精品国产18久久久久久-精品国产三级在线观看-精品久久国产字幕高潮-精品久久一区二区三区

　　近日，《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件正式發(fā)布。這也是21世紀以來第19個指導三農工作的中央一號文件。文件立足年度任務、著眼長遠目標，對全面推進鄉(xiāng)村振興作出了極具指導性和針對性的細化部署，受到了聯(lián)合國糧農機構駐華代表以及外國三農專家的熱切關注。

　　“堅定的政治承諾和政策支持對農村和農業(yè)發(fā)展至關重要。”聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織（FAO）駐華代表文康農對記者表示，2004年以來，中央一號文件為確保中國的糧食安全和三農發(fā)展提供了最需要的有利環(huán)境。“仔細閱讀這19份中央1號文件，我們會發(fā)現(xiàn)，它們涵蓋了從現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展到生產力增長和農民生計改善的有序銜接，從農村改革再到供給側結構性改革，從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展到新農村建設和鄉(xiāng)村振興。在過去的幾十年里，中央一號文件為不同發(fā)展階段的農業(yè)、農村發(fā)展和農民脫貧提供了有針對性的指導和解決方案。”

　　國際農業(yè)發(fā)展基金（IFAD）駐華代表馬泰奧同樣認為，中央一號文件體現(xiàn)了政府對三農的重視，這份重視也是中國農業(yè)發(fā)展和糧食安全取得顯著成績的保障。“這份文件明確規(guī)定了本年度農業(yè)農村工作的優(yōu)先事項。”

　　“據(jù)我所知，中央一號文件是由中共中央國務院發(fā)布的最高級別的文件，是指導一年首要工作的重要文件。”韓國農村經濟研究院北京代表處首席代表全炯振博士談到，2004年至今連續(xù)19年中央一號文件都是圍繞三農主題，充分說明了中國共產黨和中國政府對農業(yè)和農民問題的重視，也體現(xiàn)出黨和政府對解決三農問題的決心。

　　“這份文件的重要性還體現(xiàn)在，每個人都熱切地等待著這份文件的發(fā)布——不僅包括中國的管理人員和研究人員，也包括外國人和我們自己的合作項目代表。”在中德農業(yè)中心德方主任周裕耕博士看來，中央一號文件建立起了一個政策框架，制定出三農問題的發(fā)展指導方針。“19份中央一號文件，對農業(yè)農村有針對性、框架式的發(fā)展起到了決定性作用。除此之外，文件中強調的一些關鍵領域，也是中外合作交流的關鍵領域。”

　　2021年我國糧食總產量達到13657億斤。同年，我國宣布脫貧攻堅取得了全面勝利。受訪的代表專家一致認為，中國在這兩方面已經取得了“驚人的”“公認的”成就。

　　“作為擁有14億人口的最大發(fā)展中國家，中國的成功，對確保中國、地區(qū)和世界糧食和營養(yǎng)安全至關重要。”文康農表示，在發(fā)展道路上，中國積累了廣泛的發(fā)展解決方案，包括知識、經驗、良好做法、創(chuàng)新政策等各個方面，這些解決方案具有巨大潛力，可以通過雙邊、多邊南南合作及三方合作與其他發(fā)展中國家進行分享。

　　“中國在保障糧食安全和脫貧攻堅方面取得了顯著成就。”馬泰奧用一組數(shù)據(jù)說話，在全球饑餓指數(shù)（GHI）中，中國的指數(shù)從25.1（嚴重饑餓水平）下降到低于9（低饑餓水平），再到一直低于5（安全水平），中國是全球18個GHI得分低于5的國家之一。他特別指出，在糧食安全取得成就的同時，中國在改善人民營養(yǎng)狀況方面也取得了重大進展：所有關鍵營養(yǎng)指標，如營養(yǎng)不良發(fā)生率、5歲以下兒童營養(yǎng)不良發(fā)生率等均有顯著改善。

　　除了對中國已取得的成就表示肯定之外，代表專家也對2022年中央一號文件提出“牢牢守住國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”表示高度贊同。

　　“中國政府繼續(xù)延續(xù)了嚴守18億畝耕地紅線等非常嚴格的政策措施。在我看來，中國所采取的政策和相關措施非常值得學習。”全炯振說，同樣，實現(xiàn)脫貧目標后，通過發(fā)布中央一號文件，對曾經的貧困地區(qū)采取多種支持措施，鞏固脫貧攻堅成果，防止規(guī)模性返貧。“這些工作都對接下來推進鄉(xiāng)村振興有著重大意義。”

