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平原新城看順義:融入“五子”聯(lián)動 打造發(fā)展標(biāo)桿

北京日報 2022-09-29 10:23

堅持首善標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“第一國門”。北京市第十三次黨代會召開之際,細(xì)數(shù)過去五年發(fā)展軌跡,順義展現(xiàn)重點(diǎn)平原新城的嶄新面貌。

科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,全區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1776家、較2016年增長四倍;14項(xiàng)全國首創(chuàng)政策落地,不斷掀起“兩區(qū)”建設(shè)熱潮;率先在全市出臺智能制造三年行動計劃,智能制造標(biāo)桿企業(yè)數(shù)量排名全市前列;全力擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模,打造國際消費(fèi)橋頭堡,2021年完成社會消費(fèi)品零售額609億元,較2016年增長15.7%;緊密融入京津冀協(xié)同發(fā)展,2021年全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2076.8億元,較2016年增長24.4%。

過去五年,順義區(qū)積極踐行新發(fā)展理念,深入落實(shí)北京城市總體規(guī)劃,緊密圍繞全市“五子”聯(lián)動格局,錨定全面建成小康社會,統(tǒng)籌推動經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)取得一系列重大進(jìn)展。五年來,順義區(qū)不斷提高“七有”“五性”工作水平,促進(jìn)民生福祉顯著改善;統(tǒng)籌開展疏解整治和優(yōu)化提升,全面加強(qiáng)城市精細(xì)化治理,平原新城綜合承載力持續(xù)提高;加快推動制造業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興,在首都平原新城現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列。

■ 科技創(chuàng)新蓄勢騰飛

“五子”之首,為國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。近年來,科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的核心位置和驅(qū)動作用愈發(fā)突顯,建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心成為北京“四個中心”城市戰(zhàn)略定位的重要支柱。順義主動融入新發(fā)展格局,全力打造北京創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。

順義區(qū)通過海高大廈、HICOOL產(chǎn)業(yè)園“一園兩址”空間,大力吸引項(xiàng)目人才落地,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)升級。2019年9月,北京市首座“海高大廈”落戶順義區(qū),重點(diǎn)聚集國際及北京市海外高層次人才,形成優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài),從而推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。HICOOL產(chǎn)業(yè)園坐落于順義區(qū)南法信鎮(zhèn),于2021年6月開始運(yùn)營,致力于成為初創(chuàng)企業(yè)孵化的加速器、頭部企業(yè)增效的創(chuàng)新地、政社企園聯(lián)合的試驗(yàn)田、產(chǎn)學(xué)研用一體的生態(tài)鏈、資源互聯(lián)互通的新干線。

曾斬獲國際數(shù)字創(chuàng)新領(lǐng)域頭部獎項(xiàng)的復(fù)淞科技、精耕無人機(jī)智能自主駕駛的優(yōu)聯(lián)智控、研發(fā)高磁通動力系統(tǒng)的國家高新技術(shù)企業(yè)航晶科技、基于手機(jī)照片實(shí)現(xiàn)高精度3D重建的麒礪創(chuàng)新……隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,一大批高精尖產(chǎn)業(yè)在順義生根發(fā)芽。作為2020年和2021年的HICOOL全球創(chuàng)業(yè)大賽的承接地,兩年間共有43個獲獎項(xiàng)目落戶順義。近日,順義區(qū)啟動HICOOL獲獎人才落地順義政策兌現(xiàn)征集工作,預(yù)計總獎勵金額高達(dá)2800萬元。

公布促進(jìn)“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展18條政策,啟動“創(chuàng)業(yè)搖籃”計劃,實(shí)施“梧桐工程”引才聚才20條舉措,建設(shè)分層分級的高層次創(chuàng)新型人才梯隊,持續(xù)為中小型初創(chuàng)企業(yè)提供孵化沃土。近年來,順義強(qiáng)化部門聯(lián)動,在成果轉(zhuǎn)化、空間供給、人才引進(jìn)、配套服務(wù)等領(lǐng)域出臺了一系列優(yōu)勢互補(bǔ)、同頻共振的政策和措施,不斷提升承載力,加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,驅(qū)動“新能源智能汽車、第三代半導(dǎo)體、航空航天”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

