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(兩會速遞)全國政協委員胡豫：加快推進公立醫院高質量發展

中新網北京3月7日電(記者 李雙南)日前，全國政協委員、武漢協和醫院院長胡豫對中新網記者表示，對照“三個轉變”政策要求，中國公立醫院在外部治理和內部管理方面仍存在制約高質量發展的問題，比如優質醫療資源布局不均衡，配套措施有待細化，科技創新機制有待優化等。

對此，胡豫提出四點建議。第一，優化國家級平臺布局。建議統籌國家醫學中心、國家臨床研究中心等國家級學科平臺，增加疾病譜較廣的腫瘤、心腦血管等疾病的國家級學科平臺數量，并適當向中西部省份定向擴容，促進診療方案的標準化、同質化，方便全國各地群眾省域內就近解決疑難重癥。

第二，細化配套政策措施。建議加大政府投入力度，健全價格動態調整機制，深化支付手段改革，增強配套政策之間的系統性、協同性，保障醫院穩定運行。比如，各地可探索分層分類定價機制，對常見病、多發病，鼓勵行業競爭，降低單病種價格，既減輕醫保支付壓力，更惠及更多患者；對器官移植、質子放療等高精尖技術或特需診療服務，嚴格準入門檻，適當調高價格，推廣商業保險，既確保質量安全，又彌補醫院運營虧損；對經論證有必要開展的高新技術，試行按項目付費，不納入醫保預付總額，避免因醫保政策導致技術停滯不前。

第三，完善醫學科技創新機制。進一步釋放高水平醫院的資源優勢和創新活力，對于在關鍵領域有重大創新的醫院，在各類重點實驗室、國際科研合作基地等建設上給予政策扶持；加快建設省域內科研儀器設施共享平臺，為其科學研究提供硬件支撐。此外，建議各級政府加大技術經紀人的培養力度，搭建創新轉化服務中心平臺，建立標準化的醫學創新轉化路徑，為醫院成果轉化提供開放式合作環境，提升轉化成功率。

第四，適度擴充試點醫院數量。目前，11個省份和14家高水平醫院，開展了公立醫院高質量發展試點工作，建議適度擴充試點醫院數量，以調動更多綜合實力較強的公立醫院積極性，也對已入選試點醫院形成競爭壓力和動力。支持試點醫院開展前沿科技創新，通過暢通渠道、完善收益分配制度等措施，引導其與企業、高等院校、科研院所等深度合作、聯合攻關生命科學、生物醫藥、高精尖診療設備等前沿領域關鍵核心技術，解決卡脖子問題；允許試點醫院因臨床急需，先行先試進口和使用在中國尚無同品種產品獲注冊的藥品、器械，用于特定醫療目的。通過總結、提煉、推廣典型經驗，以點帶面推動全國公立醫院高質量發展。(完)