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種子是農(nóng)業(yè)的芯片，是保障糧食安全的根基。習(xí)近平總書記指出，“只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗，才能實現(xiàn)糧食安全。”近年來，莘縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，聚焦聚力種源自主可控、種業(yè)科技自立自強，多方匯聚種子創(chuàng)新合力，做深做實種子全程鏈條，系統(tǒng)構(gòu)建了以政府為引導(dǎo)、以院校為助力、以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向的育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)“大格局”。莘縣先后被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為國家級小麥制種大縣、山東省區(qū)域性瓜菜良種繁育基地，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)且通過國家審定登記的大田作物品種、瓜菜品種分別達(dá)到32個、30個。

一、“多方位”匯聚種子研發(fā)合力。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、政府搭臺、企業(yè)主體，深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體合作，全面匯聚種業(yè)創(chuàng)新合力。一是政府引導(dǎo)“建平臺”。積極整合種子種苗創(chuàng)新資源，依托縣屬國企—莘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資發(fā)展有限公司，建成投用魯西種苗谷，配套建設(shè)種子種苗檢驗檢測室和專家公寓，購置引入數(shù)字化全自動育苗設(shè)備，整合提供種子研發(fā)、種苗繁育、示范種植、質(zhì)量鑒定、展示推廣等全鏈條服務(wù)，系統(tǒng)搭建種子種苗研發(fā)“一站式”平臺。截至目前，魯西種苗谷已入駐旭日、豪達(dá)等種子種苗企業(yè)20余家。二是企業(yè)主體“當(dāng)主角”。深入推進(jìn)“政府+院校+企業(yè)”三方聯(lián)動，縣政府與省農(nóng)科院達(dá)成協(xié)議，依托旭日農(nóng)業(yè)科技公司，合作成立山東省農(nóng)科院（莘縣）蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，聯(lián)合打造政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新“綜合體”。積極引導(dǎo)種子企業(yè)深化校企合作，實行研究成果共享、人才資源共用；主動對接聊城大學(xué)選派科技副總，培訓(xùn)推廣分子標(biāo)記等先進(jìn)技術(shù)。截至目前，全縣種子企業(yè)先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院等達(dá)成合作協(xié)議，聯(lián)合建設(shè)蔬菜育種合作基地、玉米育種工程實驗室等研發(fā)平臺16個，合作入駐吳明珠院士等研發(fā)團(tuán)隊20余支。三是搜集種質(zhì)“打基礎(chǔ)”。深入開展種質(zhì)資源普查、征集，組建了莘縣農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與征集行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、食用菌等3個專家指導(dǎo)組，對全縣種質(zhì)資源逐一進(jìn)行了取證、定位、編號、拍照、標(biāo)簽，現(xiàn)已累計征集上報種質(zhì)資源77份。依托國家級小麥制種大縣獎補資金，鼓勵種子企業(yè)建立種質(zhì)資源庫，積極拓寬雜交選育樣本，累計搜集儲存高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗性良好小麥、玉米種質(zhì)資源3000余份、4000余份。

二、“多維度”保障種子繁育效益。搶抓山東省第一批區(qū)域性小麥良種繁育基地縣政策機遇，創(chuàng)新推進(jìn)種子繁育與大田托管深度融合，探索推開“公司+合作社+農(nóng)戶”大田托管模式，全縣繁種田托管面積達(dá)到3萬余畝，種子繁育、糧食保供與農(nóng)民增收實現(xiàn)協(xié)同共贏。一是保底收購“增效益”。優(yōu)選繁種企業(yè)開展大田托管，成立合作社統(tǒng)一與育種企業(yè)簽訂繁種合同，實行耕種管收一體管理，育種企業(yè)以高于市場價0.1元/斤價格進(jìn)行回購，每畝土地收入增加達(dá)200元。二是規(guī)模種植“節(jié)成本”。借助規(guī)模化、集約化種植，繁種企業(yè)直接對接生產(chǎn)商，批量采購農(nóng)資農(nóng)藥，全程采用機械作業(yè)，省去了中間環(huán)節(jié)，提升了作業(yè)效率，兩項生產(chǎn)成本合計每畝節(jié)約200元以上。三是精準(zhǔn)指導(dǎo)“提產(chǎn)量”。充分發(fā)揮繁種企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，托管項目每5000畝明確一名農(nóng)化專家，負(fù)責(zé)田間技術(shù)指導(dǎo)，針對性制定栽培管理方案；每150—200畝明確一名小社長監(jiān)測登記田間長勢，托管地塊實現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化管理，每畝平均增產(chǎn)達(dá)200斤。四是規(guī)范程序“降風(fēng)險”。托管繁種田全部投保政策險和商業(yè)險，嚴(yán)格保證種子繁育托底收益；托管村莊與托管企業(yè)聯(lián)合設(shè)立共管賬戶，實行合作社、小社長、制種企業(yè)三方共管，資金使用與銷售收入“統(tǒng)進(jìn)統(tǒng)出”，確保資金收支絕對安全。