■“兩區(qū)”建設(shè)如火如荼

去年12月底,中德產(chǎn)業(yè)園正式開園。該產(chǎn)業(yè)園是國家發(fā)改委批復(fù)設(shè)立的首個以經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作為主題的國家級對德合作園區(qū),已集聚奔馳新能源、寶馬研發(fā)中心、博世創(chuàng)新中心、Ameco等83家德資企業(yè),其中德國隱形冠軍企業(yè)25家,年產(chǎn)值超過300億元。落子“五子”聯(lián)動的第二子,順義在“兩區(qū)”建設(shè)上跑出了加速度。

北京冬奧會舉辦期間,在國家速滑館“冰絲帶”的冰面上共13次打破奧運(yùn)會紀(jì)錄和世界紀(jì)錄,其冰面被許多參賽運(yùn)動員和業(yè)界稱為“最快的冰”。平滑的冰面之下,密布著總長度約120千米的不銹鋼制冷管道,二氧化碳制冷劑源源不斷地運(yùn)送至末端排管。為其提供動力的水泵,正是產(chǎn)自北京中德產(chǎn)業(yè)園。

北京中德產(chǎn)業(yè)園聚焦新能源智能汽車、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造服務(wù)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突出開放創(chuàng)新、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新政策舉措、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快設(shè)立中德雙幣基金、建設(shè)“中德跨境創(chuàng)新中心”、打造項(xiàng)目資源信息平臺,深入推進(jìn)國際合作高端要素往來,努力建設(shè)成為具有較強(qiáng)國際影響力、產(chǎn)業(yè)競爭力和創(chuàng)新輻射力的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作引領(lǐng)區(qū)。

2021年,北京自貿(mào)區(qū)順義組團(tuán)新設(shè)立企業(yè)3577家,“兩區(qū)”儲備項(xiàng)目總數(shù)491個,居全市第一,累計落地項(xiàng)目267個,項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)54%。3個“全國首家”金融項(xiàng)目落地順義,圍繞跨境醫(yī)藥、航空服務(wù)、文化貿(mào)易等優(yōu)勢特色領(lǐng)域,形成“免稅、保稅和跨境電商”政策銜接試點(diǎn)等12項(xiàng)“全國首創(chuàng)或首批”試點(diǎn)政策。其中,跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)“天竺模式”全國獨(dú)有,文化保稅助力文物和藝術(shù)品貿(mào)易全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展案例被商務(wù)部、中宣部、文旅部、廣電總局向全國推廣,首都國際機(jī)場開通北京自貿(mào)區(qū)建設(shè)以來的首條第五航權(quán)航線,“航材保稅物流供應(yīng)鏈新模式”成為北京海關(guān)獲海關(guān)總署首個備案的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新舉措,藥品器械、文化藝術(shù)品等2個領(lǐng)域跨境貿(mào)易便利化案例在全市復(fù)制推廣。

今年,順義區(qū)擬出臺“兩區(qū)”商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,推動商務(wù)會展、跨境電商、總部企業(yè)等七大領(lǐng)域的高含金量政策全面落地。同時,以“產(chǎn)業(yè)開放+園區(qū)開放”為主線,建立完善市場化、國際化、專業(yè)化招商機(jī)制,年底前,計劃儲備項(xiàng)目力爭突破500個,計劃項(xiàng)目落地率超過50%,預(yù)計新增企業(yè)超過2800家。

■ 數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯露崢嶸

剛剛過去的北京2022年冬奧會,憑借高速率、低時延、大帶寬的優(yōu)勢,全世界用戶看到了5G為主角的“科技冬奧”。打開手機(jī),5G網(wǎng)絡(luò)讓用戶在指尖上連通世界,商超、醫(yī)院、廣場……隨時隨地享受衣食住行購的“數(shù)字生活”。目前,順義區(qū)累計建成并開通5G基站2200余座,實(shí)現(xiàn)了順義區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場景5G全覆蓋。

