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 5月10日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，深入解讀《關于促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展的實施方案》（以下簡稱方案）。方案將養(yǎng)老托育工作融入山西全方位推動高質(zhì)量發(fā)展大局，圍繞“一老一小”領域存在的共性問題，統(tǒng)籌謀劃養(yǎng)老托育服務體系建設，全面構建具有山西特色的養(yǎng)老托育服務體系。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，山西60歲及以上老年人口660.7萬人，占比18.92%，比2010年比重上升7.39個百分點。隨著“全面三孩”和優(yōu)化生育政策有效實施，嬰幼兒入托需求也將日益增長。統(tǒng)籌解決“一老一小”問題，全方位推動養(yǎng)老托育服務高質(zhì)量發(fā)展，對于促進山西人口長期均衡發(fā)展具有重要意義。

方案充分發(fā)揮政府保基本兜底線職能，擴大普惠性服務供給，促進業(yè)態(tài)融合發(fā)展。方案提出，要科學謀劃養(yǎng)老托育服務布局，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展，支持社會力量提供普惠性服務；完善家庭照護服務體系，提升居家社區(qū)服務能力，加強農(nóng)村養(yǎng)老托育服務，提升公辦機構服務水平，推動培訓療養(yǎng)資源轉型，拓寬普惠性服務供給渠道；促進康養(yǎng)融合發(fā)展，深化醫(yī)養(yǎng)有機結合，推動智慧業(yè)態(tài)創(chuàng)新；強化研發(fā)創(chuàng)新設計，促進用品制造升級，加強品牌示范引領，健全服務標準體系；保障用地需求，加強財稅支持，強化價格指導，突出金融扶持，建設人才隊伍；打造一流營商環(huán)境，強化服務監(jiān)督管理，構建信用評價體系等重點任務。

方案還指出，要充分認識山西養(yǎng)老托育服務存在的有效供給不足、發(fā)展環(huán)境有待改善、專業(yè)服務人才短缺等不平衡不充分難題，注重服務提質(zhì)擴容，應從家庭、社區(qū)、機構三方面入手，要注重補齊農(nóng)村服務短板。在發(fā)展原則上，方案提出保基本、促普惠、強市場、優(yōu)服務等任務措施，鼓勵多元主體參與養(yǎng)老托育服務供給保障。

在養(yǎng)老服務方面，山西支持社會力量參與普惠養(yǎng)老服務供給，實行養(yǎng)老服務市場準入“零門檻”，大力扶持本土養(yǎng)老服務品牌；推廣太原社區(qū)居家嵌入式養(yǎng)老模式，推動專業(yè)機構服務向社區(qū)延伸，持續(xù)實施“城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程”民生實事，到2025年底，全省養(yǎng)老機構護理型床位占比不低于55%；“十四五”期間，山西將創(chuàng)建4個養(yǎng)老服務模范市、30個養(yǎng)老服務模范縣、100個養(yǎng)老服務模范機構，培育10個規(guī)范化、標準化、連鎖化社區(qū)養(yǎng)老服務品牌,建成200個市場化、規(guī)模化、標準化社區(qū)養(yǎng)老示范機構，打造50個養(yǎng)老示范社區(qū)，發(fā)展100個社區(qū)養(yǎng)老服務組織。同時，山西還將進一步落實養(yǎng)老服務機構及社區(qū)養(yǎng)老服務建設補貼、運營補貼、床位補貼、貸款貼息、政府購買養(yǎng)老服務等一攬子要素保障政策。