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澎湃的動能 創(chuàng)新驅(qū)動

十年來，中牟縣堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能。

黨的十八大以來，全縣各項(xiàng)科技創(chuàng)新指標(biāo)顯著增長，國家火炬產(chǎn)業(yè)特色基地、國家新型工業(yè)化示范基地、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園、省級農(nóng)業(yè)科技園先后獲批，2018—2020年連續(xù)三年入選“全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣”。

01 這十年，中牟的創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化

構(gòu)建了以《中牟縣人民政府關(guān)于印發(fā)中牟縣關(guān)于扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見等七個文件的通知》《中牟縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引育計(jì)劃實(shí)施辦法》等為核心的科技創(chuàng)新政策體系。針對高新技術(shù)企業(yè)、各級研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目等10余類科技項(xiàng)目建立了動態(tài)培育庫，實(shí)施梯次型培育模式，實(shí)行“一企一策”服務(wù)，加強(qiáng)針對性指導(dǎo)。

每年開展科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等科普活動，展出各類科普宣傳版面150余塊/次，發(fā)放宣傳材料40000余份，營造了濃厚的創(chuàng)新氛圍。

引育高層次人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目15個，涉及人才80余名，其中博士學(xué)歷46名（含頂尖專家：院士2名，國家青年千人1名，中科院百人計(jì)劃1名）。

02 這十年，中牟的創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展

新增高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到53家，較2012年實(shí)現(xiàn)6.6倍增長。新增市級研發(fā)平臺70個，較2012年實(shí)現(xiàn)10倍增長；新增省級研發(fā)平臺41個，較2012年實(shí)現(xiàn)20.5倍增長。

13項(xiàng)指標(biāo)從無到有，截止目前，全縣擁有國家級科技型中小企業(yè)157家、國家級星創(chuàng)天地2家、省級星創(chuàng)天地3家、市級星創(chuàng)天地4家、省級創(chuàng)新龍頭2家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3家、省（市）級院士工作站1家、省（市）級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家、市級科技企業(yè)孵化器2家、市級眾創(chuàng)空間1家、市級科技型企業(yè)187家。

03 這十年，中牟的創(chuàng)新投入持續(xù)提升

2012年以來財(cái)政科技投入累計(jì)達(dá)到6.35億元。期間，共培育實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目600余項(xiàng)，引導(dǎo)全社會研發(fā)投入超60億元。2021年全社會研發(fā)投入達(dá)到8.43億元，較2012年實(shí)現(xiàn)1.16倍增長，縣域全社會研發(fā)投入實(shí)現(xiàn)翻番。2017—2019連續(xù)三年全社會研發(fā)投入強(qiáng)度保持鄭州六縣市第一位。

澎湃的動能 深化改革

十年來，中牟縣堅(jiān)持把改革作為推動發(fā)展的關(guān)鍵一招，以深化改革激發(fā)發(fā)展新活力。

黨的十八大以來，全縣累計(jì)實(shí)施各類改革項(xiàng)目700余項(xiàng)，改革內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制等12個領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。

01 這十年，中牟的試點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)

國家、省、市累計(jì)在中牟縣部署試點(diǎn)改革項(xiàng)目18項(xiàng)，縣域綜合醫(yī)改、共青團(tuán)基層組織改革、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)、開發(fā)區(qū)“三化三制”改革等試點(diǎn)項(xiàng)目落地生根、縱深推進(jìn)。

縣域綜合醫(yī)改獲時任國務(wù)院副總理劉延?xùn)|同志親自批示，成為分級診療改革的“全國模本”。縣域內(nèi)就診率達(dá)93.39%，基層就診率達(dá)66.24%；慢病患者基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理率達(dá)99.98%；千人執(zhí)業(yè)醫(yī)師達(dá)到3.2人，千人執(zhí)業(yè)護(hù)士達(dá)到3.6人。

共青團(tuán)基層組織改革以“引領(lǐng)青年、組織青年、服務(wù)青年”為目標(biāo)，縱深推進(jìn)10個領(lǐng)域34項(xiàng)改革舉措，成為全省唯一一個被團(tuán)中央授予“全國五四紅旗團(tuán)委”榮譽(yù)稱號的縣（市、區(qū)），在共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)縣（市、區(qū)）終期評估中，成績排名全省第一。

02 這十年，中牟的重點(diǎn)改革成效顯著

進(jìn)一步深化“放管服效”改革，推動以“一件事”為牽引的“一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革，打破各類玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門等隱形門檻。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，抓好國有企業(yè)、土地制度、要素市場化配置等改革，讓市場體系更加成熟、市場主體更加活躍。

深入推進(jìn)“放管服效”改革，2139項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時限由法定的51214個工作日壓減至4455個工作日，壓減率達(dá)91%，其中2136項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

工程項(xiàng)目審批時限由原來的100個工作日壓減至最長61個工作日，最短5.5個工作日。

24小時自助政務(wù)服務(wù)、“三免”服務(wù)（免費(fèi)文印、免費(fèi)傳真、免費(fèi)郵寄）、告知承諾制服務(wù)、“紅幫辦”服務(wù)等成為我縣政務(wù)服務(wù)的靚麗名片。