今年3月,《順義區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施,標(biāo)志著順義區(qū)在打造“北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地”方面邁出新步伐。近年來,順義區(qū)積極把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展窗口期,推動以大數(shù)據(jù)、人工智能、“云計算”為代表的數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,催生出各種新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè),正迅速形成經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),其成效也正逐步顯現(xiàn)。

借勢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮,智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為順義汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要支撐。作為世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會永久會址所在地,順義區(qū)持續(xù)完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試、示范應(yīng)用,推進(jìn)新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)集群和智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。區(qū)內(nèi)集聚了北京奔馳、北京現(xiàn)代、理想汽車、北汽越野車、京環(huán)裝備新能源特種車等五大整車企業(yè)和150余家核心零部件企業(yè),累計生產(chǎn)整車達(dá)1100萬輛;規(guī)劃了200平方公里智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū),首期300畝國家智能汽車與智慧交通(京冀)示范區(qū)順義基地建成運(yùn)營,獲批408公里自動駕駛開放測試道路;美團(tuán)、毫末、萬集科技等80余家智能網(wǎng)聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)齊聚順義。

當(dāng)前,順義形成了以研發(fā)設(shè)計為引領(lǐng)、以整車及核心零部件制造為基礎(chǔ),以自動駕駛、無人配送、汽車金融、展示體驗(yàn)、共享出行等為延伸的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。預(yù)計到2025年,全區(qū)新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過2000億元。

■ 供給側(cè)改革邁向新篇

打造國際消費(fèi)橋頭堡,順義區(qū)依托首都機(jī)場的空港優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品不斷升級,增強(qiáng)高品質(zhì)、國際化消費(fèi)場景供給,不斷提高人民生活品質(zhì)。

2021年11月,順義區(qū)發(fā)布了《順義區(qū)打造“雙樞紐”國際消費(fèi)橋頭堡助力北京國際消費(fèi)中心城市建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》,全面提升機(jī)場及周邊五大區(qū)域消費(fèi)承載力,著力培育航空服務(wù)、保稅免稅等八大特色消費(fèi)領(lǐng)域,緊扣強(qiáng)功能、暢流通、提流量、廣輻射、補(bǔ)短板五大行動,梳理形成了102項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單、31項(xiàng)政策清單、42項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

2022年,按照“雙樞紐”國際消費(fèi)橋頭堡的建設(shè)目標(biāo),順義區(qū)將圍繞強(qiáng)功能、暢流通、提流量、廣輻射、補(bǔ)短板五個方面實(shí)施五大行動,著力打造空港型國際消費(fèi)引擎,加強(qiáng)航空貨運(yùn)口岸和空港型物流樞紐建設(shè),吸引優(yōu)質(zhì)國際航線資源向北京集聚,提升臨空高端消費(fèi)核心影響力,煥發(fā)老城傳統(tǒng)消費(fèi)圈活力,全面釋放商旅文體融合消費(fèi)潛能,提升消費(fèi)體驗(yàn)感和便利性,全力推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)工作邁上新臺階。

到2025年,順義將初步建成聯(lián)動京津冀、服務(wù)全國、輻射全球的高品質(zhì)國際消費(fèi)橋頭堡,成為具有中國特色的世界級空港型國際消費(fèi)樞紐。商業(yè)、商務(wù)、文化、旅游、會展等業(yè)態(tài)融合互促,國際消費(fèi)集群效應(yīng)顯現(xiàn)。培育形成2至3個重點(diǎn)商圈、5至8個網(wǎng)紅打卡地,累計吸引國際國內(nèi)知名品牌在順義開設(shè)首店、創(chuàng)新店、旗艦店100家以上,免稅、保稅商業(yè)項(xiàng)目取得新突破,離境退稅商店數(shù)量達(dá)到30家。入駐一批跨國公司區(qū)域總部、功能性機(jī)構(gòu)和國際品牌投資商、運(yùn)營商,新國展二期項(xiàng)目建成高水平國際會展設(shè)施,三期項(xiàng)目建設(shè)加快,對區(qū)域消費(fèi)增長的拉動作用將持續(xù)增強(qiáng)。

■ 協(xié)同發(fā)展蹄疾步穩(wěn)

京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自決策、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展走向深入,三地融合愈加緊密、百姓獲得感越來越多。

