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初秋時(shí)節(jié)，臨澤大地制種玉米豐收在即，中種國際種子有限公司生產(chǎn)技術(shù)員們正與平川鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部一道，在三三村玉米制種“五化”基地里，查看制種長勢情況，溝通收獲、運(yùn)輸方面的問題。

“臨澤制種有30多年的歷史，土地水肥充足，制種前景廣闊。我們中種國際2012年在臨澤設(shè)總部，雖然制種面積在逐步增加，但現(xiàn)在發(fā)展遇到瓶頸，我們在臨澤的制種面積不夠，還得去其他地方落實(shí)基地。所以，下一步我們希望能在臨澤落實(shí)更多的面積，用我們龍頭企業(yè)在制種玉米技術(shù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，帶動(dòng)臨澤制種玉米產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。”中種國際種子有限公司生產(chǎn)總監(jiān)柴利紅說。

優(yōu)勢企業(yè)想要更多的土地，在為選擇優(yōu)質(zhì)基地而著急。如何將優(yōu)質(zhì)基地向優(yōu)勢企業(yè)靠攏，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)與優(yōu)質(zhì)基地有效對接，以進(jìn)一步規(guī)范制種基地建設(shè)行為，解決制種基地碎片化和種子生產(chǎn)機(jī)械化程度低、生產(chǎn)成本大等問題。2021年年初，臨澤縣以平川鎮(zhèn)為試點(diǎn)，探索利用市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用，將制種基地進(jìn)行市場化配置，形成優(yōu)勢企業(yè)與優(yōu)質(zhì)制種基地強(qiáng)強(qiáng)對接聯(lián)合，構(gòu)建龍頭企業(yè)與優(yōu)質(zhì)基地聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)新機(jī)制。

新機(jī)制不僅帶動(dòng)玉米制種產(chǎn)業(yè)基地化、大型化、育繁推一體化、就地化發(fā)展，也真正實(shí)現(xiàn)種業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府增稅“四贏”目標(biāo)。試點(diǎn)工作開展以來，平川鎮(zhèn)采取“公司+村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，按照先集中流轉(zhuǎn)土地到村集體經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社；后承租給公司配套實(shí)施以水肥一體化為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，通過項(xiàng)目整治，裝扮“田姑娘”，不斷提升耕地地力，打造優(yōu)質(zhì)基地，形成“一村一塊田”；再找對“婆家”，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模種植經(jīng)營，形成“一企一塊田”，來提升制種產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化水平。

“平川鎮(zhèn)是國家級玉米制種基地核心區(qū)，由于地理?xiàng)l件好、群眾基礎(chǔ)好、連片程度高，在2021年，我鎮(zhèn)在三二村進(jìn)行了整村土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)玉米制種產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已與康裕公司、中種國際等玉米制種龍頭企業(yè)合作，落實(shí)玉米制種面積3.5萬畝，建成玉米'五化’基地3個(gè)，‘龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶’的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加完善和緊密。”平川鎮(zhèn)黨委副書記梁興江介紹說。

通過平川鎮(zhèn)的試點(diǎn)實(shí)施，將對全縣玉米制種基地建設(shè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極的影響。打造了一個(gè)可借鑒可復(fù)制的基地建設(shè)樣板，通過基地市場化資源配置之后，可以提高農(nóng)民的組織化程度，農(nóng)民完全脫離土地，由專業(yè)化的社會服務(wù)公司或者社會化服務(wù)組織進(jìn)行組織田間生產(chǎn)。“通過基地市場化資源配置之后，優(yōu)勢企業(yè)再不用在落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的時(shí)候，為找制種基地而發(fā)愁，咱們的制種基地村也不為找好的制種企業(yè)而發(fā)愁；最直接的體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)收益，節(jié)本增效。”臨澤縣種子管理局副局長楊平說。

平川鎮(zhèn)玉米制種基地市場化配置正有序推進(jìn)，臨澤縣將在試點(diǎn)工作中，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉亮點(diǎn)做法，有序向全縣推廣。目前，該縣正搶抓被納入新一輪制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策扶持縣機(jī)遇和國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等項(xiàng)目，依托東方種業(yè)交易中心，力爭將全國玉米種子交易平臺建在臨澤。鼓勵(lì)支持國際、國內(nèi)種子500強(qiáng)企業(yè)將總部或者獨(dú)立法人資格的分公司落戶臨澤。力爭三年將51萬畝耕地全部建成水肥一體化高標(biāo)準(zhǔn)制種基地，計(jì)劃到2025年，每年通過市場化配置落實(shí)玉米制種基地25萬畝左右，產(chǎn)種量達(dá)到1.5億公斤以上，種子供應(yīng)量將由目前占全國玉米種子供應(yīng)量的10-13%提高到15%以上。