9月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布《對十三屆全國人大四次會議第3646號建議的答復》。答復稱，沒有農(nóng)戶的書面委托，農(nóng)村基層組織無權以任何方式?jīng)Q定流轉農(nóng)戶的承包地，更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。答復介紹，《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為工商企業(yè)等社會資本流轉土地經(jīng)營權提供服務的，可以收取適量管理費用，收取費用的金額和方式應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、承包方和工商企業(yè)等社會資本三方協(xié)商確定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布《對十三屆全國人大四次會議第3646號建議的答復》
針對俞學文等11名代表提出的“關于推動農(nóng)村土地流轉，增強村集體造血功能的建議”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)商自然資源部，作出答復，答復中共提到五點：
一、關于完善流轉服務平臺建設，夯實土地流轉基礎
2014年中辦、國辦印發(fā)的《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》（以下簡稱《流轉意見》）提出，依托農(nóng)村經(jīng)營管理機構健全土地流轉服務平臺，完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網(wǎng)絡，建立土地流轉監(jiān)測制度，為流轉雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定出臺《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》，鼓勵各地建立土地經(jīng)營權流轉市場或者農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，規(guī)范開展土地經(jīng)營權流轉政策咨詢、信息發(fā)布、合同簽訂、交易鑒證、權益評估、融資擔保、檔案管理等服務。全國已有1474個縣（市、區(qū)）、2.2萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉市場或服務中心，全國家庭承包耕地土地經(jīng)營權流轉面積超過5.32億畝。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導各地加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設，健全糾紛調(diào)處機制，妥善化解土地流轉糾紛。截至2020年底，全國涉農(nóng)縣（市、區(qū)）已基本建立仲裁委員會，受理的土地承包經(jīng)營糾紛案件連續(xù)4年下降。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)認真貫徹落實中央要求，指導各地進一步加強農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉市場建設，引導農(nóng)村土地經(jīng)營權健康有序流轉。
二、關于規(guī)范操作和管理，提升土地流轉能效
《流轉意見》對加強土地經(jīng)營權流轉管理和服務、加強土地流轉用途管制、加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風險防范提出了明確要求。2018年新修改的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》對農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉作了專章規(guī)定，并要求縣級以上地方人民政府建立工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經(jīng)營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。按照法律規(guī)定，貫徹落實中央政策要求，2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門印發(fā)《關于加強對工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風險防范的意見》，要求各地建立工商資本租賃農(nóng)地上限控制、分級備案、審查審核、風險保障金和事中事后監(jiān)管等。同時，《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》對工商企業(yè)等社會資本通過流轉取得土地經(jīng)營權的審查審核作出了相關規(guī)定。為加強耕地保護，2021年自然資源部印發(fā)《耕地衛(wèi)片監(jiān)督方案（試行）》，要求運用衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術，對耕地進行動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，強化用地審查，落實最嚴格的耕地保護制度。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導各地進一步規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理、做好相關服務工作；自然資源部將根據(jù)耕地變化情況，實行半年通報，年度檢查評估，壓實地方責任，加大耕地保護力度。
三、關于因地施策，創(chuàng)新農(nóng)地流轉形式
