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“我們將實(shí)施新時(shí)代沿邊開發(fā)開放，著力提升開放經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，鞏固對俄經(jīng)貿(mào)合作第一大省地位，積極構(gòu)筑我國向北開放新高地，建設(shè)開放龍江。”在8月31日中共黑龍江省委“中國這十年·黑龍江”主題新聞發(fā)布會(huì)上，黑龍江省委副書記、省長胡昌升就黑龍江發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放進(jìn)行介紹。

黑龍江是沿邊開放大省，邊境線長2981公里，有27個(gè)國家一類口岸，擁有國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)，是全國最早開展對俄經(jīng)貿(mào)的省份之一，地處東北亞中心區(qū)域的黑龍江，已經(jīng)成為我國向北開放重要窗口。

積極融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，打造開放發(fā)展新前沿。參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，深化對俄沿邊開放，積極推進(jìn)與日韓蒙等國經(jīng)濟(jì)合作，建立以哈爾濱為中心，以牡丹江、佳木斯等區(qū)域中心城市為依托，以黑河、綏芬河、東寧、同江、撫遠(yuǎn)沿邊口岸城市為節(jié)點(diǎn)，一線貫穿、多點(diǎn)向外的沿邊開放格局。抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）啟動(dòng)實(shí)施機(jī)遇，鞏固歐美等傳統(tǒng)貿(mào)易市場，擴(kuò)大與東盟、澳新合作新領(lǐng)域，拓展中東、拉美、非洲等新興貿(mào)易市場。

構(gòu)建高水平立體化開放通道體系，暢通開放發(fā)展新渠道。黑河-布拉戈維申斯克界河公路大橋今年6月已開通運(yùn)營，同江界河鐵路大橋也已鋪軌貫通。黑龍江將把暢通對外貿(mào)易通道作為擴(kuò)大開放先導(dǎo)性工程，加力推進(jìn)綏芬河跨境鐵路擴(kuò)能改造、黑河中俄跨境索道等互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)；加力推進(jìn)俄亞陸海聯(lián)運(yùn)大通道常態(tài)化運(yùn)行；加力建設(shè)哈爾濱國際航空貨運(yùn)樞紐，打造面向俄羅斯、輻射歐洲、直達(dá)北美的國際物流集散樞紐；加力優(yōu)化口岸布局，打造四大口岸集群，進(jìn)一步優(yōu)化口岸通關(guān)流程，壓縮整體通關(guān)時(shí)間，提升通關(guān)便利化水平。

提升對外開放平臺(tái)建設(shè)水平，建設(shè)開放發(fā)展新高地。進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“排頭兵”“試驗(yàn)田”作用，開展政策創(chuàng)新，加速集聚優(yōu)質(zhì)資源要素。進(jìn)一步統(tǒng)籌建設(shè)各類開放平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)及經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮哈爾濱新區(qū)“六區(qū)疊加”優(yōu)勢，加快哈爾濱、黑河、綏芬河跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)。進(jìn)一步高質(zhì)量辦好中俄博覽會(huì)和哈洽會(huì)等國際展會(huì)。

加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合，推動(dòng)跨境產(chǎn)業(yè)合作邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，著力推動(dòng)與俄羅斯毗鄰地區(qū)跨區(qū)域資源、技術(shù)、資金、市場等要素優(yōu)化配置。堅(jiān)持工貿(mào)一體，推進(jìn)外貿(mào)口岸和出口產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地協(xié)同發(fā)展，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑互利共贏產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。堅(jiān)持產(chǎn)城融合，加快邊境重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，促進(jìn)邊境地區(qū)人口和生產(chǎn)要素集聚。

加大對俄交往力度，開創(chuàng)地方合作新局面。黑龍江省與俄遠(yuǎn)東毗鄰5州區(qū)建立了省州長定期會(huì)晤機(jī)制，是中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)地方合作理事會(huì)中方主席單位，積極推動(dòng)中俄地方交流合作，創(chuàng)建了龍粵俄交流合作新模式。將密切溝通磋商，增進(jìn)友誼互信，推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域合作走深走實(shí)，促進(jìn)中俄地方間交流合作煥發(fā)新活力、釋放開放新動(dòng)能。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 吳浩）