來源: 中央紀委國家監委 2026-04-17 10:47:26
中央紀委國家監委網站 張琰報道 二十屆中央紀委五次全會提出,部署開展高標準農田建設問題整治。
在群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作中,各級紀檢監察機關在嚴肅查處高標準農田建設領域違紀違法案件的同時,發現了一些亟待解決的問題。紀檢監察機關加強類案分析,結合典型案例從干部作風、制度機制、權責劃分等多方面總結病因、對癥開方,推動各部門落實責任、明確重點、形成合力,夯實高標準農田建設根基,守護糧食安全。
——嚴懲腐敗問題,強化促改促治。
湖北省利川市紀委監委嚴肅查處并通報高標準農田建設領域部分鄉鎮違規套取項目管理費等典型案件,對當地黨員干部形成有力震懾。針對部分基層干部財經紀律意識淡薄,借日常運轉經費不足之名,套取擠占挪用高標準農田建設專項資金現象,市紀委監委堅持問題導向,督促市農業農村局立行立改,推動全領域排查,推進工程質量和資金使用“回頭看”。
圍繞審核立項、招標投標、施工建設等環節,江蘇省泰州醫藥高新區紀檢監察工委(高港區紀委監委)對高標準農田建設項目開展“拉網式”排查,嚴肅查處招標投標管理工作缺位、項目建設監管不到位、建后管護不到位等突出問題,形成清單,下發通報,制發提醒函,督促實行日常巡查與動態監測雙軌監管模式,確保工程合規廉潔運行。
——提升監督質效,堵住制度漏洞。
緊盯風險推動整改。湖北省咸豐縣紀委監委通過分析20余件典型案例,找出共性問題,向縣農業農村局制發關于加強高標準農田建設項目管理的監察建議,從規范權力運行、加強工程項目監管、管住重點崗位人員、深化警示教育等方面提出整改建議。通過工作提示、現場檢查、隨機抽查等方式督促責任部門建立臺賬、嚴格整改,推動出臺《咸豐縣高標準農田建后管護實施細則》等8項管理制度,助力高標準農田建設高效規范推進。
強化科技賦能。廣西壯族自治區桂林市紀委監委整合農業農村、發改、審計等部門數據,深化運用桂林市工程建設領域大數據監督平臺探索建立預警模型,通過交叉比對招標文件、資金流向、企業關聯關系等,深挖在高標準農田建設項目中充當代言人、代理人等違規插手干預項目建設行為。去年以來,桂林市紀檢監察機關針對高標準農田建設突出問題立案25人,留置8人,給予黨紀政務處分12人,挽回經濟損失1303.68萬元。
完善監督機制。針對以往高標準農田建設標準不高、實用性不強、后期管護缺位等問題,浙江省杭州市錢塘區紀委監委建立健全覆蓋“項目立項—施工建設—竣工驗收—后期管護”全流程監管制度機制,聯合區農業農村局,組織開展督查4次,累計排查高標準農田建設立項項目21個,整改各類問題25個。
——糾治政績觀偏差,壓緊壓實各方責任。
針對近期查處高標準農田建設領域典型案件中暴露的政績觀偏差問題,桂林市紀委監委梳理出急功近利追求短期政績、搞“面子工程”和“數字政績”、不顧客觀規律盲目決策等典型表現,開列負面清單,組織相關黨員干部對照查擺,堅決糾治政績觀偏差,從源頭上防范不正之風和腐敗問題在高標準農田建設領域滋生蔓延。
針對工程監管存在盲區、責任落實不到位等問題,杭州市余杭區紀委監委推動區農業農村局發布實施高標準農田及糧食生產功能區管護實施方案,明確“誰所有、誰管護,誰使用、誰管護”,區紀委監委跟進監督,壓緊壓實屬地鎮(街道)責任。
湖南省永州市創新多元化投入機制,紀檢監察機關壓實農業農村部門及相關部門責任,助推改變單純依賴財政投入的傳統模式,引入社會資本2.66億元,探索多元化投入路徑,從源頭上提升高標準農田建設質效。
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