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“要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來。”這是習(xí)近平總書記今年在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式講話中談到戰(zhàn)略問題時提出的一個重要論斷。習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)了戰(zhàn)略策略的重要性及其兩者的辯證關(guān)系，是指導(dǎo)我們實踐的重要思想方法和工作方法。

善于從戰(zhàn)略上看問題想問題。

善于從戰(zhàn)略上看問題想問題是黨的百年奮斗歷史的重要經(jīng)驗。習(xí)近平總書記指出：“一百年來，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。”

作為新中國的主要締造者，毛澤東同志給我們留下了極其豐富的精神遺產(chǎn)，戰(zhàn)略思維是其中的重要內(nèi)容。他的人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略思想、農(nóng)村包圍城市戰(zhàn)略思想，持久戰(zhàn)戰(zhàn)略思想、游擊戰(zhàn)爭戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)略思維的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造了從戰(zhàn)略上解決中國革命問題、從戰(zhàn)略上解決中國革命戰(zhàn)爭問題的光輝范例。

作為改革開放的總設(shè)計師，鄧小平同志的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略設(shè)計與戰(zhàn)略實踐，同樣是留給我們的一份極其寶貴的精神財富。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人作出了工作重心轉(zhuǎn)移和實行改革開放的戰(zhàn)略決策，制定了到二十一世紀(jì)中葉分三步走，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，使中國的面貌短時間內(nèi)發(fā)生了天翻地覆的變化，中國大踏步趕上了時代！

黨的十八大以來，中國進入了新的歷史階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于對形勢變化作出的判斷，先后提出統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局以及新“三步走”戰(zhàn)略，并采取一系列重要措施推動落實，使黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

由此可見，戰(zhàn)略問題直接關(guān)系到黨和國家各項事業(yè)的興衰。一個國家發(fā)展的成功與否，最終取決于其是否能夠制定出科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，以及實現(xiàn)戰(zhàn)略的具體條件和領(lǐng)導(dǎo)者能否帶領(lǐng)人民有效完成既定目標(biāo)。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確、謀劃得科學(xué)、布局得合理、實施得有效，黨和人民事業(yè)就能不斷前進。

以戰(zhàn)略思維認(rèn)識和把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求。

領(lǐng)導(dǎo)一個大國大黨進行偉大的事業(yè)，要善于進行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題想問題。領(lǐng)導(dǎo)一個地方、部門工作也要善于從戰(zhàn)略上看問題想問題。運用好黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以戰(zhàn)略思維認(rèn)識和把握黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，立足全局謀一域，在戰(zhàn)略全局中推進各項工作。

黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略構(gòu)想。圍繞這一奮斗目標(biāo)，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出了科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全戰(zhàn)略、積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略等經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，明確了當(dāng)前和今后一個時期國家未來發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署。過去一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程，黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，“十四五”實現(xiàn)良好開局。2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，心懷“國之大者”，錨定宏偉藍圖，聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，努力把中央戰(zhàn)略部署貫徹落實到各地區(qū)各部門工作之中，續(xù)寫社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

運用靈活務(wù)實的策略實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

如果說戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策，那么，策略則是從“怎么干”的角度進一步回答如何實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的問題。策略是根據(jù)形勢發(fā)展而制定的行動方針、方法對策，是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。

由于環(huán)境形勢千變?nèi)f化，前進道路充滿曲折，戰(zhàn)略的實施必然遇到許多矛盾和問題，需要根據(jù)環(huán)境和情況的變化及時調(diào)整策略。這就是策略的靈活性。戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性是相互依存、相互促進的辯證統(tǒng)一的關(guān)系，必須把二者正確地結(jié)合起來，才能達到最終目的。

“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，改革和建設(shè)的任務(wù)十分艱巨繁重，必須以系統(tǒng)思維方法處理好各個領(lǐng)域的重點與內(nèi)容、主攻方向與優(yōu)先次序，分階段、有步驟地加以規(guī)劃，有序推進。我們要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的“把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來”的重要論述，面對紛繁復(fù)雜的形勢變化，既要有“咬定青山不放松”“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力；也要處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)、政策和策略、節(jié)奏和分寸、手段和技巧等關(guān)系，通過正確的策略運用來實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，推進偉大事業(yè)。

（作者系全國政協(xié)委員，中央黨校原教育長）