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“自從‘共富灶’開張，來電都是陌生號碼。都是客人，再忙也得接。”采訪間隙，“共富灶”負(fù)責(zé)人王濟(jì)民的手機(jī)鈴聲幾番響起，有些不好意思。

在浙江省金華市婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)浩仁村，這樣的“共富灶”總共8口，今年8月推出后一炮走紅。燒土灶，圖的就是煙火味，吃的就是地道菜，山后的冷水茭白、冷水藕，農(nóng)家養(yǎng)的土雞土鴨，這些成了“香餑餑”。頭一個(gè)月，王濟(jì)民家就進(jìn)賬5萬多元。

“共富灶”的原創(chuàng)者并非瑯琊鎮(zhèn)。今年5月，瑯琊鎮(zhèn)與義烏市上溪鎮(zhèn)“聯(lián)姻”，結(jié)對共建后，一批共富項(xiàng)目加速落地，“共富灶”便是其中之一。從上溪到瑯琊，“共富灶”同樣也燒旺了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村，而這只是金華“百鎮(zhèn)共建強(qiáng)基”行動(dòng)的縮影。

眼下在金華，50對鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨區(qū)域攜手，一條條共富新路四通八達(dá)，一顆顆共富果實(shí)孕育成熟，譜寫出鄉(xiāng)村振興新圖景。

強(qiáng)弱匹配撬動(dòng)項(xiàng)目“快進(jìn)”

在金華市金東區(qū)多湖街道的數(shù)十個(gè)超市里，一個(gè)專柜赫然可見。仔細(xì)一看，香菇、茶葉、山茶油、蜂蜜，柜上產(chǎn)品悉數(shù)來自百里開外的新宅山區(qū)。新宅鎮(zhèn)位于武義縣南部山區(qū)，是個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生態(tài)資源豐富，高山土貨眾多，然而可惜的是，藏在深閨人未知，好產(chǎn)品難賣好價(jià)格。

兩地結(jié)對后，如何依托中心城區(qū)的消費(fèi)能力，尤其利用多湖街道大型商超多的優(yōu)勢，幫助山區(qū)農(nóng)貨打開銷路、提高身價(jià)？一個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)舉措緊鑼密鼓：選品、定基地、提包裝、鋪專柜、搞營銷。到8月底，新宅鎮(zhèn)共有40余種農(nóng)產(chǎn)品上架專柜，銷售額達(dá)32萬元。

共同富裕，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是難點(diǎn)，而山區(qū)鄉(xiāng)村則是難啃的硬骨頭。怎么來找切入口和著力點(diǎn)？金華認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級至關(guān)重要。其上接市縣、下聯(lián)村社，既有一定的資源統(tǒng)籌能力，區(qū)域特征更顯著，有利于精準(zhǔn)施策，是抓共富的“最優(yōu)層級”。當(dāng)然，還有一個(gè)現(xiàn)實(shí)是：金華轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各異，既有全國百強(qiáng)鎮(zhèn)，又有偏居一隅的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縮小區(qū)域差距，痛點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“百鎮(zhèn)共建強(qiáng)基”正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生，100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共結(jié)對，助力縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)介紹，百個(gè)名單并非隨意挑選，為確保“匹配度”，市域?qū)用孢M(jìn)行細(xì)致考慮：結(jié)合黨建基礎(chǔ)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀等方面44項(xiàng)指標(biāo)，金華優(yōu)中選優(yōu)，量身定制，實(shí)行強(qiáng)弱結(jié)對。

比如永康市的“工業(yè)重鎮(zhèn)”芝英鎮(zhèn)，與磐安縣的“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”冷水鎮(zhèn)結(jié)對，背后還有一層考量是“傾斜”，旨在落實(shí)省委關(guān)于山區(qū)26縣的有關(guān)精神，將武義和磐安2個(gè)加快發(fā)展縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為重點(diǎn)對象，“聯(lián)姻”兄弟縣（市、區(qū)）最強(qiáng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，集結(jié)最強(qiáng)力量予以幫扶，以撬動(dòng)項(xiàng)目“快進(jìn)”。

變單向幫扶為雙向共贏

前不久的一場培訓(xùn)會，讓磐安縣安文街道花溪村的民宿經(jīng)營戶李金達(dá)恍然大悟。“以前總覺得，只要做好飯菜、清好房間就是服務(wù)，通過這次培訓(xùn)，我真正開闊了視野，明白了啥叫精品服務(wù)。”

