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　　今年，榆林市出臺《關于推進優質教育資源下沉的實施意見》，力爭到2025年，城鄉學校布局更加合理，城鄉師資配備水平更加均衡，鄉村教師待遇穩步提高、崗位吸引力大幅增強，鄉村教育質量明顯提升，城鄉義務教育一體化發展成效顯著，實現絕大多數農村孩子能在家門口學校“上好學”。

　　按照“每個縣城辦好1所優質高中，每個鄉鎮辦好1所中心小學和1所中心幼兒園，毗鄰鄉鎮辦好1所初級中學”的思路，依據新型城鎮化發展、常住人口規模、學齡人口變化趨勢和辦學標準，榆林市不斷完善學校布局規劃，合理制定閑置校舍綜合利用方案，提高教育資源使用效益。實施義務教育學校薄弱環節改善與能力提升項目，逐步縮小城鄉、校際、區域之間差距，全面提升鄉村辦學水平。

　　突破區域和校際壁壘，建立“市縣鄉”三級學校發展共同體，完善“優質學校＋新校”“優質學校＋弱校”“優質學校＋鄉村學校”和“優質高中＋鄉村初中＋薄弱小學”共建型模式，夯實共同體內招生改革、教育教學和學校管理的責任體系，實現“橫向全域、縱向貫通”的新格局。建立區域內校長教師在城鎮學校和鄉村學校、優質學校和薄弱學校之間雙向流動的長效機制，加大學科骨干教師互派力度，實現教師資源、課程開發、教學教研、質量評價、定向招生一體化發展。優質學校通過互聯網與薄弱學校、鄉村學校搭建共享課堂、專遞課堂。通過開展網上教育教學活動，將優質教育資源輻射到全市所有薄弱學校和鄉村學校，完善覆蓋基礎教育階段各學科的“榆微課”優質教育資源庫，實現優質教育資源共建共享。

　　推進教師“縣管校聘”改革，探索“走教”制度，嚴控鄉村短缺學科教師向城里流動，確保基層教師隊伍穩定，增加鄉村教師培訓機會。全面落實鄉村教師生活補助和交通補貼，依據艱苦邊遠程度實行差別化補助，健全鄉村教師榮譽表彰制度。對農村學校任教累計滿25年且仍在農村學校一線任教的教師，符合職稱評審申報條件的，可簡化程序參評高級教師職稱；將農村學校任教1年或薄弱學校任教3年的經歷，作為晉升職稱的必要條件，激勵廣大教師扎根農村學校任教。

　　在現有名師工作室基礎上，以鄉村學校為單元，成立“名師鄉村工作室”，名師鄉村工作室負責人定期到鄉村學校任教，開設示范課，與鄉村學校教師合作開展課程開發、教學改革和教科研項目研究，幫助學校厘清發展思路，制定教育教學計劃，引領教育教學改革，培養青年教師。每個名師鄉村工作室至少吸納10名鄉村教師，開展師帶徒式的教師培訓。每個縣市區至少成立3—5個名師鄉村工作室。

　　加大“優秀鄉村學校”“鄉村溫馨校園”創建力度，逐步擴大優質示范普通高中學校招生名額分配到區域內初中學校的比例，2022年、2023年分別達到10％、20％并逐年提高比例。全面落實“一人一籍、籍隨人走、費隨籍走”措施，堅決遏制借讀、旁聽、人籍分離等問題。落實控輟保學“七長”責任制和各類資助政策，加快義務教育優質均衡縣創建工作，有效鞏固縣市區生源，吸引學生向農村學校回流。

　　在確保縣域內教師平均工資收入水平高于當地公務員平均工資收入水平的基礎上，不斷完善各類名優教師補貼政策，榮獲全國、陜西省、榆林市級榮譽等均有不同額度的獎勵，最高一次性獎勵10萬元，大幅提高名優教師待遇水平，全力保障教育優質均衡發展和優質教育資源提標擴面，辦好人民滿意教育。（楊曉慧）