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如何有效打擊影響群眾安全感的違法犯罪行為？如何集中整治群眾反映強烈的突出治安問題？為打通服務群眾“最后一公里”，充分發揮農村警務力量在鞏固基層政權、創新社會治理、服務鄉村振興的重要作用。近年來，重慶市城口縣公安局積極探索基層社會治理新路徑，創新推行“一村一警”工作模式，最大限度把機關警力下沉基層，不斷提高農村地區的見警率和管事率，努力實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，竭力為黨和人民交上一份滿意的答卷。　

創新模式 優化聯動 讓聯村警務轉起來

創新工作模式，提升警務效能。2020年4月，城口縣公安局率先在明通鎮、蓼子鄉、龍田鄉、高燕鎮等8個鄉鎮試點實施“一村一警”新型警務模式。在全面分析總結試點經驗后，同年縣公安局將“一村一警”模式推廣，全縣204個行政村（社區）聯村民警全部配備到位。聯村民警們進村入戶掌握社情民意、化解矛盾糾紛、服務人民群眾，切實把基層做強，把基礎做實。在明通鎮大塘社區生活了40年的李長福說：“村里配備了聯村民警，不僅方便了我們的日常生活，安全感也明顯增強了。”

制度機制建設是聯村警務實體化運轉的重要一環。今年以來，縣公安局著力推動“一村一警”新模式常態化運行，整合機關警力向基層傾斜下沉，實行“領導包片、民警聯村、村村有警、月月見警”的運行模式。聯村民警們認真研判轄區治安形勢，把打擊防范和服務民生的端口前移，主動優化基層治理，嚴格落實定期打卡簽到、工作報備、任務紀實、動態反饋等日常管理制度。“作為一名聯村民警，一定為這里的鄰里鄉親當好聯絡員、調解員、服務員，維護社會穩定，為群眾服好務。”聯村民警彭云說。

統籌協調 四向發力 把群眾口碑提上去

加強統籌協調，釋放模式潛能。城口縣公安局將“一村一警”與“百萬警進千萬家”“社情民意大走訪”“一標三實”基礎信息采集等重點工作一同部署、一體推進。通過民警入戶走訪，向群眾常態化報告公安機關打、防、管、控、服等進展成效。隨時傾聽群眾心聲，了解群眾“急難愁盼”，架起警民“連心橋”。

據了解，今年以來，城口縣刑事發案同比下降13%，其中電信網絡詐騙發案同比下降32%，以“一村一警”為依托的公安基層基礎工作功不可沒。聯村民警突出堅持依法治理，嚴厲預防打擊各類違法犯罪活動，努力創造風清氣正的社會環境。

此外，聯村民警還推動法制宣傳進社區、進學校、進企業、進村組，深入開展多種形式的群防群治活動，包括法制講座、反詐培訓、禁毒宣講、禁漁禁獵等等，著力提升基層群眾防范能力。

在廟壩鎮南坪村，聯村民警接轄區群眾反映稱，在村附近撿到一條娃娃魚，民警立即聯系漁政執法工作人員一同前往現場。經認定及檢查，該魚確系俗稱“娃娃魚”，學名為“大鯢”的國家二級保護野生動物，且健康狀況良好，符合放生條件。隨后，民警在周邊村民的見證下，將其放生。

聯村民警的工作，就是群眾工作，群眾工作的一項重點任務就是處理社會矛盾糾紛。依托村社區警務室，城口縣公安局發動聯村民警爭當平安建設宣傳員、矛盾糾紛調解員和社情民意信息員，切實解決了人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，為構建平安和諧村社貢獻了公安力量。截至目前，通過“一村一警”模式已張貼警民海報620張、發放警民聯系卡1.2萬余張，化解土地糾紛152起、調解鄰里矛盾278起、宅基地問題45起、各類糾紛求助894起。

據了解，今年以來，城口縣公安局共收集到民意建議95條，為群眾辦實事514件，幫扶34名特殊群體。聯村民警不斷拓展更加人性化的警民溝通渠道，群眾對公安工作的參與度、關注度、認可度全面提高，安全感、滿意度、獲得感大幅提升。

在東安鎮仁河社區，聯村民警在入戶走訪的過程中發現居民譚某因身體殘疾、無法勞動、夫妻離異、孩子成長等諸多問題導致譚某心理壓力極大、家庭生活困難。發現這一情況后，民警主動靠前開展工作，按照“五勤”工作法，一有時間就前往譚某家中，與他交流談心，動態掌握其精神狀況、身體情況、家庭關系等情況，并積極聯系村委和走訪周邊群眾對譚某做思想工作，為譚某建立良好的社會關系環境。在干部群眾的共同努力下，譚某精神狀態逐漸良好，重拾生活的信心，再次擁抱家庭幸福、鄰里和睦的生活。

“人民公安為人民”。這是人民警察對廣大人民群眾的莊嚴承諾，也是警民魚水情最真實的寫照。“一村一警”工作模式打通了民生警務“最后一公里”，真正發揮出夯實公安基層基礎、有效服務人民群眾、切實維護一方平安的作用，全縣群眾安全感、滿意度穩步提升。