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今天（12月18日）海南正式“封關”了！

先來解釋一下，什么是“封關”。“封關”和“封島”可不是一回事。有的人一聽“封”就感覺海南島要被封起來，以后都不能愉快地去海南島玩耍了嗎？恰恰相反，封關后的海南是進一步擴大開放，與國際的聯系也會更便捷。

這個“封”字，封的不是人，而是“線”，也就是海關的監管線。官方說法就十二個字：“一線放開、二線管住、島內自由”。

圖源：中國新聞網

“一線”指的是海南與國外的那條線。放開之后，國外大部分貨物進入海南能更自由、更便利，甚至能享受零關稅。

“二線”是指從海南自貿港到內地這條線。針對“一線”放開的部分，在“二線”咱們還要管住管好，該檢查檢查，該補稅補稅，為的是保護咱們內地的大市場。

12月18日，在海口美蘭機場“二線口岸”，加工增值內銷免關稅貨物接受海關監管。圖源：新華社

“島內自由”，就是在海南自貿港內，對商品、要素流通的限制更少了，比如“零關稅”貨物，在海南島內可以自由存放，不用受存儲期限限制；享惠企業之間可以自由互相買賣、加工這些貨物。

所以，海南封關后，對普通的內地居民來說，去海南旅游、出差，照樣一張身份證，買張機票、船票，說走就走，完全不需要任何額外的手續！而你如果在海南消費購物，還能享受每年10萬元免稅額度，像進口家電、高端美妝、母嬰用品等價格比內地要低10%-30%。

那封關這事兒，對咱們搞農業的朋友們，有什么影響？

首先，買農資，更便宜了！以前從國外進口農機、種子、肥料等商品，關稅是一筆不小的成本。而現在，種子、農機、化肥等農資都在“零關稅”清單里，這對農業生產者來說是實打實的降低成本。

另外，對搞進口農產品加工企業來說，利潤空間就更大了。國家給了條“黃金政策”：外國進口的原料在海南加工，只要增值超過30%，進內地就能免關稅！打個比方，你從東南亞進口了咖啡豆到海南，享受零關稅，如果直接把咖啡豆賣到內地，你需要補繳關稅。但如果你在海南把咖啡豆加工成咖啡粉或咖啡液，包裝成品牌咖啡，使增值超過30%，再進入內地市場就能免稅。這在價格上就更具有競爭力了。

12月18日，一批由發往深圳的“豆蔻拼配咖啡豆”順利通關；圖源：瓊海市融媒體中心

賣農產品，市場也更廣闊了。除了自產自銷，國內種植的稻米、荔枝、火龍果等農產品，通過海南這個“自由港”出口到國外，手續更簡便，通關更快，能新鮮地擺上外國人的餐桌上，咱們國內農產品的國際競爭力也就更強了。

再往大了說，封關運作還將加速海南農業科技創新的步伐。2023年，海南農業科技進步貢獻率已達67%，高于全國平均水平。海南的光熱條件適合農作物生長，全國主要農作物品種中超70%都經過南繁培育。目前，每年有超過100萬份以上的動植物育種材料及品種進入南繁區，南繁作物種類越來越多樣化。隨著海南封關的一系列優惠政策的實施，比如對符合條件的企業和個人減稅15%、進出更加便捷等，必然會吸引一大波國內外科研機構、企業和人才涌入海南，使農業技術交流與合作更加頻繁，這里將成為全球種質資源交流的重要平臺，推動海南從“中國飯碗”到“世界種源”的角色轉變。

農視點述評員 | 張越