農(nóng)民日報 2022-10-25 09:51
呂珂昕
在中國,荷蘭的溫室大棚技術已被廣泛運用,來自全球各地的專家成為中國田間地頭、實驗室的常客,海外引進的果蔬新品種豐富了老百姓的餐桌;在非洲,中國雜交水稻技術與服務出口助力當?shù)丶Z食大幅增產(chǎn),中國無人機、農(nóng)業(yè)無人車等智慧設備,每年為全球十億多畝農(nóng)田提供播種、質保、施肥、授粉等作業(yè)服務……
農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易是服務貿(mào)易的重要組成部分。農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易內(nèi)涵豐富,按照WTO服務貿(mào)易總協(xié)定中服務貿(mào)易的提供方式,農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易可分為農(nóng)業(yè)跨境交付、農(nóng)業(yè)境外消費、農(nóng)業(yè)商業(yè)存在和農(nóng)業(yè)自然人流動等四種方式。從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展視角,農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易可發(fā)生于產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)。從價值角度來看,農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易能夠加快農(nóng)業(yè)科技、資本、標準等要素的優(yōu)化配置,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的集聚與整合,從而提升勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源回報率等。
近年來,中國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。2020年,我國農(nóng)業(yè)社會化服務組織達到95.5萬個,服務面積16.7億畝次,惠及小農(nóng)戶7800多萬戶。與此同時,中國也在積極擴大包括農(nóng)業(yè)服務在內(nèi)的全方位開放,放寬市場準入,優(yōu)化營商環(huán)境。例如,RCEP生效后,中國將進一步擴大與成員國的農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易規(guī)模。
中國大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易,暢通國內(nèi)外農(nóng)業(yè)服務市場,一方面有利于把國外優(yōu)質農(nóng)業(yè)技術和服務引進來,提高我國農(nóng)業(yè)科技和服務水平,助力構建充滿活力、競爭力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系;另一方面,有助于中國積極參與全球農(nóng)業(yè)領域的合作,提升農(nóng)業(yè)走出去的綜合水平。
雖然我國在農(nóng)業(yè)服務走出去方面已經(jīng)取得了一些成績,但必須清醒地認識到,我國農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易還處于起步階段,與發(fā)達國家還存在差距,特別是面對著激烈的外部競爭,我們的農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易規(guī)模小、底子薄、模式較為單一,實現(xiàn)跨越式發(fā)展仍然需要一段時間。
值得關注的是,當前,全球農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易已經(jīng)呈現(xiàn)出一體化、數(shù)字化、綠色化的發(fā)展趨勢。未來,我國農(nóng)業(yè)服務業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)彎道超車,也應在投資貿(mào)易一體化、數(shù)字農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)方面下功夫。事實上,我國不斷加強和深化與“一帶一路”國家的農(nóng)業(yè)領域貿(mào)易投資合作,通過建設境外農(nóng)業(yè)合作園區(qū)和農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū),加快促進投資貿(mào)易一體化;在數(shù)字農(nóng)業(yè)領域也已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗,跨境電商、電子支付等服務業(yè)日臻成熟,成為我國農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易的重要突破口。同時,經(jīng)過多年的學習和創(chuàng)新,我國農(nóng)業(yè)科技領域從“跟跑”到“并跑”,再到部分領域實現(xiàn)“領跑”,也將成為我國未來農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易的重要優(yōu)勢。
首屆國際農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易大會的舉辦,既是交流平臺也是合作平臺。正如大會發(fā)言人所說,中國愿與各國加強制度開放、創(chuàng)新引領、優(yōu)化格局、搭建平臺等合作,推動農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和互惠共享,為全球農(nóng)產(chǎn)品供應鏈穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入新動能。
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