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宿遷市泗陽縣針對農房改善后新型農村社區治理可能面臨的新問題，探索構建村級組織“四單四圖”“五網”融合治理方式，走出一條特色鮮明的鄉村善治之路。

“四單四圖”實現社區治理“兩減兩增”。

在全面推行村級服務“清單制”和社區管理“積分制”基礎上，形成以村級組織公共服務清單和事項辦理流程圖、村級組織履職清單和事項準入程序圖、五紅積分清單和賦分兌換運行圖、文明新風清單和移風易俗操辦圖為主要內容的“四單四圖”治理方式，實現減村居本職以外負擔、減群眾人情消費負擔、增村居公共服務效能、增群眾參與自治效能的“兩減兩增”目標。累計減少村居“填表”“臺賬”等本職以外負擔7項，減少群眾人情開支300余萬元。

“五網”融合提升新型農村社區治理效能。

積極推進黨建微網格、警情監控網、“五紅”積分網、志愿服務網、紅色物業網“五網”融合，推廣“小村說事日”、有事好商量等工作法，建立“鄰里互助中心”，組建社區24小時響應的志愿者服務隊伍。改革以來，全縣215個涉農村（居）累計收集民情3000多條，幫助解決大小問題1300余件，開展“小村說事日”活動2400多場次，為103戶165名特殊人群家中及周圍公共場所安裝應急呼叫系統，解決群眾“急難愁盼”問題5100多個，54人獲評“中國好人”“江蘇好人”稱號。