03 這十年，中牟的亮點(diǎn)改革精彩紛呈

官渡鎮(zhèn)基層社會公平化管理模式、孫莊村鄉(xiāng)謠農(nóng)場土地股份合作經(jīng)營新模式、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)、“雙優(yōu)”“雙帶”文化惠民工程等結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新的改革品牌，在全市、全省叫響。

官渡鎮(zhèn)通過探索以“三項(xiàng)制度”改革為抓手的基層社會公平化管理新模式，村民大會參會率由不足60%提升至平均86%，村民待遇、宅基地審批、責(zé)任田調(diào)整三項(xiàng)工作信訪率下降51%。先后受到了人民日報、河南日報、國家信訪等報紙和刊物的報道和宣傳。

2020年，中牟縣成立全市首家綜合性農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，截至目前，累計(jì)進(jìn)場交易272宗，流轉(zhuǎn)期內(nèi)總成交額達(dá)7.657億元,平均溢價率24.3%，為農(nóng)民增收1.82億元，初步實(shí)現(xiàn)了讓農(nóng)村“沉睡資產(chǎn)”活起來，讓農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入多起來的改革目標(biāo)。平臺交易額及交易數(shù)量均位列全省第一，被省農(nóng)業(yè)廳作為典型上報農(nóng)業(yè)部，被鄭州市列為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場試點(diǎn)。

澎湃的動能 全面開放

十年來，中牟縣堅(jiān)持把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路，以擴(kuò)大開放形成發(fā)展新優(yōu)勢。

黨的十八大以來，全縣開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，開放型經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)居全市前列，對外開放度明顯提升，基本形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次，內(nèi)外融通、流通便捷的對外開放新格局。

01 這十年，中牟的外聯(lián)通道更加通暢

實(shí)現(xiàn)了高速成環(huán)大格局，連霍、鄭民、京港澳、安羅合圍，“井”字形高速路網(wǎng)已成型。主要干線道路形成“四環(huán)七縱十二橫”的路網(wǎng)布局，與鄭州、開封實(shí)現(xiàn)無縫對接。鄭開城際軌道穿境而過；鄭州都市圈市域鐵路K2線在中牟設(shè)置4個站點(diǎn)；鄭州地鐵線路規(guī)劃中有5條通往中牟，8號線已經(jīng)開工建設(shè)。

02 這十年，中牟的招商引資碩果累累

圍繞文化創(chuàng)意旅游、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)，大力推行以商招商、平臺招商、中介機(jī)構(gòu)招商和商協(xié)會招商等多元化招商方式，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目453個，協(xié)議資金約5800億元。

圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，先后引進(jìn)了華強(qiáng)方特旅游度假區(qū)、建業(yè)?華誼兄弟電影小鎮(zhèn)、只有河南?戲劇幻城、海昌海洋公園、杉杉奧特萊斯、中原數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，金世紀(jì)建國飯店等五星級酒店正在建設(shè)，形成了“吃住行游購?qiáng)省币惑w化的文旅消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，為全省文化旅游市場注入巨大動能。

圍繞先進(jìn)制造業(yè)，先后引進(jìn)了東風(fēng)日產(chǎn)缸體缸蓋生產(chǎn)、青山變速箱、機(jī)動車質(zhì)量檢測認(rèn)證技術(shù)研究中心、博爾越專用車、博奧車用激光設(shè)備、飛龍汽車水泵生產(chǎn)等項(xiàng)目,構(gòu)建了“整車研發(fā)制造、零部件生產(chǎn)、后市場服務(wù)”全鏈條的汽車產(chǎn)業(yè)體系。

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)了比克電池、江蘇清能大功率燃料電池等項(xiàng)目，新能源產(chǎn)業(yè)快速壯大；先后引進(jìn)了仁合熙德隆抗腫瘤藥研發(fā)生產(chǎn)基地、中牧疫苗產(chǎn)業(yè)基地、博凱健康產(chǎn)業(yè)園、貝迪獸藥生物制品等項(xiàng)目，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

03 這十年，中牟的商貿(mào)水平不斷提升

引進(jìn)并落地一批標(biāo)志性商貿(mào)企業(yè)，極大地優(yōu)化了商貿(mào)結(jié)構(gòu)，提升了規(guī)模水平。2021年,全縣社會消費(fèi)品零售總額172億元，較五年前增長62%，較十年前翻了一番。

杉杉奧萊、海寧皮革城已成為鄭東消費(fèi)新地標(biāo)，天澤城、新悅城、萬華V世界等商業(yè)綜合體投入運(yùn)營。

中部地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)—萬邦物流城扎根中牟并不斷發(fā)展壯大，年交易額1000億元、交易量2000萬噸。

04 這十年，中牟的外貿(mào)外資穩(wěn)中有進(jìn)

完成對外貿(mào)易經(jīng)營者企業(yè)備案172家。2021年，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額完成20.33億元，年均增長5%；實(shí)際利用外資7840萬美元，年均增長6%。

組織企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會、東博會、高交會等活動，讓外貿(mào)企業(yè)“走出去”，推動企業(yè)開拓國際市場。鄭州陳氏陽光果蔬貿(mào)易有限公司在第二屆進(jìn)博會期間河南交易團(tuán)簽約1.8億元項(xiàng)目。