三、“多形式”暢通種子推廣渠道。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)種子種苗示范引領(lǐng)作用，積極搭建種子種苗發(fā)布平臺，暢通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供銷一體鏈條。一是搭建一個推介平臺。規(guī)劃建設(shè)魯西春季設(shè)施蔬菜地展園，每年邀請蔬菜種業(yè)企業(yè)示范參展，組織行業(yè)專家、市場批發(fā)商、商超采購商、種植基地大戶公開評審打分，評選優(yōu)質(zhì)品種，現(xiàn)場掛牌推介發(fā)布。自2019年設(shè)展以來，魯西地展園已累計展示示范瓜菜品種7700余個，篩選推介適合本地種植優(yōu)良瓜菜品種800余個。二是聯(lián)通一個產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展“商超市場+育苗基地+種植農(nóng)戶”訂單模式，依托種苗企業(yè)聯(lián)通種植農(nóng)戶和下游市場，暢通瓜菜育苗、種植、銷售鏈條，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。截至目前，全縣年優(yōu)質(zhì)瓜菜種苗、產(chǎn)值分別達(dá)到20億株、20億元，蔬菜總產(chǎn)量、產(chǎn)值分別達(dá)到500萬噸、200億元。三是打響一個勞務(wù)品牌。充分發(fā)揮莘縣種苗繁育嫁接技術(shù)優(yōu)勢，積極推動“勞務(wù)+技術(shù)+種苗”多向輸出，先后在8個鎮(zhèn)街開設(shè)了種苗嫁接培訓(xùn)中心，依托育苗企業(yè)和技工學(xué)校，開展“手把手”技術(shù)培訓(xùn)，訂單承接國內(nèi)外蔬菜育苗嫁接業(yè)務(wù)，全面打響莘縣種子種苗品牌。截至目前，全縣已有3000余名“嫁接工”遠(yuǎn)赴河南、廣西、安徽、海南、云南等地開展技術(shù)服務(wù)，每人日均勞務(wù)收入達(dá)到300元—500元。

四、“多層次”夯實種子保障支撐。堅持政策支持與有效監(jiān)管并重，全力打造種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性生態(tài)，護(hù)佑種子企業(yè)茁壯發(fā)展。

一是細(xì)化任務(wù)壓實責(zé)任。專門成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長的種子種苗發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《莘縣現(xiàn)代種業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，明確任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分工，定期開展督導(dǎo)調(diào)度，種子種苗工作開展情況納入綜合考核。二是創(chuàng)新政策優(yōu)先扶持。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步扶持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展政策》等系列文件，明確要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定，優(yōu)先向種子企業(yè)傾斜，適當(dāng)降低申報門檻。創(chuàng)新優(yōu)化種子企業(yè)審批流程，探索推出種子企業(yè)全生命周期服務(wù)模式，整合種子企業(yè)開辦和種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證辦理、升級、注銷等全流程，設(shè)立了種子企業(yè)“全鏈辦”專窗，壓縮材料目錄32%，精簡審批環(huán)節(jié)56%。三是強化監(jiān)管優(yōu)化環(huán)境。嚴(yán)格種子生產(chǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)管，逐一建立生產(chǎn)經(jīng)營信息臺賬，常態(tài)化開展種子種苗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨種子打假攻堅行動，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、未審先推、套牌侵權(quán)、制售假劣等違法行為。強化種子行業(yè)自我管理，組建成立種子行業(yè)協(xié)會，主動開展種子企業(yè)信用等級評價，全縣240余家種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位全部簽署誠信經(jīng)營承諾書。（山東省莘縣縣委書記孫奇宏）