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近年來，衡水市饒陽縣饒陽鎮始終把產業振興作為鄉村振興的頭號工程，盤活黨建、種植、土地、信用、金融等發展要素，探索推行一個支部領辦一個合作社，金融、保險、第三方公司、政府等提供多重支持保障引領一個產業發展的“1+1+n”模式，推動產業發展實現黨建引領式、產業鏈條化、增收全方位。

支部引領，制度滲透，激發“火車頭”效應。圍繞建設“學習型、服務型、創新型”黨支部，該鎮定期對35個村開展線上線下支部班子鄉村振興培訓班，引導各村支部學習產業政策、借鑒先進經驗、引進先進技術，切實提高黨支部履職能力、帶動能力和創新能力。目前已開展鄉村振興政策講堂、產業發展講堂等課程，探索創新了林下養殖、跑步雞、金蟬養殖等項目。借鑒黨員“1+10”制度架構，每位支部成員聯系一個黨小組，每個黨小組聯系10名以上社員，搭建起網格化聯系制度體系，通過黨員講政策、解疑惑、教技術，開展帶動示范培訓，形成“社員發展幫著干干、地里有事忙著看看、打開市場忙著轉轉、掌握技術忙著傳傳”的黨社職責，確保示范到位、跟進到位、服務到位。整合農業、財政、經濟、民政等相關片辦力量，建立健全議事決策、財務管理、社務公開、利益分配等制度，建立起科學規范的內部治理機制，并每年評選一批示范模范，引領群眾比學趕超，爭做先進，增添發展信心和活力。

組織帶動，鏈條推進，強化“立體化”發展。通過盤活土地資源，進一步激活土地效益。老百姓將土地入股合作社，由合作社統一管理、銷售，既節省了人工成本，又降低了農資成本，還能獲得保底收益+分紅。村集體合作組織將成方連片的土地交由第三方公司托管，既可以推廣高端種苗、肥料、技術，又節約了成本。同時，通過引進加工企業，延伸產業鏈條，進一步提升產品附加值。該鎮東支沃、西支沃、圈子三個村黨支部牽頭領辦合作社，與百姓簽訂土地入股協議，完成3000畝土地流轉，與托管公司合作，成方連片種植油莎豆，平均畝產達1500斤，帶動周邊1500人增收致富，壯大村集體收入10萬元，與加工公司合作，將油莎豆加工成豆粉、豆酒、豆油等產品，延伸產業鏈條的同時，又增加了產品附加值和經濟效益。

多重保障，安全護航，實現“全方位”服務。該鎮充分利用“黨建+信用+金融”模式，開展整村授信，農戶、合作社、家庭憑信用可向銀行貸款30萬-300萬，目前共發放貸款1500萬，破解了資金瓶頸。與建行合作推出“地押云貸”平臺，農戶、合作社每畝土地可實現近3000元貸款，全鎮實現貸款申請500萬。與保險公司合作，制定不同種類的保底收入保險、天氣指數保險、產量險、大棚保險等，解除種植后顧之憂。鎮政府設立專項資金，對農業招商引資、重點產業項目發展提供政策資金傾斜，目前在談農業項目12個，意向落地6個。同時，強化農業辦、土地所、自然資源環境辦公室等業務服務功能，在新型經營主體辦理手續過程中及時就相關政策進行宣傳，推動政策解釋宣傳到位、優惠政策落實到位。（王鶴 李彥芬）