精品国产18久久久久久-精品国产三级在线观看-精品久久国产字幕高潮-精品久久一区二区三区

再有一個(gè)月，海南自貿(mào)港全島將正式封關(guān)運(yùn)作。11月18日，海南自貿(mào)港10個(gè)“二線口岸”同步展開合成演練。“封關(guān)”到底怎么封？將對海南島內(nèi)外產(chǎn)生怎樣的影響？封關(guān)倒計(jì)時(shí)30天，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展如何？

首先，封關(guān)并非封島。它是一項(xiàng)自由化便利化的政策制度，是要將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，基本特征是““一線”放開、“二線”管住、島內(nèi)自由”。

“一線”放開，就是將海南自貿(mào)港與我國關(guān)境外其他國家和地區(qū)之間作為“一線”，實(shí)施一系列自由便利進(jìn)出舉措；“二線”管住，就是將海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間作為“二線”，針對“一線”放開的內(nèi)容實(shí)施精準(zhǔn)管理；島內(nèi)自由，就是在海南自貿(mào)港內(nèi)，各類要素可以相對自由流通。

簡單來說，“一線”連接的是我國關(guān)境外其他國家、地區(qū)和海南。“二線”連接的是海南與內(nèi)地。“一線”要自由便利。“二線”要精準(zhǔn)管控。兩線聯(lián)合，確保既“放得開”也“管得住”。18日，海南自貿(mào)港10個(gè)“二線口岸”同步開展合成演練。

封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒

海關(guān)總署18日舉行記者通報(bào)會(huì)，有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。 從18日起，海南自貿(mào)港“二線口岸”啟動(dòng)了7x24小時(shí)熱運(yùn)行。

海口海關(guān)關(guān)長 高瑞峰：封關(guān)運(yùn)作所需的軟硬件條件已準(zhǔn)備就緒。國際旅游保健衛(wèi)生中心、技術(shù)中心實(shí)驗(yàn)室等4個(gè)海關(guān)的封關(guān)保障項(xiàng)目已全部投入使用。10個(gè)“二線口岸”通過國家驗(yàn)收，監(jiān)管設(shè)施設(shè)備具備啟用條件。海關(guān)智慧監(jiān)管平臺(tái)已上線運(yùn)行，功能完備、運(yùn)行順暢，完全滿足封關(guān)運(yùn)作海關(guān)監(jiān)管的需要。

"一線"怎么放？"二線"怎么管？

對于海南自由貿(mào)易港封關(guān)，大家非常關(guān)心的一個(gè)問題就是“一線”怎么放、“二線”怎么管，發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署自貿(mào)司負(fù)責(zé)人做出了解答。

海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長 潘城：海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作后，海關(guān)在監(jiān)管什么、怎么管、在哪里管，我們在監(jiān)管制度上總體設(shè)置叫“一線”放開，“二線”管住，精準(zhǔn)高效。也就是說“一線”放開什么，“二線”就管住什么，比如，“二線”出島貨物在哪里管，該怎么管。在這里我們是分開的，一部分叫海關(guān)監(jiān)管通道，還有一部分是非海關(guān)監(jiān)管通道。

對現(xiàn)在實(shí)施的零關(guān)稅、加工增值、免關(guān)稅還有放寬貿(mào)易政策，就是“一線”放開的。那么在“二線”出島的時(shí)候，我們要進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)施海關(guān)監(jiān)管，其他貨物按正常的國內(nèi)流通辦理，海關(guān)是不管的，由海南省按照現(xiàn)在國內(nèi)流通正常的流程管理，最大程度便利兩岸內(nèi)地和島內(nèi)的流通。

如何實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”？

我們具體來看看海南自貿(mào)港的核心關(guān)鍵詞進(jìn)口“零關(guān)稅”。要搞清楚如何實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅還要回到這12個(gè)字““一線”放開、“二線”管住、島內(nèi)自由”。

先說一線放開，什么情況下商品能夠“零關(guān)稅”通過“一線”進(jìn)入海南呢？首先商品種類要符合規(guī)定。封關(guān)以后，進(jìn)口零關(guān)稅商品將實(shí)行負(fù)面清單管理，只要是清單上沒有的商品，又不在實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施的貨物范圍內(nèi)，都可以享受“零關(guān)稅”。這樣一來，享受“零關(guān)稅”的商品就大大增加，從目前的1900多個(gè)稅目擴(kuò)大至6600多個(gè)稅目。這是“零關(guān)稅”過“一線”第一個(gè)條件。

還有一個(gè)條件，進(jìn)口商品的主體必須是符合政策條件的單位。不是所有單位都可以，當(dāng)然，個(gè)人也是不符合“零關(guān)稅”享惠資格要求的。

“零關(guān)稅”進(jìn)口的商品有些是在海南島內(nèi)使用的，有些可能需要通過“二線”口岸進(jìn)入內(nèi)地。“二線”口岸就需要對其進(jìn)行精準(zhǔn)管控。另外，對海南自由貿(mào)易港內(nèi)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值達(dá)到或超過30%的貨物，從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

島內(nèi)自由，指的就是在海南自貿(mào)港內(nèi)，各類要素可以相對自由流通。比如，一家具有享惠資格的企業(yè)，進(jìn)口了一批符合“零關(guān)稅”條件的原料，但量太大、用不完，那它可以把多余的產(chǎn)品出售給同樣有享惠資格的其他企業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營更加靈活高效。