Trade Inside電子雜志、世貿組織網站信息 2022-05-06 18:27
在其四月初公布的農業國內支持通報中,印度承認2021市場年度水稻國內支持超標,但再次強調其水稻國內支持符合“和平條款”(Peace Clause)的規定。此前印度在2019年曾因水稻國內支持超標援引“和平條款”。
印度通報的2021市場年度水稻國內支持總額為69億美元,相當于當年水稻總產值455.7億美元的15%,超過印度在世貿組織承諾的10%特定產品黃箱國內支持約束水平(微量允許)。
印度解釋其水稻國內支持開支擴大的原因是實施糧食安全公共儲備計劃。在該計劃之下,印度政府按管理價格采購并儲備大米,用于滿足本國貧困和脆弱人口糧食安全需求。印度政府稱其實施糧食安全公共儲備計劃不會對商業貿易往來構成扭曲,不影響其他成員的糧食安全。
“和平條款”源自2013年在印尼巴厘島召開的第九屆世貿組織部長會議達成的“糧食安全公共儲備臨時機制”,概括而言,如果一發展中成員以糧食安全為目的采購并儲備糧食,導致所采購產品的國內支持超標,其他成員應避免對此提出挑戰。
印度是世界大米主要出口國之一,其糧食安全公共儲備計劃倍受關注。美國等成員指責印度低價釋放的政府儲備大米出口流入國際市場,造成貿易扭曲。美國稻米協會稱印度低價大米進入國際市場迫使東南亞大米出口國利用補貼來保持出口競爭力,壓低了世界大米價格,使美國等西半球大米出口國處于不利競爭地位。
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