去年5月,順義區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局與天津市津南區(qū)、河北省張家口市萬全區(qū)等地的政務(wù)服務(wù)部門簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議,建立“異地受理、代收幫辦、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動”的全新服務(wù)模式。企業(yè)設(shè)立登記、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊等66項(xiàng)高頻事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)跨省就近辦理。

“通過視頻連線完成收件預(yù)審、證照發(fā)放等環(huán)節(jié),相關(guān)材料可郵寄傳遞?!表樍x區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局體系建設(shè)科負(fù)責(zé)人陳仲廣介紹,不僅順義區(qū)的66項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以“走出去”,天津市津南區(qū)22項(xiàng)、河北省張家口市萬全區(qū)17項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也可“走進(jìn)來”。這份協(xié)議的簽署,改變了政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權(quán)進(jìn)行申請受理的傳統(tǒng)模式,打破地域阻隔和部門壁壘,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)、快遞多跑路,讓群眾少跑腿”。

跨省聯(lián)手,共保天藍(lán)氣清。順義區(qū)與河北省三河市兩地生態(tài)環(huán)境部門開展區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控,進(jìn)一步豐富聯(lián)動執(zhí)法內(nèi)容,開展涉氣固定源、移動源專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法。今年1至5月共開展聯(lián)合執(zhí)法2次,出動22人次,檢查進(jìn)京、過境重型柴油車214輛,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車9輛,立案處罰9輛。同時開展區(qū)域警務(wù)合作,聯(lián)合查控進(jìn)京通道。

與此同時,環(huán)京生態(tài)帶建設(shè)正在推進(jìn)中,目前,順義區(qū)水務(wù)局正在積極配合市水務(wù)局編制《潮白河(北京段)綜合治理與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》,深化京津冀地區(qū)的生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)和聯(lián)防聯(lián)治,待《規(guī)劃》出臺后,將按照工作任務(wù)實(shí)施潮白河綜合治理工程。

■ 生態(tài)環(huán)境藍(lán)綠交織

站在溫榆河畔遠(yuǎn)眺,水面寬闊而平靜,與藍(lán)天、白云相互映襯,遠(yuǎn)處的山巒與兩岸的綠樹形成一條綠帶,將水與天分割開來,人巧天工美不勝收,讓人不禁沉浸在大自然的美景之中。

緊鄰溫榆河,占地7.5平方公里的北京溫榆河公園順義一期(故城記憶)即將開園,園內(nèi)展現(xiàn)的漢文化元素,將給前來休閑的市民帶來穿越古今、樂不可支的游園體驗(yàn)。山青水秀、生活宜居。波光粼粼的溫榆河水面上,野鴨嬉戲覓食,白天鵝、黑天鵝、白骨頂雞等也時常來做客。

順義新城濱河森林公園、北京東郊森林公園、裕航城市森林公園、順義新城生態(tài)休閑公園……居民驚喜地發(fā)現(xiàn),身邊的綠色空間越來越多。藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的城市風(fēng)貌,織就順義亮眼的“綠色名片”。

2022年1至5月,順義區(qū)細(xì)顆粒物PM2.5累計濃度為33微克每立方米,同比下降31.2%,連續(xù)兩年領(lǐng)跑非生態(tài)涵養(yǎng)區(qū);17萬余戶村民實(shí)現(xiàn)清潔取暖,煤改清潔能源工程圓滿完成;2021年,小微水體整治、農(nóng)村污水治理完成率均位列全市前列,黑臭水體全部消除;潮白河順義段22年來首次全線通水;完成新一輪平原造林9.3萬余畝,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到92.28%。受污染耕地和地塊安全利用率保持100%。

未來五年,順義的綠色發(fā)展將再創(chuàng)新績。到2026年,城市綠化覆蓋率達(dá)到56.9%,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,藍(lán)天白云成為新常態(tài),能源消耗、碳排放量有效控制,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。生活空間宜居適度、生態(tài)空間藍(lán)綠交織的格局基本形成。

