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電白區(qū)家庭農(nóng)場和規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢良好，圖為一名家庭農(nóng)場主查看水稻生長情況。鄒祥亮 攝

原標(biāo)題：電白家庭農(nóng)場和規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶達(dá)3257戶，年總營收超億元——家庭農(nóng)場托起田園致富夢

日前，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于公布2022年省級家庭農(nóng)場示范創(chuàng)建評選評定和監(jiān)測合格單位名單的通知》，茂名市共有27個(gè)家庭農(nóng)場被評定為2022年省級示范家庭農(nóng)場單位。其中，位于電白的經(jīng)營主體有7個(gè)。

筆者從電白區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，電白目前共有家庭農(nóng)場和規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶3257戶，且已全部錄入全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)。其中，省級示范家庭農(nóng)場22家、市級示范家庭農(nóng)場6家。此外，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2021年電白家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入1.0735億元。家庭農(nóng)場這個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)業(yè)農(nóng)村注入強(qiáng)勁動(dòng)能，并帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化發(fā)展。

連日來，筆者走訪了電白多個(gè)家庭農(nóng)場，實(shí)地了解其發(fā)展態(tài)勢。地里種出暢銷稻米，山上的石頭縫里培植水果，圈養(yǎng)蛋雞……從傳統(tǒng)的單一種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，到種養(yǎng)結(jié)合型，甚至以延伸發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等為經(jīng)營方向，電白家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣，有力托起了農(nóng)戶的田園致富夢。

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新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體促發(fā)展

頭頂一個(gè)碎花漁夫帽，身上套一件迷彩外套，肩上斜挎一個(gè)帆布包，陳小菊從稻田中間走過，泛黃的稻谷已經(jīng)到了她的腰間。她在用心經(jīng)營的連片稻田里笑著談起自己的種植經(jīng)歷，熱情又自信。陳小菊注冊了一個(gè)家庭農(nóng)場，主要種植紅、白、黑三種糯米，同時(shí)兼顧釀造米酒，增加效益。

10年前，為了更好照顧小孩以及老人，陳小菊辭職從外地回到村里。而后為了補(bǔ)貼家用，從2016年起，她開始學(xué)習(xí)種植水稻。“我很喜歡和村里的老人聊天，我的種植經(jīng)驗(yàn)都是從他們身上學(xué)習(xí)得來的。”第一次收割了畝產(chǎn)1000斤的稻子后，她心情十分激動(dòng)，完全沒想過自己也能種出好稻谷。

而通過賣稻谷掙錢，則是一個(gè)偶然。“一個(gè)朋友讓我賣點(diǎn)稻子給她，她覺得很好吃，還介紹了朋友過來買。”陳小菊回憶，自己就每季加種一點(diǎn)，品種越來越多，種植面積也由最初3畝增加到如今10多畝。

陳小菊種水稻的田大多是村里的撂荒地，她笑說是“撿”來的。她所在的黃嶺鎮(zhèn)多山，村里的年輕人都出去打工了，年邁的老人種不了太多田，“左鄰右舍又希望回家就能有地可耕，便自愿免費(fèi)提供田地給我使用。”除了插秧時(shí)有家人幫忙，整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是陳小菊一個(gè)人親力親為。由于精力有限，她后來拒絕了一些村民提供的田地，“家人不希望我太勞累，我也不想有了數(shù)量，沒了質(zhì)量。”

6年來，口口相傳之下，陳小菊種出的糯米已經(jīng)賣到珠三角，而且往往在種植生產(chǎn)前，訂單就已經(jīng)滿了。她在家還建起一個(gè)釀造米酒的小作坊，自釀的米酒同樣受到顧客的青睞。“只要我想種，都不愁銷。”她告訴筆者，通過種植水稻，同時(shí)生產(chǎn)米酒，家庭的經(jīng)濟(jì)收入好了很多，家里不僅添置了三輪車、打田機(jī)等一整套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，還重新裝修了一番。這種成就感，也一直支撐著她繼續(xù)種好田。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，也為農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。僅就種糧家庭情況來看，2021年電白種植糧食的規(guī)模農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、合作社94個(gè)，其中，種糧面積50畝以下42個(gè)，面積50—100畝14個(gè)；100畝以上的有28個(gè)，種植糧食家庭農(nóng)場面積共15989畝，沒有出現(xiàn)糧食種植退地的現(xiàn)象，為糧食安全提供了有力支撐。

