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陳欽華:為鄉村振興積蓄人才動能

光明日報 2022年09月10日 05版 2022-09-24 17:38

習近平總書記在中央人才工作會議上強調,要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實學的人才英雄有用武之地。

鄉村振興是中華民族偉大復興征途中的關鍵一環。人才的振興,是鄉村振興的重中之重。讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心,讓愿意扎根鄉村、回報鄉村的人更有信心,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強大的鄉村振興人才隊伍,已成當務之急。

在“引”字上做文章

民族的復興離不開鄉村的振興,沒有鄉村的振興,民族的復興就如無根之木、無源之水。

鄉村振興的基礎是人才的振興。2020年4月,習近平總書記在陜西省柞水縣小嶺鎮金米村考察調研時指出,發展扶貧產業,重在群眾受益,難在持續穩定。2021年4月,習近平總書記在廣西考察時強調,全面推進鄉村振興,要立足特色資源,堅持科技興農。

綠水青山處處有,但知農愛農的人才隊伍卻一直是稀缺資源。只有人才的供給跟上了,產業才能正常運轉、迭代、發展,文化才能復興繁榮,教育才能提質增效,新模式新業態才能不斷涌現,鄉村振興才能實現。因此,提高鄉村人才總體發展水平,是實現農業農村現代化、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的首要問題。

將綠水青山變為金山銀山,讓科技興農持續穩定地發展,最離不開的是人才。

陜西省禮泉縣的袁家村就是人才振興引導鄉村振興成功的典范。袁家村曾是貧困村,這個村注重人才的使用,內挖鄉賢、外引能人,筑巢引鳳,幾年內共引進回鄉創業者和大學生數十名,村里通過村辦工業企業,迅速發展集體產業,完成了農業落后村向工業富裕村的華麗轉身。

不止袁家村,筆者在分析全國1000個鄉村振興示范村時發現,這些村之所以成功,固然各有各的原因,但共同點是注重培養人才、使用人才。人才振興,是鄉村振興的根基。

在“留”字上下功夫

全國有1.9萬多個鎮,1.4萬多個鄉。鄉村全面振興,亟須大批量人才。實現鄉村振興,要讓更多的人才愿意來、留得住、干得好、能出彩。

湖南省江永縣的勾藍瑤寨是全國第二批鄉村治理示范村,數年前這個村還是有名的貧困村。窮則思變,為了尋求發展,該村鼓勵10多位在外打工青年返鄉創業,又陸續選送了兩名有潛力的村民參加致富帶頭人培訓,吸收了數名大學畢業生回鄉。這批人成為這個古老村落走向振興的活力之源,他們讓村民變股民,成立旅游發展公司,村民以資源(土地、房屋)入股,開發出民俗游、“洗泥宴”篝火晚會和女書大型史詩劇《八角花開》《瑤寨油茶》等10余個旅游產品。幾年后,勾藍瑤寨村不但摘掉了貧困村的帽子,而且成了全國鄉村治理示范村。

湖南省瀘溪縣馬王溪村第一書記石澤林是當地的能人。2001年,31歲的他就創辦了馬王溪鑫隆紫砂陶瓷廠。剛開始,盈虧是他個人的事,陶瓷廠規模也一直發展不起來。后來,他吸引了數位年輕大學生,改良陶瓷廠經營模式、拓展盈利渠道,采取“村民集資入股+提成分紅”的利益共享方式。除成品外,又增加陶藝體驗、觀光休閑等盈利點。短短幾年內,陶瓷廠取得了飛速發展,偏僻的馬王溪村也成了有名的振興村。

人才是鄉村振興中最關鍵、最活躍的因素。鄉村振興的各方面都需要人才來實施,更需要人才來創新發展。當前要不斷完善人才保障機制,整合落實各類涉農政策,為鄉村人才提供方便、快捷、優惠的金融服務和其他政策支持,搭建有利于人才建功立業的軟環境,在“留”字上下足功夫。

在“育”字上求實效

鄉村振興需要各種人才。創業者需要了解鄉村規劃、鄉村旅游、土地整理、食品營養、動物飼養、直播帶貨等方面的知識。我們印象里的農民,早出晚歸,扛鋤扶犁。而現實中的農民,需要學會操作植保無人機、高速插秧機、收割機、糧食裝載機……

新時代對農業人才在“懂技術”和“會管理”甚至“善規劃”方面提出了更高的要求。湖南麻陽的雷定水是柑橘種植大戶,用蚯蚓改良土壤,發展富硒柑橘,產品走向高端市場。可在他挽起袖子大力干的時候,柑橘卻遇上了病蟲害。幸運的是,雷定水這時參加了湖南省致富帶頭人培訓。在培訓班上,他向湖南農業大學的教授請教了這個難題,教授對癥下藥,很快就將病蟲害消除。

2016年以來,湖南省大力開展農村致富帶頭人培訓,培訓專家主要由本省的兩所農林院校教授組成。6年來,共培育了6.8萬致富帶頭人,帶動了48萬群眾脫貧增收。這些致富帶頭人經過培訓回到家鄉后,給當地注入了活力,不但自己走上了致富路,而且促進了當地種植業、養殖業和電商的發展。

育才造士,為國之本。全國涉農高校是涉農人才的搖籃,是科技創新、成果供給的重要力量,應當在培養各級各類人才、建設鄉村人才隊伍方面發揮優勢、承擔責任。2019年,在教育部統籌規劃下,“新農科”建設拉開帷幕,旨在推進農科與理工文學科深度交叉融合,主動適應信息社會對人才需求的轉變。各地各級高校應錨定國家重大戰略需求,與地方需求持續互動,周期化常態化優化涉農專業設置,切實增強鄉村人才需求與高校人才培養供給的匹配程度。

總之,鄉村人才振興是鄉村振興的重要前提,當前要把人力資本開發放在首要位置,多措并舉強化鄉村振興人才支撐,促進各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。

作者:陳欽華

■ 湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南農業大學基地研究員

■ 湖南農業大學馬克思主義學院教授

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