　　“2022年中央一號文件強調堅守兩條底線也表明，成功不是理所當然，還需要做出長久的努力來提高生產力和可持續(xù)發(fā)展。”周裕耕認為，文件中提出的黃河流域節(jié)水控水、黑土地保護和第三次全國土壤普查等措施，都是要以更可持續(xù)和更低的環(huán)境成本來保證未來的發(fā)展。同時，“可持續(xù)性”也是減貧的一個關鍵問題，“中央一號文件強調了這一點，并闡述了社會救助和醫(yī)療保障、農村信貸投資和保險制度等具體措施，體現(xiàn)了中國政府的長遠愿景。這些方面對其他國家的農業(yè)農村發(fā)展將非常具有借鑒意義。”

　　2022年中央一號文件提出，聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，突出實效改進鄉(xiāng)村治理，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。

　　“推動鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的決策是符合中國現(xiàn)階段農業(yè)農村發(fā)展趨勢的重要戰(zhàn)略。”全炯振說，韓國發(fā)展較早，中國現(xiàn)下面臨的許多農業(yè)農村問題，韓國已經經歷過，并一直在為解決這些問題而努力。韓國在鄉(xiāng)村振興和實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化進程中獲取的經驗可以為中國提供參考樣本，中國正在推進的多種多樣的鄉(xiāng)村振興模式也值得韓國研究學習。“在這方面，我認為我們兩國政府和研究機構可以多多交流合作。”

　　“中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與FAO的‘四個更好’框架有著明確的一致性和共同點。”文康農說，在《FAO—中國國別規(guī)劃框架（2021-2025年）》中，確定了“十四五”期間雙方合作的三大重點領域：一是促進糧食體系轉型，達成更好的生產和更好的營養(yǎng)，實現(xiàn)共同繁榮；二是增強糧食體系韌性，創(chuàng)造更好的環(huán)境，保護地球；三是加強國際和區(qū)域農業(yè)合作，增進伙伴關系，實現(xiàn)所有人更好的生活。“FAO愿繼續(xù)攜手中國伙伴，服務中國三農，分享中國經驗，為支持中國鄉(xiāng)村振興、加快落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》發(fā)揮更積極的推動作用。”

　　“在我看來，中國投資鄉(xiāng)村是具有高度戰(zhàn)略性的，能夠創(chuàng)造有吸引力的營商和就業(yè)機會，從而留住或吸引更多人建設鄉(xiāng)村，平衡城鄉(xiāng)之間現(xiàn)有的差距。”馬泰奧介紹，在與中國合作的40年里，IFAD一直支持中國發(fā)展農村和消除貧困。隨著中國脫貧攻堅的成功，IFAD在中國的支持目標也進行了調整。例如，IFAD在云南和湖南新批準的兩個鄉(xiāng)村振興示范項目，其目標是防止當?shù)孛撠氜r民再次陷入貧困，增強他們對沖擊的抵御能力，刺激當?shù)貏?chuàng)業(yè)精神，并創(chuàng)造新的就業(yè)機會。“兩個項目都設立了啟動資金向企業(yè)家和投資者，特別是青年和婦女提供鼓勵和支持，幫助他們創(chuàng)業(yè)。這將有利于吸引有商業(yè)頭腦的年輕人參與，并鼓勵其他領域的人士加入。”馬泰奧說。

　　“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村現(xiàn)代化有助于應對當前和未來的挑戰(zhàn)，例如實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境友好型農業(yè)、適應氣候變化等。”周裕耕表示，這些都是中德兩國感興趣的合作領域。自2015年成立以來，中德農業(yè)中心通過在中德農業(yè)政策對話、農業(yè)食品商務對話和農業(yè)科學對話等領域開展一系列交流活動，為中德農業(yè)合作做出了貢獻。特別是在中德農業(yè)周和中德農業(yè)企業(yè)會議的旗艦活動中，政策制定者、農業(yè)企業(yè)代表和科研人員深入開展了意見和經驗互換。“中德農業(yè)中心將繼續(xù)為鄉(xiāng)村振興的關鍵方面作出貢獻，加強中德各級別的合作和良好實踐交流。”周裕耕說。