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今年以來(lái)，臨沂市平邑縣豐陽(yáng)鎮(zhèn)緊緊抓牢黨建“方向盤”，實(shí)施黨建+頭雁領(lǐng)飛、黨建+支部領(lǐng)辦合作社、黨建+微網(wǎng)格等工程，持續(xù)推動(dòng)黨建與各項(xiàng)工作深度融合，使“黨建+”加出特色、加出實(shí)效、加出生命力， 激活鄉(xiāng)村發(fā)展“一池春水”。

“黨建+頭雁領(lǐng)飛”激發(fā)基層組織新活力

“今年克服旱災(zāi)影響，栽植150萬(wàn)棵菊花，秋季就可以賞菊、采菊，加工菊花產(chǎn)品。以菊花基地為基礎(chǔ)，明年將建成千畝‘四季花谷’中藥材種植基地。”7月16日，站在平邑縣豐陽(yáng)鎮(zhèn)豐陽(yáng)村菊花基地最高點(diǎn)，村黨支部書記趙磊描繪著“花谷”前景充滿信心。

去年8月，臨沂市面向全市優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“頭雁領(lǐng)飛工程”，趙磊就是平邑縣確定培育的“頭雁”之一。在培養(yǎng)過(guò)程中，豐陽(yáng)鎮(zhèn)量身定制123幫扶計(jì)劃，通過(guò)“一對(duì)一” “雙導(dǎo)師”幫扶指導(dǎo)，抓理論學(xué)習(xí)、抓班子帶隊(duì)伍、拓寬思路謀發(fā)展“三種途徑”強(qiáng)化教育，趙磊在工作方法、思想思路和村莊發(fā)展方面有明顯提高。年初，趙磊帶頭伐掉村里300多畝楊樹，流轉(zhuǎn)土地和當(dāng)?shù)匾患宜幤蠛献髟灾菜幱镁栈ǎ摹暗托铩睘椤案咝铩保⒁来艘?guī)劃千畝金銀花、菊花、丹參、黃芩等中藥材的基地。利用不同藥材開花時(shí)間不同的特點(diǎn)，開展科普、攝影、觀賞等文化旅游項(xiàng)目，打造集藥材種植、加工、觀光旅游等于一體的“四季花谷”中藥材種植基地，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加村集體和村民的收益。

借助“頭雁領(lǐng)飛工程”，豐陽(yáng)鎮(zhèn)開展“紅色堡壘”行動(dòng)，啟動(dòng)村企共建、落后村幫扶、村級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè)等，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，先后選派致富能手、退役軍人、本土大學(xué)畢業(yè)生群體、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人等到村任黨組織書記、第一書記等，對(duì)工作不力的4個(gè)村黨支部主要負(fù)責(zé)人調(diào)整，不斷激發(fā)“頭雁”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“雁陣”齊飛。

圖為平邑縣寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)同花果峪村開展村企共建活動(dòng)，啟動(dòng)村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所提升現(xiàn)場(chǎng)

“黨建+支部領(lǐng)辦合作社”培育鄉(xiāng)村振興新引擎

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)當(dāng)先行。近年來(lái)，豐陽(yáng)鎮(zhèn)以黨支部領(lǐng)辦合作社為突破口，創(chuàng)新探索“群眾首創(chuàng)+支部保障”“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步形成“一草一花一果”的艾草、菊花、西瓜等特色產(chǎn)業(yè)種植區(qū)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收，解決集體增收難題，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新引擎。

多年來(lái)，豐陽(yáng)鎮(zhèn)老池峪村種植西瓜香甜多汁，是成為遠(yuǎn)近聞名的西瓜種植村。第一書記尹剛在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)村西瓜產(chǎn)業(yè)有名聲沒品牌、有基地沒規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)有效益的現(xiàn)象一直制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“群眾首創(chuàng)+支部保障”，今年初，村黨支部牽頭成立西瓜種植合作社，對(duì)接山東省農(nóng)科院、青島市農(nóng)科院等科研院所引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，定期邀請(qǐng)農(nóng)技專家提供技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)“老池峪”西瓜品牌“三品一標(biāo)”的申報(bào)認(rèn)證工作等。在銷售方面，變坐門等商變主動(dòng)對(duì)接商超，變“小散零售”為“訂單銷售”。與此同時(shí)，通過(guò)舉辦“西瓜節(jié)”特色活動(dòng)，評(píng)選最大西瓜、最甜西瓜，擴(kuò)大影響力。今年6月西瓜成熟后，全村西瓜產(chǎn)銷兩旺，比往年畝增收2000多元，僅此一項(xiàng)可為全村農(nóng)戶增收近百萬(wàn)元。

