得到迅猛發展，城鄉居民人均可支配收入年同比增長率平均超過10%，水、電、路、訊等基礎設施和公共服務顯著改善，“三保障”問題全面解決，全縣11.95萬貧困人口全部穩定脫貧、227個貧困村全部有序退貧、貧困縣順利實現摘帽，按期完成了新時代脫貧攻堅各項目標任務。其中，實施易地扶貧搬遷3004戶12272人，投入資金8.23億元；危房改造8414戶，投資3.26億元。

▲?動車迎著朝陽飛馳

交通出行高效便捷。高速、高鐵全面開通，以龍鳳示范區為核心4小時抵達長沙、重慶、武漢等省會城市的武陵山腹地交通樞紐基本成型。累計完成交通工程投資90億元，黔張常鐵路、龍永高速建成通車，結束了縣域沒有鐵路和高速公路的歷史，龍山至永順二級公路建成通車，龍里、洗里、石洗等干線公路建成投用，桑龍高速加快建設，農村公路新修、提質改造2344公里，新建、改造橋梁249座，新修公路生命防護工程1750公里，全面實現建制村通水泥路達到100%、建制村通客運班車達到100%、25戶100人以上自然村通硬化路達到100%目標，綜合交通網絡格局實現立體式全覆蓋。

▲?公交車遍布城鄉

▲?桑龍公路開工建設

▲?項目集中開工建設

城市品位顯著提升。新型城鎮化快速推進，皇倉坪森林公園、果利河“山水龍城”休閑風光帶相繼建成開放，已成為市民休閑首選地，華塘、城東、高鐵、老城四大組團加快發展，城區面積加速擴大，功能配套逐步完善，城市承載能力和人居環境不斷提升，城鎮化率達到47%，縣城中心城區面積由規劃初期的7平方公里發展到14平方公里。累計投入城鎮化建設資金74.5億元，全面升級改造24條城區道路、酉水河綜合治理、特色民居改造、長沙路地下商業步行街、華塘龍鳳商居城、億利購物廣場、龍鳳廣場、岳麓大道改造、街中街拆除、城鄉同建同治等重大工程，以及配套完善亮化、綠化、人行道、下水道、管網管線、電子監控、公交停靠站點等八大配套設施，城鎮污水處理率達到93%，供水普及率達到98.1%，飲用水源達標率連續四年為100%，城鄉生活垃圾無害化處理率達到100%，燃氣普及率達90.2%。

▲?鄉村美如畫

人居環境越來越美。美麗鄉村建設扎實推進，完成65個農村環境綜合整治項目，全面完成全縣397個村（社區）綜合服務平臺建設，申報國家級傳統村落29個，實施農村改廁近2萬座，新建改造鄉鎮公廁35座，鄉鎮衛生院、學校、道路亮化等建設基本完成，農村人居環境整治縱深推進，打造美麗鄉村新形象，獲評“全省新農村建設先進縣”。里耶鎮榮獲國家級“歷史文化名鎮”和湖南省“文旅小鎮”稱號。森林面積增加4.57萬公頃，森林覆蓋率達70.15%。成功創建茨巖塘鎮等9個省級生態鄉鎮和石羔街道泗坪村等19個省級生態村，城鄉人居環境明顯改善，與全州同步成功創建“全國森林城市”。

傳統產業改造升級新興產業加快發展

▲?產業興旺

現代農業做優做強。農作物總播種面積穩定在100萬畝以上，糧食作物播種面積53萬畝，糧食總產量19.6萬噸，形成了百合、柑橘（果蔬）、茶葉、油茶、烤煙、中藥材、養殖七大農業特色產業。縣域南部臍橙、中部油茶、東部茶葉、城郊百合、高寒地區中藥材、中北部烤煙的特色產業布局基本成型，發展農產品加工企業141家，農業產業化龍頭企業23家，其中省級龍頭企業5家、州級龍頭企業18家；四星級以上休閑農莊5家，農民專業合作社1113個;農產品加工企業獲得SC認證12家，獲農產品地理標志認證6個；綠色食品認證8個；6萬畝百合基地為“全國綠色食品原料標準化生產基地”；190個村集體經濟收入突破5萬元；完成改（新）建農村戶用衛生廁所20321戶。2019年獲批“省級農業科技園”，2016-2018年連續3年被評為“全省糧食生產先進縣”，2018-2020年被國家雜交水稻工程技術研究中心授予“糧食高產綠色優質科技創新工程先進示范基地”，2015-2018年連續4年被評為“全省養殖業目標管理先進縣”，龍山百合獲湖南省首批“一縣一特”農產品優秀品牌目錄，里耶鎮入選2020年“國家農業產業強鎮示范建設”。

▲?擴產業，忙種植

新型工業穩步推進。全縣規模工業企業由29家增長到49家，規模以下小微工業企業達500余家，全社會研發經費投入增長至5700萬元，產業開發區建成標準化廠房30萬平方米（含企業自建），污水處理設施投入使用，園區企業達54家，2021年，全縣實現工業增加值達15.77億元。調規擴區工作完成時序進度，產業開發區調規擴區發展方向區已獲省自然資源廳批復，確定產業開發區面積擴至184.27公頃，為形成“一區兩園”發展格局奠定基礎。