■ 公共服務(wù)穩(wěn)步提升

在后沙峪鎮(zhèn),北京友誼醫(yī)院順義院區(qū)正在火熱建設(shè)中。醫(yī)院建成后,將改善居民的就醫(yī)條件,提高公共醫(yī)療資源均衡發(fā)展。項(xiàng)目總投資達(dá)26億元,計劃于2023年下半年竣工投入使用,按照設(shè)計規(guī)??蓪?shí)現(xiàn)日均門急診量6000人次左右。不僅是友誼醫(yī)院,北醫(yī)三院、阜外醫(yī)院等三甲醫(yī)院紛紛選址順義新建院區(qū),目前順義已有北京中醫(yī)醫(yī)院順義醫(yī)院、北京地壇醫(yī)院順義院區(qū)兩所三甲醫(yī)院,市民的醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)體驗(yàn)不斷升級。

2022年4月9日,順義區(qū)教委與中關(guān)村第三小學(xué)簽署合作辦學(xué)協(xié)議,正式成立中關(guān)村第三小學(xué)順義學(xué)校,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動作用,推動順義區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中關(guān)村第三小學(xué)順義學(xué)校納入中關(guān)村三小教育集團(tuán)后,實(shí)施資源統(tǒng)籌、人才流動、課程共享、教師研訓(xùn)等一體化管理。此前,順義已引進(jìn)并成立了首都師范大學(xué)附屬順義實(shí)驗(yàn)小學(xué)、北京城市學(xué)院沙嶺實(shí)驗(yàn)學(xué)校、黃城根小學(xué)順義分校、北京第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)順義分校、北京教育科學(xué)研究院附屬順義實(shí)驗(yàn)小學(xué)等5所名校,優(yōu)質(zhì)教育資源越來越豐富。

過去五年,與民生福祉息息相關(guān)的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、生活服務(wù)等領(lǐng)域不斷走向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。五年來,順義區(qū)累計投入教育經(jīng)費(fèi)233億元,新建和改擴(kuò)建學(xué)校19所,新增學(xué)前學(xué)位5040個、中小學(xué)學(xué)位4560個,引進(jìn)北師大附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)、北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校、黃城根小學(xué)、中關(guān)村一小、中關(guān)村三小等重點(diǎn)名校;友誼醫(yī)院順義院區(qū)主體結(jié)構(gòu)封頂,北醫(yī)三院順義院區(qū)土地一級開發(fā)取得授權(quán)批復(fù),村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建設(shè)運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)驛站、老年餐桌近百家,服務(wù)老年人40余萬人次;建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)546個,“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”覆蓋所有城市社區(qū)。人民的生活更加幸福舒適。

■ 河?xùn)|河西均衡發(fā)展

潮白河穿流而過,順義人習(xí)慣將分居兩岸的地區(qū)稱呼為河?xùn)|和河西。長期以來,受區(qū)位條件影響,河?xùn)|與河西相比,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施方面存在一定差距。著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,自覺主動縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和收入差距,堅定不移保障和改善民生,努力打造鄉(xiāng)村振興的順義樣板,推動城鄉(xiāng)區(qū)域向著更高水平、更高質(zhì)量不斷發(fā)展,是首都重點(diǎn)平原新城的應(yīng)有之義。

五年來,順義區(qū)集全區(qū)之力,帶領(lǐng)河?xùn)|9鎮(zhèn),緊扣河?xùn)|地區(qū)發(fā)展需求,持之以恒打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),累計安排河?xùn)|地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目305項(xiàng),完工65項(xiàng),施工在建124項(xiàng),累計撥付政府投資65.6億元,河?xùn)|地區(qū)占全區(qū)資金總盤子比例由31%提升至50%,基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)環(huán)境及產(chǎn)業(yè)布局等方面進(jìn)步顯著。

緊扣河?xùn)|地區(qū)發(fā)展需求,著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題,順義區(qū)滾動實(shí)施促進(jìn)河?xùn)|地區(qū)發(fā)展三年行動計劃。河?xùn)|地區(qū)累計整治人居環(huán)境8萬余處,治理違法建設(shè)601.6萬平方米,完成“留白增綠”園林綠化77.52公頃,土地復(fù)耕2720公頃,新建或規(guī)范便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)109個,新增停車場14.8萬平方米、休閑廣場22.4萬平方米,新增造林面積2.9萬余畝,舞彩淺山郊野公園一期、楊鎮(zhèn)雙陽公園等12項(xiàng)工程順利完工,治理河道64.1公里,區(qū)域環(huán)境得到明顯提升。