與安文街道結(jié)對的是東陽市橫店鎮(zhèn)，這場培訓(xùn)針對的就是農(nóng)家樂、民宿如何提檔升級。橫店影視、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，酒店服務(wù)業(yè)成熟，主講者龔建平來自橫店影視城酒店運(yùn)營管理中心，抽絲剝繭，深入淺出，給大家?guī)Я艘粓觥邦^腦風(fēng)暴”。

這樣的培訓(xùn)，是橫店鎮(zhèn)與安文街道30余項(xiàng)共建內(nèi)容之一，既包含產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目共建，更注重先進(jìn)理念、經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)，著力將共建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為共富勝勢。值得一提的是，變單向幫扶為雙向共贏，安文街道的自然生態(tài)無與倫比，被譽(yù)為“此地風(fēng)光三吳無”，可為橫店提供絕佳的拍攝場景。

在金華的謀劃布局里，結(jié)對不是“包辦”，而是“抱團(tuán)”，不是淺層結(jié)對，而是深度交融，因此在配對時(shí)，就充分考慮了產(chǎn)業(yè)匹配度、協(xié)作基礎(chǔ)等因素，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。前期，金華市委組織部更是明確，共建工作要圍繞干部共育、組織共建、產(chǎn)業(yè)共興、鄉(xiāng)村共富、文化共榮、服務(wù)共享、美麗共創(chuàng)、治理共促8個(gè)方面共建項(xiàng)目，同唱“共富歌”。

鄉(xiāng)村振興也好，共同富裕也罷，人是關(guān)鍵，理念是核心。由市級統(tǒng)籌，金華每年從共建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選派100名優(yōu)秀年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員開展雙向掛職，再從山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派100名軟弱后進(jìn)村、省定相對薄弱村黨組織書記到結(jié)對的強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村跟班鍛煉，任實(shí)職、分實(shí)工、擔(dān)實(shí)責(zé)，在同吃同住同勞動(dòng)中歷練成長，增進(jìn)情感聯(lián)系。

為此，金華還出臺“百鎮(zhèn)共建強(qiáng)基”行動(dòng)考核辦法，實(shí)行“一捆綁三掛鉤”，即對共建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行捆綁考核、一體計(jì)分，考核結(jié)果與縣級考核、干部個(gè)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評先評優(yōu)掛鉤，確保共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在思想、目標(biāo)、行動(dòng)上保持一致。

打破地域限制促深度融合

永康市舟山鎮(zhèn)與麗水縉云縣交界，今年起，聯(lián)手古山鎮(zhèn)推出智慧電商物流園，一腳踏入物流業(yè)。古山是金華十大工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)之一，定位是打造永康“市域副中心”；而舟山鎮(zhèn)則因?yàn)榈靥庯嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)，是永康唯一一個(gè)沒有工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前者產(chǎn)業(yè)豐富，寸土寸金；后者土地指標(biāo)寬裕，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處受限。

智慧電商物流園的呱呱墜地，正是兩鎮(zhèn)喜結(jié)良緣之果：通過政策、資金、土地等資源要素的整合，舟山鎮(zhèn)以35畝建設(shè)用地指標(biāo)入股，占股35％。項(xiàng)目建成運(yùn)營后，預(yù)計(jì)每年可獲得1250萬元分紅，帶動(dòng)20個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)每年集體經(jīng)濟(jì)增收50萬元。而有了這個(gè)物流園，恰好彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)鏈短板，可帶動(dòng)古山鎮(zhèn)的制造業(yè)產(chǎn)值增加18億元。

長期以來，“散”一直是金華發(fā)展的最大短板。盡管縱觀各個(gè)地方的縣域經(jīng)濟(jì)，各有千秋，但總體來看，質(zhì)量效益和凝聚力都有待提高。“探索百鎮(zhèn)共建，就是要發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)勢，打破地域限制，探索先富帶后富的路徑機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展強(qiáng)鏈接，推動(dòng)市域?qū)用嫫粕⒋倬邸！苯鹑A市“百鎮(zhèn)共建強(qiáng)基”行動(dòng)專班負(fù)責(zé)人、市委組織部副部長陳鋼告訴記者，下一步，百鎮(zhèn)共建將著力打破行政壁壘，加速探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間市場、產(chǎn)業(yè)等深度融合。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“百鎮(zhèn)共建強(qiáng)基”行動(dòng)啟動(dòng)以來，截至8月底，金華已達(dá)成122個(gè)共建項(xiàng)目，總投資8.6億元，涉及智能制造、物業(yè)廠房、文化旅游、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域，推動(dòng)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)明顯增長。其中，武義縣、磐安縣村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入50萬元、100萬元的行政村比例均高于全市平均水平。