澎湃新聞·澎湃號(hào)·媒體 2022-06-01 19:09
初夏時(shí)節(jié),杜營(yíng)河兩側(cè),工人正在進(jìn)行堤頂綠化等工程;南岸的西杜梨村里,紫紅透亮的桑葚掛滿枝頭;東南側(cè)的嵐宅村里,五彩小柿子、特色芹菜等“地道”農(nóng)產(chǎn)品正吸引著一波又一波的游客入棚采摘……在文登區(qū)文登營(yíng)鎮(zhèn),一幅“村美、民富、產(chǎn)業(yè)旺”的鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
為答好鄉(xiāng)村振興這道“時(shí)代命題”,文登營(yíng)鎮(zhèn)積極探索建立區(qū)域黨建綜合體制度體系,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)辦聯(lián)合社并牽頭成立鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟,將15個(gè)村黨支部及其領(lǐng)辦合作社納入“聯(lián)合”范圍,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),化“單打獨(dú)斗”為“抱團(tuán)聯(lián)動(dòng)”,蹚出了黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的新路徑。
組織聯(lián)建、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)
共享發(fā)展“果實(shí)”
5月20日,文登營(yíng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村共富黨建聯(lián)盟正式掛牌成立,共包含嵐宅村、大店村、溝于家村、西杜梨村等15個(gè)村黨支部。早在聯(lián)盟掛牌之前,在文登營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)辦聯(lián)合社的統(tǒng)籌策劃下,一個(gè)占地1000畝的金銀花產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目就已將各村聯(lián)結(jié)在一起。聯(lián)盟的組建,讓各成員單位越發(fā)覺(jué)得“有名有實(shí),有奔頭也有勁頭”。
“從逐個(gè)跟進(jìn)‘更新’到整片推進(jìn),發(fā)展也從單打獨(dú)斗‘進(jìn)化’到抱團(tuán)聯(lián)合。”文登營(yíng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記叢騰飛介紹,“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”旨在以黨建為引領(lǐng),以項(xiàng)目為載體,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)各方共謀、共推、共建、共治、共享,打造奔向共同富裕的橋梁和紐帶。
之所以選擇“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”模式,還得從黨支部領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社遇到“瓶頸”說(shuō)起。近幾年,一些底子厚的村子由村黨支部領(lǐng)辦合作社后,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越好;但對(duì)一些資源缺乏、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的村子來(lái)說(shuō),卻很難找到發(fā)展產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)。
“為實(shí)現(xiàn)共同富裕,文登營(yíng)鎮(zhèn)黨委先后幾次召集大家湊在一起商量對(duì)策,最后決定在鎮(zhèn)級(jí)層面成立平臺(tái)進(jìn)行整合、引導(dǎo)。”叢騰飛表示,鎮(zhèn)級(jí)層面統(tǒng)籌調(diào)配資源,能夠更好地集中優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,甚至可以促成多村聯(lián)合、跨村經(jīng)營(yíng)等新形式,最后的發(fā)展成果由所有成員單位共享。
目前,通過(guò)“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”的整合、引導(dǎo),文登營(yíng)鎮(zhèn)共集中整合杜營(yíng)河南北土地、山地1500畝。其中,在杜營(yíng)河以北,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)辦聯(lián)合社牽頭引入社會(huì)資本,打造占地1000畝的金銀花產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,已開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì),建成后將主要從事金銀花研發(fā)、種植、深加工。杜營(yíng)河以南,除已完成啤酒花試種的100畝土地,其余土地將交由豐登農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)。
“接下來(lái),我們會(huì)在加強(qiáng)統(tǒng)籌和引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善‘黨建聯(lián)盟’和‘聯(lián)合社’的規(guī)章制度,并試行賬目獨(dú)立管理、獨(dú)立核算,讓這個(gè)模式真正成為助推鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的‘金鑰匙’。”叢騰飛表示。
資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興
合“奔”共同富裕
“收益不錯(cuò)!一共賣(mài)了3000斤,粗略估計(jì)收入25萬(wàn)元左右。”5月中旬,文登營(yíng)鎮(zhèn)姜家庵村的羊肚菌銷售一空,姜家庵村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任劉志強(qiáng)高興地說(shuō)道。
通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社的帶動(dòng)和指導(dǎo),羊肚菌種植成為姜家庵村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。眼下,不僅村集體經(jīng)濟(jì)得到了壯大,村民們的腰包也鼓了不少,而這只是文登營(yíng)鎮(zhèn)推進(jìn)“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”模式的發(fā)展縮影。
“我們計(jì)劃在年底前推動(dòng)75%以上的行政村成立黨支部領(lǐng)辦合作社,80%以上的村集體年收入超過(guò)10萬(wàn)元。”叢騰飛表示,在這個(gè)基礎(chǔ)上,還將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)各成員單位的資源聯(lián)享,建立一條涵蓋采摘、住宿、紅色研學(xué)等內(nèi)容的近郊游“產(chǎn)業(yè)帶”。
西杜梨村桑葚采摘、于家庵“畫(huà)家村”、溝于家村中共膠東特委舊址……在畫(huà)滿了紅線、黃線的文登營(yíng)鎮(zhèn)片區(qū)黨建綜合體示意圖上,叢騰飛將西杜梨村、侯家庵、于家庵、溝于家等村“圈”在一個(gè)范圍內(nèi),并對(duì)每個(gè)村的特色和現(xiàn)有資源進(jìn)行標(biāo)注。這是他心中的“致富圖”,也是“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”下一步要推進(jìn)的近郊游“產(chǎn)業(yè)帶”。
“既然大家聚在一起,就要干出個(gè)樣子。”叢騰飛說(shuō),他希望通過(guò)“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”的合理運(yùn)作,打破原來(lái)各村之間互不相關(guān)的發(fā)展壁壘,整合各成員單位的自然資源、人文資源、旅游資源,聯(lián)合開(kāi)發(fā)、培育一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕。
不僅如此,在叢騰飛的預(yù)想中,“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”還可以成為“紅娘”,幫助各村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)興。“有的村有錢(qián)沒(méi)地,有的村有地沒(méi)錢(qián),甚至可能還有的村有資源能拉來(lái)項(xiàng)目,但是卻不符合發(fā)展條件。”叢騰飛介紹,這種情況下,就到了“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”的“出場(chǎng)時(shí)刻”:由鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)做背書(shū)牽頭引領(lǐng),“撮合”資源互補(bǔ)的村子共建產(chǎn)業(yè)、共同發(fā)展。
此外,“黨建聯(lián)盟+聯(lián)合社”模式還將依托天福山農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心,充分利用服務(wù)專業(yè)戶、各類合作社等主體作用,不斷增強(qiáng)服務(wù)能力、擴(kuò)大服務(wù)半徑;通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù),將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備和組織形式等現(xiàn)代要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化,以服務(wù)過(guò)程的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決農(nóng)戶或小規(guī)模黨支部領(lǐng)辦合作社干不了、干不好、干起來(lái)不劃算的事。
“未來(lái),我們會(huì)吸納更多成員單位加入聯(lián)盟和聯(lián)合社,匯聚整合更多資源和力量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并嘗試引入更多社會(huì)資本、做大項(xiàng)目體量,讓黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的路子越走越實(shí),共同富裕的道路越走越寬。”叢騰飛說(shuō)。
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