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定，承包方可以自主決定依法出租（轉包）、入股或者其他方式向他人流轉土地經(jīng)營權，并向發(fā)包方備案。《流轉意見》明確提出，鼓勵創(chuàng)新土地流轉形式；有條件的地方根據(jù)農(nóng)民意愿，可以引導農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營或委托經(jīng)營等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。2016年中辦、國辦印發(fā)《關于完善農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置辦法的意見》，提出要探索更多放活土地經(jīng)營權的有效途徑。2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同相關部門印發(fā)《關于開展土地經(jīng)營權入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點的指導意見》。截至2020年底，全國農(nóng)村土地經(jīng)營權入股面積2926.6萬畝，其中入股合作社面積1703.9萬畝。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)指導各地在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極探索創(chuàng)新土地經(jīng)營權流轉形式。
?四、關于緊扣糧食生產(chǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
《流轉意見》明確提出，要加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，鼓勵地方擴大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織的扶持資金規(guī)模。2017年中辦、國辦印發(fā)《關于加快構建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，要求綜合運用多種政策工具，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結合、與脫貧攻堅政策相結合，形成比較完備的政策扶持體系，引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升規(guī)模經(jīng)營水平、完善利益分享機制，更好發(fā)揮帶動農(nóng)民進入市場、增加收入、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領作用。2020年國辦印發(fā)《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》，要求完善糧食生產(chǎn)支持政策，加強對種糧主體的政策激勵，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營，提高種糧規(guī)模效益。截至2020年底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達到225.1萬家，縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過9萬家，其中國家重點龍頭企業(yè)1547家，全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)填報數(shù)量超過300萬家。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將貫徹落實中央要求，不斷加大工作力度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。
五、關于發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在土地流轉中的作用，增加集體經(jīng)濟收入
《流轉意見》明確提出，集體經(jīng)濟組織要積極為承包農(nóng)戶開展多種形式的生產(chǎn)服務，通過統(tǒng)一服務降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率；土地流轉給非本村（組）集體成員或村（組）集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉并利用集體資金改良土壤、提高地力的，可向本集體經(jīng)濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉管理服務費，用于農(nóng)田基本建設或其他公益性支出。同時，文件強調(diào)，沒有農(nóng)戶的書面委托，農(nóng)村基層組織無權以任何方式?jīng)Q定流轉農(nóng)戶的承包地，更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。《農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉管理辦法》明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為工商企業(yè)等社會資本流轉土地經(jīng)營權提供服務的，可以收取適量管理費用，收取費用的金額和方式應當由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、承包方和工商企業(yè)等社會資本三方協(xié)商確定。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)指導各地在充分尊重農(nóng)民的意愿的前提下，發(fā)揮好集體經(jīng)濟組織在土地流轉中的服務作用，引導土地經(jīng)營權健康有序流轉。
來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站
豐收密碼——湖北：節(jié)糧減損就是增產(chǎn)增收
節(jié)糧減損是我國保障糧食安全的重大戰(zhàn)略舉措，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要，以及今年的政府工作報告，都明確提出開展糧食節(jié)約行動。節(jié)糧減損就是增產(chǎn)增收，已經(jīng)成為大家的共識。那么，在一些容易出現(xiàn)損耗和浪費的環(huán)節(jié)，該如何實現(xiàn)節(jié)糧減損呢？系列節(jié)目《豐收密碼》，本期關注節(jié)糧減損，來看記者的調(diào)查。
