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由于降水不足以及高溫天氣,意大利近日遭遇了數十年以來最為嚴重的旱情。當地時間7月4日,意大利政府宣布該國北部艾米利亞-羅馬涅、倫巴第等5個大區(qū)進入干旱緊急狀態(tài)。

據了解,今年上半年以來,意大利全國第一大河——波河,水位降至70多年來最低水平,部分河段斷流。波河流域是意大利最重要的農業(yè)產區(qū)之一,本次旱情導致稻田干涸,青草枯萎,并威脅到夏季水果和蔬菜收成,給當地農業(yè)生產造成嚴重影響。意大利自耕農協會經濟問題負責人洛倫佐·巴扎納表示,截至4日,我們預計旱情會造成30億歐元左右(約合人民幣209億元)的損失。

此前,聯合國糧食及農業(yè)組織(簡稱“糧農組織”)發(fā)布《2022全球糧食危機報告》稱,由于氣候沖擊、地區(qū)沖突、新冠疫情等原因,前所未有的糧食危機正在全世界蔓延。近期,糧農組織發(fā)布最新半年期《糧食展望》報告(簡稱“報告”),詳細地描述了2022年開年以來的全球糧食局勢,并對日后走勢進行了預測。

1.8萬億美元糧食支出創(chuàng)紀錄

報告指出了一個嚴峻現實:在各種農產品價格不斷高企的當期,今年全球各國在糧食進口方面的支出將創(chuàng)下1.8萬億美元新紀錄,但推動這一費用走高的因素并不是貿易量的增加,而是農作物本身價格和運輸成本上漲。

聯合國已經多次預警全球性糧食危機。糧農組織總結:“令人擔憂地是,許多脆弱國家在糧食方面的進口支出增加,但獲得的糧食卻在減少。”當前全球多國面臨糧食短缺,二戰(zhàn)以來最嚴重的糧食危機同四十年一遇的通脹周期交織,糧價飆升成為推高全球通脹的新力量,不斷加劇全球經濟的風險。

5月,糧農組織食品價格指數(FFPI)為157.4點,環(huán)比下跌0.6%,但同比仍高出22.8%。這是該指數3月創(chuàng)新高后連續(xù)第二個月回落。3月,這一指數躍升至159.3,為1990年指數推出以來的最高值。目前,該指數仍處于歷史最高水平。報告解釋道,盡管消費者面臨價格上漲,但對農民來說實際價格卻很低,并且還在下降,這將挫傷農民增產的積極性。

生產者不是糧價高企受益者

報告顯示,2022年全球糧食進口支出預計將比2021年增加510億美元,其中490億美元是價格上漲所致,其中既包括農產品本身的價格,也包括運輸價格。價格上漲因素占96%;增加的貿易額僅為18億美元,占增加的進口支出3.5%。

報告顯示,當發(fā)達國家花費更多開支應對農水產品價格上漲時,發(fā)展中國家以及最不發(fā)達國家則選擇削減在谷物、油料和肉類方面的進口量。報告認為,這說明,上述國家已無力應對價格上漲。

此外,小麥庫存將小幅增長,主要原因是預計中國、俄羅斯等國家將增加庫存;玉米的產量和消費量預計將創(chuàng)下新紀錄,這與巴西和美國乙醇產量增加以及中國的工業(yè)淀粉產量有關。

報告認為,雖然糧價高企通常對生產者有利,然而,由于能源成本上升,以及一些關鍵肥料出口受限,導致投入品成本快速攀升,遠遠抵消了糧價上漲帶來的利潤。

俄烏沖突影響或至2023年

作為全球兩大重要糧倉,俄烏沖突已引起糧農組織密切關注。盡管俄烏雙方都在公開場合多次表示不愿為當前全球范圍內的糧價走高“背鍋”,但無論是西方對俄制裁還是烏克蘭港口被封鎖等,這些事實均已催生了“蝴蝶效應”,并且在第一時間傳導至國際糧食市場。

報告顯示,俄烏兩國在葵花籽、大麥、小麥、玉米、油菜籽及大豆這些細分的農產品市場均不可或缺。俄烏分別是世界最大和第五大小麥出口國;兩國合計分別占全球大麥、小麥和玉米供應的19%、14%和4%,占全球谷物出口量的三分之一以上。

由于俄烏農產品主要出口市場多為欠發(fā)達國家,因此,聯合國秘書長古特雷斯此前已呼吁警惕俄烏沖突對發(fā)展中國家經濟產生的巨大影響,會加劇整個非洲的糧食、能源和金融“三重危機”。

報告預計,鑒于俄烏沖突短期內難見緩和,因此,俄烏所在的黑海地區(qū)小麥出口對全球出口貢獻將從2019年前的35%下滑至2022—2023年約27%的份額。聯合國糧農組織首席經濟學家托雷羅(Maximo Torere)日前表示,俄烏沖突帶來的糧食危機可能會持續(xù)到2023年。

意大利全國灌溉用水和土地管理與保護聯合會報告顯示,該國北方波河流域的嚴重干旱正向中部地區(qū)延伸。