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駐村幫扶是中國特色反貧困道路的重要制度創新之一。黨的十八大以來，我國已從中央到地方各級機關、事業單位和國企中累計選派350多萬名駐村第一書記和工作隊員，為打贏脫貧攻堅戰、鞏固脫貧成果、銜接推進鄉村振興作出了突出貢獻。2025年3月，習近平總書記在貴州黎平縣肇興侗寨考察時強調，“第一書記制度還是要堅持，脫貧之后鄉村全面振興任務同樣繁重，這方面還是要加強。”根據中央戰略部署，過渡期后將繼續優化駐村第一書記和工作隊選派管理機制，充分發揮駐村幫扶等力量作用。

2026年是“十五五”開局之年，做好“三農”工作至關重要。駐村干部作為駐村幫扶的核心載體，幫扶工作的質效高低，取決于干部用心之深淺、發力之強弱，根源在于政績觀正不正。加強駐村干部正確政績觀的引導與淬煉，對于持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、堅決守牢不發生規模性返貧致貧底線，具有至關緊要的戰略意義。

力戒形式主義，守牢幫扶作風底線

近年來，中央對整治形式主義三令五申，但在地方實踐中依然時有發生，消耗了干部的初心和熱情。調研和訪談發現，駐村幫扶形式主義主要表現在兩個方面：一是弄虛作假，如個別村防返貧監測資料中，研判會議的時間甚至早于風險線索的下發時間；二是敷衍塞責，如個別駐村干部基本不參與駐村工作隊的工作，甚至長期讓村“兩委”干部代其填寫駐村日志。

駐村干部是連接國家政權與鄉村社會的重要節點。要深化整治形式主義，強化幫扶實效導向，一方面要從“人”上正風，在駐村干部培訓中加強政治思想學習，強化初心教育和正確政績觀引導，把實事求是貫通于從思想修養、政治自覺到行為養成的各個環節；另一方面要從“事”上破題，建立“駐村幫扶形式主義事項負面清單”，設立形式主義問責倒查機制，并納入年度考核事項，推動駐村干部守牢作風底線。如湖北省宜昌市制定《駐村幫扶隊村共商機制》《駐村第一書記（工作隊長）主責清單》《駐村工作隊員主責清單》《駐村干部負面清單》（簡稱“一機制三清單”），有力規范駐村工作隊及隊員履職行為，促進駐村幫扶工作提質增效。

摒棄“躺平”之念，堅定幫扶昂揚斗志

近年來，以舉國體制推動的脫貧攻堅獲得了全社會的全方位關注，隨著過渡期結束，駐村幫扶的社會關注度相對下降，加上鄉村振興幫扶是一個長周期工作，一部分駐村干部思想認識有所松懈，出現了“躺平”現象。在多個地區調研時發現，駐村干部對防返貧致貧排查識別、監測幫扶等政策業務不了解的情況時有發生；一些駐村工作隊員除了入戶關心下老人身體情況、幫忙醫保代繳、幫助農保驗證外，基本就處于無所事事的狀態。

“躺平式”幫扶的存在，既是對初心使命和正確政績觀的背離，也是對組織重托與群眾期盼的雙重辜負。破解“躺平”困局，根本在于從思想根源上破除惰性思維，堅定“功成不必在我，功成必定有我”的正確政績觀，要深刻認識共產黨員的擔當從不是講條件、論得失的選擇題，任何客觀條件都不應成為“躺平”的借口；另一方面也要優化駐村干部管理機制，在強化駐村幫扶保障與職業發展激勵的同時，推行“紅黃牌”預警機制，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好政治生態，以制度保障激發駐村干部昂揚斗志。如廣西壯族自治區百色市田東縣綜合考量每季度重點任務完成情況、日常管理以及社會評價等多方面指標，創新引入“積分制”考核機制，以量化方式評估駐村干部工作表現，推動駐村干部在“駐”與“干”方面做到知行合一。

破除本領恐慌，錘煉幫扶過硬真功

脫貧攻堅時期對駐村干部的能力要求重在落實好政策，推進鄉村振興工作則更多需要發揮駐村干部自身的主觀能動性和開拓創新思維。從全國面上情況看，各地反映駐村幫扶亟須補充農村金融、規劃建設、產業發展和項目管理等方面的專業人才；從訪談情況看，駐村干部自評普遍缺乏產業謀劃、鄉村運營、數字治理等方面的專業能力，部分干部感覺自身存在鄉村振興“本領恐慌”。特別是隨著以鄉村數字化、智能化轉型為表征的AI下鄉成為新興趨勢，對駐村干部的數字領導力提出了更高要求。2025年清華大學中國農村研究院調查數據顯示，已有66.9%的受訪村干部在日常工作中使用至少一種AI工具；但與此同時還有31.1%的村干部基本不會使用Office或WPS辦公軟件。

進入常態化精準幫扶時期，駐村干部既要在鞏固拓展脫貧攻堅成果上夯實底板、做大增量，更要在瞄準農業農村現代化上突破瓶頸、實現躍升。一方面，要精修內功、深耕專業素養，圍繞農村金融、鄉村建設運營、產業全鏈條管理、防止返貧致貧監測幫扶等重點工作，加強案例式、實操性專題學習，補齊鄉村振興的本領短板；另一方面，要善用外腦、擁抱數智變革，積極培育AI思維，持續提升數字素養和數字技能，主動學習并應用生成式AI、大數據分析等智能工具，在工作中提高幫扶的精準度與實效性，不斷錘煉幫扶過硬真功。如四川省農業農村廳赴昭覺縣駐村工作隊，面向全縣駐村干部和鎮村干部開展AI高效辦公培訓，減輕駐村干部工作負擔的同時也大大提升幫扶效果。

駐村更需駐心，實績方顯實政。面對“十五五”開局新階段，駐村干部必須將樹立和踐行正確政績觀作為根本遵循，以優良作風、昂揚斗志和過硬真功，做好常態化精準幫扶，守牢不發生規模性返貧致貧底線，激活鄉村振興動能，用經得起實踐、人民和歷史檢驗的幫扶實績，奮力譜寫“十五五”農業農村現代化新篇章。

（作者單位：清華大學中國農村研究院）