藍(lán)圖已繪就,奮斗正當(dāng)時。未來,順義以實(shí)現(xiàn)“業(yè)強(qiáng)城優(yōu)生活美”為遵循,持續(xù)完善交通結(jié)構(gòu)及功能,持續(xù)擴(kuò)大水電氣供給,持續(xù)強(qiáng)化污水治理,提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化服務(wù)等方面的水平,優(yōu)生態(tài)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興農(nóng)村,不斷深化改革創(chuàng)新,為河?xùn)|發(fā)展謀篇布局注入新動力,為河?xùn)|綜合承載力提升開辟新空間,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,打造生態(tài)宜居新家園。

■ 美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)活力

金黃的麥浪翻涌,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間忙碌著,顆顆飽滿的麥粒踏實(shí)歸倉。豐收時節(jié),順義12.16萬畝小麥奏響夏糧豐收的進(jìn)行曲。收割機(jī)行在前,完成小麥?zhǔn)崭詈螅?臺免耕播種機(jī)即刻上陣,一邊開溝,一邊施肥、一邊播種,播種流程一氣呵成。

19個鎮(zhèn)356個村完成“煤改清潔能源”工程,冬季取暖告別煙熏火燎;356個現(xiàn)狀村全部通過市級農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收,農(nóng)民居住條件得到明顯改善;街坊路常走常新,明亮的路燈照亮黑夜;文化長廊各具特色;垃圾分類等良好生活風(fēng)俗深入人心……一幅美好的鄉(xiāng)村圖景徐徐展開。

不僅如此,順義區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動,全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。目前,已完成兩批次251個村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),完成80個村衛(wèi)生室房屋建設(shè)與鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位人員配位工作,達(dá)到“一村一室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);公交線網(wǎng)布局不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了“村村通公交”;深化集團(tuán)化辦學(xué)改革,進(jìn)一步提升農(nóng)村教育設(shè)施水平。

不僅有硬件的提升,順義的美麗鄉(xiāng)村內(nèi)外兼修,軟實(shí)力同樣不俗。借勢全國文明城區(qū)創(chuàng)建,村規(guī)民約深入人心,文明之風(fēng)吹遍大街小巷。順義堅持人民城市人民建,不斷激發(fā)細(xì)胞活力,充分發(fā)揮群眾在創(chuàng)建中的主體作用,開展社區(qū)綜合治理、文明路口交通秩序提升、背街小巷環(huán)境秩序提升、公園環(huán)境治理、社會面宣傳動員提升等14項(xiàng)專項(xiàng)行動,既重“面子”,又重“里子”,以“繡花功夫”抓實(shí)抓好城市精細(xì)化管理,提升城區(qū)品質(zhì)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步向前。

順義區(qū)居民豐富多彩的文化生活

■ 文化生活浸潤心田

順義百姓的文化生活體驗(yàn)也在不斷升級。

2021年3月,順義區(qū)文化中心正式對外開放,集博物館、圖書館、文化館、大劇院等為一體,不僅面積擴(kuò)大數(shù)倍,文化服務(wù)功能也更加完善。區(qū)博物館記錄順義古今變遷,區(qū)文化館打造“百姓藝術(shù)活動空間”,順義大劇院已開展79場高標(biāo)準(zhǔn)演出,順義圖書館座無虛席,成為網(wǎng)紅打卡地。不僅如此,每個鎮(zhèn)街分別擁有一處或多處文化中心,目前村居級文化室已達(dá)508個,婦女之家、兒童之家、農(nóng)家書屋等功能齊備,且每個村居綜合文化室至少配備1名文化組織員服務(wù)百姓文化生活,家門口就可以享受豐富的文化生活。三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了“一刻鐘文化服務(wù)圈”全覆蓋。