三農(nóng)三人談：豐收節(jié)里話種業(yè)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：能繁母豬正常保有量穩(wěn)定在4100萬頭左右
9月23日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案（暫行）》，其中提出，“十四五”期間，以正常年份全國豬肉產(chǎn)量在5500萬噸時的生產(chǎn)數(shù)據(jù)為參照，設定能繁母豬存欄量調(diào)控目標，即能繁母豬正常保有量穩(wěn)定在4100萬頭左右，最低保有量不低于3700萬頭。
9月24日，國家統(tǒng)計局公布2021年9月中旬流通領域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況，其中，生豬（外三元）價格每千克12.4元，跌幅達8.1%。
畝產(chǎn)1600斤！2米高的“巨型稻”喜迎收獲
9月24日上午，重慶市大足區(qū)拾萬鎮(zhèn)五彩田園的巨型水稻迎來收獲的日子，大足區(qū)今年試種了15畝“巨型稻”，4月份育苗，5月下旬插秧，9月底收割。“巨型水稻最高可達2.2米，平均身高2米左右。”國家雜交水稻工程技術研究中心重慶分中心副主任陳楊樸介紹“巨型稻”株型高大，集散適中，葉挺色深，光合效率高，平均有效分蘗達40個。“一株巨型水稻含稻穗最低有360粒，而普通的水稻只有250粒。”陳楊樸預估，“巨型稻”畝產(chǎn)能達到1600斤。
國際重大顛覆性突破！中國首次在實驗室實現(xiàn)人工合成淀粉
二氧化碳能合成淀粉嗎？對這個貌似天方夜譚的問題，中國科學家歷時6年多科研攻關給出肯定和詳細的答案。繼上世紀60年代在世界上首次完成人工合成結晶牛胰島素之后，中國科學家又在人工合成淀粉方面取得重大顛覆性、原創(chuàng)性突破——國際上首次在實驗室實現(xiàn)二氧化碳到淀粉的從頭合成。
民航局：冷鏈工作場所定期開展新冠病毒監(jiān)測
9月23日，民航局修訂發(fā)布了《運輸航空公司、機場疫情防控技術指南（第八版）》，要求對于冷鏈貨運、高/中風險普貨運輸，應在貨物（集裝器）裝車轉運前及貨站分揀區(qū)分別設立專門消殺點。機場在貨物存儲區(qū)域設置上，對冷鏈貨物、高/中風險普貨、低風險普貨三類貨物應分不同區(qū)域存放，并設立辨識度高的顏色區(qū)分標記。其中，冷鏈工作場所應定期開展新冠病毒外環(huán)境標本采樣監(jiān)測工作。
9月23日，教育部召開通氣會。會上透露，基礎教育“雙減”工作監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)顯示，截至9月22日，全國有10.8萬所義務教育學校（不含寄宿制學校和村小學）已填報課后服務信息，其中96.3%的學校提供了課后服務；有7743.1萬名學生參加了課后服務，學生參加率85%，其中71.2%的學生每周5天全程參加；534.5萬名教師參與課后服務工作，占這些學校教師數(shù)的86.2%，另聘請了20.6萬名校外專業(yè)人員參與課后服務工作。
9月23日下午，8位新冠肺炎確診患者從莆田學院附屬醫(yī)院出院，8名患者中，年齡最小4歲，最大62歲，其中包含4名兒童。這是此輪福建疫情暴發(fā)以來的首批出院患者。他們出院后，將繼續(xù)進行一段時間的康復觀察。
位于湖南懷化的安江農(nóng)校，是雜交水稻的發(fā)源地。在這里，“雜交水稻之父”袁隆平工作生活了數(shù)十年。他的學生和助手李必湖說，袁老師到安江農(nóng)校來教書，教的是遺傳學和栽培，同時還教英語和俄語。“袁老師最值得學習的是他的價值觀和創(chuàng)新精神。別看他在生活上不拘小節(jié)，但工作中是非常認真且一絲不茍的。”
44歲抗癌大叔回應賣慘帶貨：誰說患癌一定要躺在家？
2017年，林俊在廣州生意失敗，負債幾十萬回到湖北隨州老家。家里有兩個孩子，妻子做保育員每月掙兩千，2019年他確診直腸癌，造口手術后，維持生計。2019年他隨手拍的一條短視頻火了，2020年正式開始短視頻創(chuàng)業(yè)，賣家鄉(xiāng)特產(chǎn)花菇。如今他不僅靠直播帶貨養(yǎng)活全家，還帶領全村致富。在短視頻和直播間里他從不賣慘，他更希望大家把他看作正常人。“誰說抗癌人士不能像正常人一樣創(chuàng)業(yè)？我想用自己的經(jīng)歷告訴大家，抗癌人士也一樣可以靠短視頻創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)夢想。”
山東聊城，郭婉蓉從小就喜歡穿搭，因與97歲奶奶的身高、體重差不多，她經(jīng)常和奶奶互穿衣服。奶奶在年輕時就追求精致生活，常常用一些純色簡約的衣服，就能輕松搭配出時尚感。孫女郭婉蓉說，人都有愛美之心，就想讓奶奶更自信更年輕。
安徽農(nóng)業(yè)大學：豐收知識問答|我在校園慶豐收近日中國三農(nóng)發(fā)布攜手七所農(nóng)業(yè)大學夢幻聯(lián)動，開展一系列《我在校園慶豐收》節(jié)目，展開豐收節(jié)答題和豐收節(jié)話題采訪活動，以年輕人的視角來看豐收節(jié)，讓更多的年輕人認識到豐收節(jié)的起源與意義。今天走進安徽農(nóng)業(yè)大學。這些關于豐收的小知識你都知道嗎？
近日，工信部推出“一證通查”便民服務，用戶可快捷查詢名下所有手機號，48小時內(nèi)即可出查詢結果。如果發(fā)現(xiàn)異常，各電信企業(yè)已開通綠色通道，用戶可對異議號碼進行核實、剝離、關停或異地銷戶等。據(jù)了解，查詢方式共有四種，比如在中國信通院官方網(wǎng)站，輸入姓名、身份證號、手機號即可。其他查詢?nèi)肟谶€包括“工信微報”公眾號、企業(yè)營業(yè)廳、工信部反詐專班、支付寶小程序“一證通查”。
9月25日08時至26日08時，西北地區(qū)東部、華北南部、黃淮大部等地部分地區(qū)有中到大雨，其中，甘肅東部、陜西中南部、山東中南部等地部分地區(qū)有暴雨（50～90毫米）。內(nèi)蒙古中西部、遼東半島等地部分地區(qū)有4～6級風。
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