“我現(xiàn)在的想法是再進(jìn)一步提升銷量，讓更多人了解種植農(nóng)產(chǎn)品的好處，慢慢帶動(dòng)一些年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展，在家實(shí)現(xiàn)增收。”陳小菊說。

土地流轉(zhuǎn)

農(nóng)業(yè)規(guī)模化有力提升效益

車子沿著山路顛簸，及至半山腰，可以看到在巨石上開掘的平整方地建起了一座大棚和幾間鐵皮屋，數(shù)名工人拎著鋤頭在比人高一些的果樹下勞作。

位于雷公山上的紅菠家庭農(nóng)場，培種了紅肉菠蘿、香水檸檬、青柚、榴蓮等各種熱帶水果。今年，紅菠家庭農(nóng)場被評定為2022年省級示范家庭農(nóng)場單位。

“這些都是從石頭里種出的水果，嘗一嘗。”紅菠家庭農(nóng)場場長呂豐邊打趣，邊摘下幾顆青黃的桔子。放眼望去，果樹長在怪石嶙峋邊上，山下汕湛高速穿過，山頂用作發(fā)電的風(fēng)車還在悠悠地轉(zhuǎn)動(dòng)，一派悠然田園美景。山上還有整套滴灌系統(tǒng)，管道沿著石縫若隱若現(xiàn)，通達(dá)每棵樹頭——這也是在雷公山腰種水果的生命之源保障。

目前，紅菠家庭農(nóng)場已注冊相關(guān)農(nóng)業(yè)公司。據(jù)該公司法定代表人冷光琴介紹，通過土地流轉(zhuǎn)，2018年開始在雷公山上承包了500畝荒地，并從泰國引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)紅肉菠蘿蜜進(jìn)行品種改良，目前已繁育了近兩萬株。

農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，離不開規(guī)模化。據(jù)了解，電白研究出臺鼓勵(lì)家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)包土地的扶持政策，設(shè)立土地規(guī)模經(jīng)營扶持專項(xiàng)資金，給予家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)資金補(bǔ)助，為家庭農(nóng)場大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地和節(jié)約經(jīng)營提供基礎(chǔ)條件。其中，紅菠家庭農(nóng)場憑借“一村一品”項(xiàng)目獲得50萬元專項(xiàng)資金，用于完善基地滴灌設(shè)施、生產(chǎn)道路等。

“在外地也是投資，還不如回家鄉(xiāng)，能帶動(dòng)地方的發(fā)展。”冷光琴表示，自己一家在國內(nèi)經(jīng)營水果批發(fā)和國外進(jìn)出口水果貿(mào)易二十多年，切身感受到市場對名、特、優(yōu)、稀水果品種需求加大。家鄉(xiāng)電白黃嶺是亞熱帶氣候，山區(qū)環(huán)境，適應(yīng)種植各種熱帶水果，但以農(nóng)業(yè)立足的鄉(xiāng)親，長期以來都種植常規(guī)水果，經(jīng)濟(jì)效益不理想，于是她便將引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種水果，改善種植結(jié)構(gòu)作為目標(biāo)。

“好的時(shí)候有15元一斤，最差也有七八元一斤。”冷光琴告訴筆者，經(jīng)過兩年的收獲期后，紅肉菠蘿的經(jīng)濟(jì)效益凸顯，也帶動(dòng)了部分周邊農(nóng)戶嘗試種植。

此外，通過構(gòu)建“公司+基地+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”的方式，紅菠家庭農(nóng)場以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為契機(jī)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展菠蘿蜜產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村振興。“帶動(dòng)更多農(nóng)戶種植紅肉菠蘿后，我計(jì)劃建設(shè)一間加工廠，既可以收購農(nóng)戶的鮮果進(jìn)行加工，提高附加值，也能為農(nóng)戶提供就業(yè)崗位，促進(jìn)增收。”冷光琴透露。

紓難解困

金融服務(wù)創(chuàng)新支持力度大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年電白家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入1.0735億元。其中，年收入5萬元以下的2110個(gè)，5-20萬元的793個(gè)，20-50萬元的320個(gè)，100萬元以上的34個(gè)。

從營收數(shù)據(jù)不難看出，多數(shù)家庭農(nóng)場處在發(fā)展的初級階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生產(chǎn)投入較大，需要大量資金的投入。但大部分家庭農(nóng)場不具備法人單位資質(zhì)，或缺乏抵押物，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模過程中，容易出現(xiàn)融資難的問題。