與“國字頭”的中國評劇院結(jié)成對子,高麗營一村的“愛曲社”評劇團(tuán)有了專業(yè)老師。愛好戲曲的百姓不在少數(shù),經(jīng)區(qū)文化和旅游局牽線搭橋,中國評劇院與高麗營鎮(zhèn)、北京市河北梆子劇團(tuán)與南彩鎮(zhèn)、北京市曲劇團(tuán)與北小營鎮(zhèn)、北京戲曲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院與北務(wù)鎮(zhèn)等單位共同簽訂了結(jié)對共建協(xié)議書,專業(yè)院團(tuán)定期深入結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn),對鎮(zhèn)里的業(yè)余文化團(tuán)隊,從理論到實(shí)踐進(jìn)行全方位指導(dǎo)。豐富的文化活動向基層、向百姓身邊延伸,帶動更多的人走上舞臺,從觀眾變成主角。

如今,“二月新春”“五月的鮮花”“十月金秋”三大系列群眾文化活動深入人心,覆蓋了歌詠、戲曲、音樂、民間花會表演及書法、美術(shù)、攝影等多種群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,成為順義最具特色、全市公認(rèn)的群眾文化活動品牌。

■“接訴即辦”溫暖人心

真正當(dāng)好服務(wù)群眾的“知心人、暖心人”,順義區(qū)把“接訴即辦”作為踐行初心使命的著力點(diǎn),有效解決了一大批群眾家門口的操心事、煩心事、揪心事。2022年6月7日,北京市接訴即辦工作表彰大會召開,順義12家單位獲得“北京市接訴即辦工作先進(jìn)集體”稱號,19人獲得“北京市接訴即辦工作先進(jìn)個人”稱號,4個優(yōu)秀案例獲評“北京市接訴即辦工作優(yōu)秀案例”。

“守初心方能暖民心?!痹凇氨本┦薪釉V即辦工作先進(jìn)個人”、后沙峪鎮(zhèn)董各莊村黨支部書記劉長林心中,“接”是責(zé)無旁貸的態(tài)度和職責(zé);“訴”是村民們的期許與需要;“即”是刻不容緩的作風(fēng)和追求;“辦”是腳踏實(shí)地的作為與擔(dān)當(dāng)。“大家能想到我們,這是一份信任和放心,我們要保證村民提出的各項(xiàng)建議、訴求,第一時間有人聽、有人管?!眲㈤L林說。不管大事小情,只要熱線一響,單件必有回復(fù),問題定有落實(shí)。2022年1-5月,董各莊村12345便民服務(wù)熱線辦結(jié)率100%、響應(yīng)率99.94%、解決率95%、滿意率95.17%。

民有所呼、我有所應(yīng)。順義區(qū)立足“一核多元”,強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),推動居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、駐區(qū)單位及社會組織等各類治理主體協(xié)同合作,充分運(yùn)用社區(qū)議事廳、居民懇談會、居民“微提案”等載體,調(diào)動各類主體在基層治理中的主動性和積極性,促進(jìn)多元共治,有效提升“接訴即辦”工作質(zhì)量。

從“吹哨報到”到“接訴即辦”再到“每月一題”,實(shí)現(xiàn)了政府公共服務(wù)供給模式從政府“端菜”變?yōu)槿罕姟包c(diǎn)菜”,從“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”。圍繞“七有”目標(biāo)和“五性”需求,順義區(qū)堅持將群眾的利益放在首位,向前一步、主動出擊,鞏固服務(wù)群眾的響應(yīng)機(jī)制,盡力竭心辦好群眾家門口的事。

目前,已累計受理群眾訴求83萬余件,解決率和滿意率分別達(dá)到91.1%、92.7%,獲得群眾來電表揚(yáng)3000余件。累計辦結(jié)民生實(shí)事149項(xiàng),一批群眾關(guān)心關(guān)切的問題得到有效解決。

萬里征程風(fēng)正勁,千鈞重任再揚(yáng)帆。站在新的歷史起點(diǎn),順義區(qū)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以服務(wù)首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),全力服務(wù)首都“四個中心”功能建設(shè)、提升“四個服務(wù)”水平,推動“五子”布局落地,圍繞“兩區(qū)”建設(shè)、高端制造和新城發(fā)展,扭住制造業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興兩個重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,爭先鋒、走前列,為首都率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)順義智慧和力量!

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