▲?風景如畫惹巴拉

全域旅游方興未艾。累計投資22億元，里耶-八面山、惹巴拉、烏龍山、太平山、茨巖塘五大景區景點建設基本完成，全部對外開放，影視基地、溶洞群、山居民宿、紅色基地、歷史古街、帳篷營地、房車營地等特色景點靚麗呈現，土家族大型電視連續劇《血盟千年》圓滿完成拍攝。里耶古城、太平山景區成功獲批國家AAAA景區，茨巖塘、烏龍山大峽谷、惹巴拉、八面山成功創建國家AAA級旅游景區。茨巖塘景區成功入選“瀟湘紅八景”及“錦繡瀟湘”湖南旅游精品線路紅色線路，里耶鎮、苗兒灘鎮獲得湖南省“文旅小鎮”稱號，龍山縣成功獲得“中國民間文化藝術之鄉——舍巴日之鄉”“中國民間文化藝術之鄉——土家織錦之鄉”“國家級風景名勝區”“中國歷史文化名鎮名村”“全國關心下一代黨史國史教育基地（茨巖塘）”“國家國防教育示范基地（湘鄂川黔革命根據地）”“全國指定影視拍攝基地”等國字號品牌20余項。

▲?“八面山最美農村公路”帶動文化旅游產業發展

▲?八面山上帳篷成美景

現代服務業快速發展。獲批“全國電子商務進農村綜合示范整體推進縣”，縣、鄉、村三級農村電商網絡和物流體系初具雛形，“十三五”期間，對外貿易首次突破億元大關，總額超1.5億元，累計社會消費品零售總額達197.05億元，累計完成電子商務交易額30億元，年均增長30%。物流園、農貿市場等項目建設加快推進，新改建農貿市場6個。物流業務總量突破60億元，年均增長6.8%。貨幣金融服務業快速發展，完成農商行改制工作，設立助農取款服務點397個、金融

扶貧服務站227個，實現基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮。

▲?家門口就業

社會治理提升有力幸福指數逐年攀高

基層基礎更加夯實。深入推進掃黑除惡專項斗爭，打掉涉黑、涉惡團伙10個。大力推進警務機制改革，組建巡特警大隊，組建“城市快警”，完成“一村一輔警”配備。健全完善縣級領導接訪、約訪、下訪和領導包案機制，深入推進信訪制度改革工作，著力打造“陽光信訪”“責任信訪”“法治信訪”，有效化解一批信訪積案，信訪秩序進一步好轉。嚴格落實安全生產責任制，強力推進安全隱患排查整治，扎實推進落后產能關閉退出工作，“十三五”期間關閉退出3家煙花爆竹生產企業、1家煤礦企業。連續四年獲評“全省綜治工作先進縣”，連續兩年被評為“全省平安縣”，連續四年被評為“全省安全生產工作先進縣”。

▲?校園風景

教體事業快速發展。落實“兩免一補”政策，全面開展標準化學校、薄弱學校改造、營養餐、教育信息化“三通兩平臺”等項目建設。新建思源實驗學校并順利招生，實施了皇倉中學改造擴容工程、城區9所學校建設、7所小學改擴建工程，農村薄弱學校改造97所，第一芙蓉學校、龍山一中、職教中心建成投用，新增學位12150個，消除超大班額1055個，班級學生數從平均71人/班減少至55人/班，義務教育入學率達100%，高中階段毛入學率達93.23%，職校畢業生就業率達97%以上。2020年順利通過國家教育均衡發展督導評估，“龍山教育”已成為湘鄂渝邊區一大品牌。體育中心建成投用，新建各級各類體育場地570余處，成功舉辦2018年湖南省第九屆少數民族運動會、2020年中國戶外健康休閑大會（龍山太平山站）等體育盛會，以及“2020薪火傳承·中國健康跑‘福湘教育杯’神秘湘西大美龍山·茨巖塘站”在茨巖塘鎮紅色廣場火熱開跑，連續兩年舉辦“巔峰湖南·六大名山登山賽（八面山站）”。

醫療水平不斷提升。龍山縣人民醫院遷建工程竣工投用，第二人民醫院正在建設，全縣醫療衛生資源總量持續增加，鄉鎮衛生院全科醫生實現全覆蓋，城鄉居民衛生服務體系基本建立，基本醫保參保率達到95%以上，持續深化醫藥衛生體制改革，實現城鄉醫保“二保合一”，城鄉居民健康水平持續提高，覆蓋城鄉居民基本的衛生服務體系基本建立。

▲?寬敞明亮的“市民之家”

社會保障持續加強。城鄉居民基本醫療保險財政補助、優撫、低保以及企業養老保險基本養老金等標準持續提高，困難群眾基本生活得到保障。龍山縣兒童福利院與養老院合建，并投入使用，新建397所兒童之家（與村委合建），孤兒生活費保障金不斷增加，大大改善了困難兒童的基本生活。每千名老年人口擁有養老床位數（張）增長至37張；長壽保健金提高到4800元/年；新建7個敬老院。“市民之家”搬遷入住，持續優化營商環境，“放管服”改革獲省獎勵，打通政務服務“最后一公里”，實現了群眾辦事“跑一次”。

舉辦了中國武陵山區（湘西龍山）首屆三棒鼓擂臺賽暨龍山縣非遺保護節。開通了《龍鳳之聲》廣播電臺。組團參加了省第八屆民運會，獲得16枚金牌，金牌總數居全省第一。連續舉辦“土家族舍巴日”土家傳統文化活動，公共文化服務體系示范區建設工作經驗獲省政府充分肯定并在全省推介，建成文化場館4個，鄉鎮文化廣場21個、村級文化活動廣場397個，鄉鎮文化廣場面積全部達到1000平方米以上，村村響廣播點3554余個、戶戶通1萬余戶，地面數字電視節目播出實現全覆蓋。

十年歲月鑄就輝煌過往，實干篤行續寫嶄新篇章。面向未來，龍山縣61萬人民群眾壯志在胸、豪情滿懷，繼續保持“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，加快推進湘鄂渝邊區中心城市建設。

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砥礪奮進繪新景 繼往開來再啟程—— 黨的十八大以來龍山縣經濟社會發展側記

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