筆者了解到，電白區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極與金融部門協(xié)調(diào)，逐步建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押、擔(dān)保、信用體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)家庭農(nóng)場申請貸款的綠色通道，放寬家庭農(nóng)場擔(dān)保、抵押貸款規(guī)定，允許家庭農(nóng)場以自有產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品、畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預(yù)期產(chǎn)值實(shí)施抵押，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對家庭農(nóng)場生產(chǎn)、加工、流通的貸款規(guī)模和授信額度。

記者了解到，中國郵政儲蓄銀行茂名市分行創(chuàng)新開辦了線上信用戶貸、個(gè)人產(chǎn)業(yè)鏈貸、農(nóng)擔(dān)貸、線上極速貸、農(nóng)貸通等系列產(chǎn)品，以便最大程度地滿足不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資需求。

其中，郵儲銀行茂名市分行結(jié)合農(nóng)村信用體系建設(shè)工作開辦了線上信用戶貸款，額度可達(dá)50萬元，當(dāng)天申請當(dāng)天即可審批放款，手續(xù)簡、放款快，優(yōu)先支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社中等中小規(guī)模經(jīng)營主體；此外，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，郵儲銀行茂名市分行開發(fā)相應(yīng)的個(gè)人產(chǎn)業(yè)鏈貸款，信用額度最高可達(dá)300萬，重點(diǎn)支持規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺少抵押物的大額融資需求。

“得到省市認(rèn)證的家庭農(nóng)場，側(cè)面反映客戶擁有一定經(jīng)營實(shí)力，其在申請貸款的時(shí)候，也可以作為金融機(jī)構(gòu)給予授信的重要參考信息。”郵政儲蓄銀行茂名市分行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前郵儲銀行茂名市分行的家庭農(nóng)場貸款品種于2019年已更換名稱，現(xiàn)在叫做農(nóng)貸通貸款，其中信用類額度最高50萬元，抵押類最高1000萬元。

近年來，國家、省市對家庭農(nóng)場的政策扶持力度也在逐年增大。目前，電白已將培育和發(fā)展壯大家庭農(nóng)場工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，細(xì)化家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序、登記開戶等具體事宜，為家庭農(nóng)場有序登記、科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。

此外，家庭農(nóng)場被列入各類支農(nóng)項(xiàng)目及資金的重點(diǎn)扶持對象之一，按照“寬進(jìn)、嚴(yán)管、強(qiáng)示范”的工作思路，開展項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)工作，特別是支持家庭農(nóng)場參與國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全國產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)中，不斷促進(jìn)家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模發(fā)展擴(kuò)大。

觀察

家庭農(nóng)場發(fā)展

要有體系保障

近年來，電白積極開展家庭農(nóng)場培育工作，家庭農(nóng)場發(fā)展不斷壯大，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)不斷多元，發(fā)展模式不斷多樣，在保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

電白3257戶家庭農(nóng)場和規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶背后，影響的家庭遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3257這個(gè)數(shù)字。家庭農(nóng)場作為近年新培育的一個(gè)以農(nóng)業(yè)為核心的新型經(jīng)營主體，推動(dòng)其有序持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展，事關(guān)農(nóng)戶增收、鄉(xiāng)村振興。其中，要建立健全管理體系，強(qiáng)化金融支持力度，構(gòu)建家庭農(nóng)場發(fā)展工作有人管、有人抓、有落實(shí)的工作格局。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺的《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于省級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理的辦法》，茂名已于2019年10月出臺了《茂名市市級示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理的辦法》，省、市二級示范創(chuàng)建體系建設(shè)初步形成。據(jù)了解，目前縣級示范創(chuàng)建工作也正在開展,各區(qū)、縣級市參照省、市管理辦法，制定縣級示范家庭農(nóng)場管理辦法。

此外，各家庭農(nóng)場名稱、地址、經(jīng)營類型、經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)全部錄入家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)后，要圍繞示范家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營情況開展監(jiān)測，及時(shí)反映家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,隨時(shí)掌握家庭農(nóng)場發(fā)展動(dòng)態(tài)，為家庭農(nóng)場發(fā)展提供扶持政策依據(jù)。

多數(shù)家庭農(nóng)場處在發(fā)展的初級階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生產(chǎn)投入較大，需要大量資金的投入。為緩解家庭農(nóng)場融資難的問題，政府聯(lián)通金融機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化金融支持力度，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)、強(qiáng)化農(nóng)村信貸支持，逐步建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押、擔(dān)保、信用體系，為家庭農(nóng)場良好發(fā)展態(tài)勢提供保障。

（南方日報(bào)記者?鄒祥亮?通訊員?李賢斌?梁國鋒?吳詩茵）