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眼下，在安徽省南陵縣廣袤的田野上，綠色的小麥正茁壯成長(zhǎng)，猶如一幅美麗的畫(huà)卷……這美麗景象的背后，離不開(kāi)南陵縣鎮(zhèn)村三級(jí)田長(zhǎng)制辦公室工作人員對(duì)每一寸耕地的守護(hù)。

去年以來(lái)，南陵縣實(shí)施田長(zhǎng)制，圍繞“護(hù)田”，加強(qiáng)耕地保護(hù)；圍繞“增田”，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

讓每一塊耕地都有“守護(hù)人”

“徐道明，你家房子的建設(shè)工程趕緊停下來(lái)，你準(zhǔn)備建房子的地方是耕地，不能侵占。”日前，弋江鎮(zhèn)姚義村村支書(shū)、村級(jí)田長(zhǎng)楊長(zhǎng)山聞?dòng)嵰粦羧思覝?zhǔn)備占用耕地私自建房后，急匆匆地趕到現(xiàn)場(chǎng)，并當(dāng)即制止了這一行為。

徐道明是姚義村李閘組村民，建房計(jì)劃被制止后，一開(kāi)始他感到很委屈。“建筑材料都買(mǎi)好了，叫我停工，有點(diǎn)想不通。”

“新建、改建、擴(kuò)建都不能占用耕地，而且都必須提前申請(qǐng)。”現(xiàn)場(chǎng)，楊長(zhǎng)山向徐道明宣講了國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制、防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”的政策。經(jīng)過(guò)宣傳教育，徐道明認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，“如果不是你們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止，我不但違了法，還將遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。”之后，楊長(zhǎng)山又幫助徐道明落實(shí)建房手續(xù)，在符合規(guī)劃要求地塊選址報(bào)批后順利建好了新房。

在日常工作中，作為一名基層“田長(zhǎng)”，楊長(zhǎng)山不僅要深入田間地頭監(jiān)管、巡查，還要督促、協(xié)調(diào)處理耕地保護(hù)工作中的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地、破壞耕地等“非農(nóng)化”“非糧化”行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早恢復(fù)。楊長(zhǎng)山說(shuō)：“‘田長(zhǎng)’就是農(nóng)田的守護(hù)者，保護(hù)好耕地是我的責(zé)任和義務(wù)。”

工山鎮(zhèn)山峰村，立于村口處的“田長(zhǎng)制”公示牌分外醒目，上面清楚地標(biāo)示著各級(jí)田長(zhǎng)的姓名、保護(hù)區(qū)范圍、監(jiān)督電話等相關(guān)信息。南陵縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)劉駿介紹，“田長(zhǎng)制”實(shí)施后，將耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人和每個(gè)地塊，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的耕地保護(hù)機(jī)制，真正做到把耕地保護(hù)的觸角延伸到了最基層。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)讓“糧田”變“良田”

“藏糧于地、藏糧于技”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵舉措。近年來(lái)，南陵縣大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。隨著土地平整、土壤改良、農(nóng)田灌溉等一系列配套措施的相繼實(shí)施，許鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍?zhí)洞鍑?guó)家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系南陵示范基地 400 余畝農(nóng)田呈現(xiàn)出“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的嶄新面貌。

“沒(méi)有建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以前，溝渠排水不暢，田埂也比較泥濘。現(xiàn)在田成塊，路相連，可以機(jī)械化作業(yè)，效率高很多。”正在田間忙著春耕生產(chǎn)的袁禾種植專(zhuān)業(yè)合作社社長(zhǎng)勵(lì)平介紹說(shuō)。

除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，國(guó)家水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系南陵示范基地結(jié)合優(yōu)質(zhì)水稻、綜合種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理，并大力推廣水稻秸稈還田、測(cè)土配方施肥、綠色防控病蟲(chóng)害等技術(shù)。基地還通過(guò)實(shí)行機(jī)械化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，使得水稻田間作業(yè)綜合機(jī)械化率接近85%。

2021年，南陵縣穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和耕地質(zhì)量，讓農(nóng)田真正成為高能效、可持續(xù)利用的優(yōu)質(zhì)良田，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量提高，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上追求永久基本農(nóng)田質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的“進(jìn)”。全縣實(shí)施和驗(yàn)收5個(gè)批次增減掛鉤，新增耕地面積689.34畝；竣工并經(jīng)過(guò)市級(jí)驗(yàn)收17個(gè)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目補(bǔ)充耕地共303畝；建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.4萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量35.2萬(wàn)噸。

今年，中央一號(hào)文件要求，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，嚴(yán)守耕地紅線，夯實(shí)糧食安全基石，要“全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù)”。南陵縣將優(yōu)先在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、大中型灌區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加大中低產(chǎn)田改造力度，提升耕地質(zhì)量，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。（強(qiáng)翔宇）