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中央農(nóng)村工作會議再提“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”,到底是啥意思?

來源: 農(nóng)民日報 2026-01-04 10:05:15

日前召開的中央農(nóng)村工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興”。

五級書記是指哪五級?為啥必須由他們來抓?具體怎么抓?下面用大白話給大家捋一捋。

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五級書記是哪五級?

理解“五級書記”,有張照片特別生動。

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照片中,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)陜西省委書記、安康市委書記、平利縣委書記、蔣家坪村黨支部書記,迎著春雨走進(jìn)茶園,為農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村發(fā)展出謀劃策。

這基本展現(xiàn)了“五級書記”的架構(gòu)——省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級黨組織的“一把手”。

省委書記:統(tǒng)籌全省鄉(xiāng)村振興工作,定目標(biāo)、出政策,督導(dǎo)落實。

市委書記:承上啟下,整合全市資源向“三農(nóng)”傾斜,帶動各縣一起干。

縣委書記:作為“一線總指揮”,調(diào)配人力物力,破解實際難題,讓規(guī)劃真正落地。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:把縣里布置的任務(wù),根據(jù)每村特點分解,一村一策,帶著鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支書一起干。

村黨支部書記:咱們最熟悉的“當(dāng)家人”,帶領(lǐng)村民種地、賣產(chǎn)品,修路、搞旅游。好政策能不能落地,他是關(guān)鍵的“最后一公里”。

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為啥要五級書記抓?

鄉(xiāng)村振興涉及面廣、任務(wù)復(fù)雜艱巨,單靠一個部門或村干部,很多事難以推進(jìn)。可是,為啥非得讓五級書記親自抓?

首先,這是政治任務(wù)。

解決好“三農(nóng)”問題,是全黨工作的重中之重。黨委書記是各級黨組織的“一把手”,抓好“三農(nóng)”工作不僅是職責(zé)所在,更是一項必須完成的政治任務(wù)。

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其次,能凝聚起“集中力量辦大事”的合力。

鄉(xiāng)村振興涉及產(chǎn)業(yè)、民生、文旅等多方面,需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)作。書記作為“一把手”,說話管用,調(diào)度有力。

比如村里想搞旅游,需要修路、宣傳、拉投資,縣委書記出面協(xié)調(diào)交通、宣傳、文旅、工商等部門協(xié)同跟進(jìn),推進(jìn)效率會大幅提高,這也是中國特色社會主義制度的優(yōu)勢所在。

再者,壓實責(zé)任,才能落實到位。

五級書記一起抓,就等于把“擔(dān)子”明確壓到每個人肩上,從省到村形成“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任閉環(huán)。干得好不好,直接跟考核、資金、評優(yōu)甚至?xí)x升掛鉤。

從上到下真正重視、真正投入,才能避免“上面熱,下面冷”,讓好政策一竿子插到底,直通田間地頭,惠及農(nóng)民。

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五級書記怎么抓?

簡單說,主要抓五個方面:產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織。

抓產(chǎn)業(yè)。既要穩(wěn)住糧食生產(chǎn),也要讓一二三產(chǎn)業(yè)融合。比如做精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商,讓土特產(chǎn)走出去,讓農(nóng)民在家門口增收。

抓人才。要激發(fā)本地村民的干事熱情,也要想方設(shè)法吸引年輕人、大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),給足扶持政策。山東就有不少“棚二代”帶著技術(shù)、電商思維回村,帶動全村搞特色種植。

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抓文化。文化活起來,農(nóng)民精神面貌才能煥然一新。要傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、民俗文化,保護(hù)好傳統(tǒng)村落,留住鄉(xiāng)愁。也要推動移風(fēng)易俗,抵制高價彩禮、大操大辦等陋習(xí),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

抓生態(tài)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,做好改廁、垃圾污水治理,完善水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,讓良好生態(tài)成為金山銀山。

抓組織。要把基層黨組織建成堅強(qiáng)堡壘。通過黨建引領(lǐng),宣傳政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、化解矛盾,動員村民一起議、一起干,讓農(nóng)村充滿活力、和諧有序。

總之,“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”,本質(zhì)上就是要把鄉(xiāng)村振興這件事,當(dāng)成各級黨委政府的頭等大事。

這背后是沉甸甸的責(zé)任,也是對億萬農(nóng)民最直接的承諾:有組織牽頭,有機(jī)制保障,好政策一定能落到實處,咱們的日子一定會越來越有奔頭。


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