而該鎮(zhèn)鄭家峪村，村黨支部借助本村一家加工艾草企業(yè)成立合作社，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地建設(shè)艾草種植基地。按照“公司+基地+農(nóng)戶”模式，合作社通過(guò)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等取得的收益歸集體，村民取得土地承包費(fèi)基礎(chǔ)上還通過(guò)管護(hù)艾草增收，企業(yè)就地收購(gòu)原料解決原料不足的瓶頸。打通田間和市場(chǎng)之間的通道的同時(shí)，培育集艾草種植、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品研發(fā)、銷售服務(wù)、產(chǎn)品體驗(yàn)于一體的艾草健康產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)有機(jī)融合發(fā)展和村集體、農(nóng)戶、企業(yè)三贏局面。

“黨建+微網(wǎng)格”展現(xiàn)基層治理新圖景

“請(qǐng)老少爺們戴好口罩，保持一米距離”“請(qǐng)?jiān)谶@里等一下，先準(zhǔn)備好身份驗(yàn)證二維碼……”7月14日上午，在平邑縣新一輪全員核酸檢測(cè)點(diǎn)，身穿“藍(lán)馬甲”的豐陽(yáng)鎮(zhèn)大峪溝村“微網(wǎng)格長(zhǎng)”李海龍正維持秩序，不時(shí)叮囑村民注意事項(xiàng)。

“微網(wǎng)格”精服務(wù)，在疫情防控一線、矛盾糾紛排查化解一線、服務(wù)困難群眾的一線，哪里有需要哪里就有微網(wǎng)格長(zhǎng)的身影。今年以來(lái)，豐陽(yáng)鎮(zhèn)針對(duì)網(wǎng)格織得過(guò)大、網(wǎng)格員扮演的角色過(guò)多，導(dǎo)致信息摸排不到位、便民服務(wù)不精準(zhǔn)、工作效率低等問(wèn)題，全面鋪開“黨建+微網(wǎng)格”治理新模式，織密織細(xì)微網(wǎng)格，創(chuàng)新“紅楓微網(wǎng)格”特色品牌，健全“鎮(zhèn)黨委－-工作區(qū)黨總支—村黨支部—網(wǎng)格員—微網(wǎng)格長(zhǎng)”五級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)的工作模式，完善閉環(huán)處置和積分管理兩項(xiàng)機(jī)制。以10到20戶左右群眾為基本單元，全鎮(zhèn)54個(gè)自然村共劃分為757個(gè)微網(wǎng)格，每個(gè)微網(wǎng)格配備一名微網(wǎng)格長(zhǎng)。讓黨員沖鋒在前，發(fā)動(dòng)入黨積極分子、退伍軍人、致富能手、退休干部等充實(shí)到微網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格助理員等崗位上來(lái)。依托網(wǎng)格公共平臺(tái)，從民意信息收集、重大事件報(bào)告、矛盾糾紛調(diào)處、特殊人群幫扶、人居環(huán)境整治等七個(gè)方面劃分“責(zé)任田”，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、臺(tái)賬管理，構(gòu)建管理適度、就近就便、就親就熟的“鄰里朋友圈”，實(shí)現(xiàn)“鄰里守望、有呼必應(yīng)”。

在服務(wù)群眾上，暢通優(yōu)化馬上辦、代辦、領(lǐng)辦三個(gè)辦事途徑，實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、信息多跑路、網(wǎng)格代跑路，構(gòu)建起每寸土地都有人管理、每戶人家都有人服務(wù)的平安幸福網(wǎng)。廣泛開展“十佳微網(wǎng)格”“最美微網(wǎng)格長(zhǎng)”等評(píng)先推優(yōu)活動(dòng)，不斷提升群眾的獲得感和滿意度。到6月底，全鎮(zhèn)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題562件，排查矛盾糾紛116件，已調(diào)處96件，化解信訪積案17件，回訪通過(guò)率實(shí)現(xiàn)100%，群眾安全感滿意度不斷提升。