海關(guān)總署2022-07-18 09:44:03
1.非洲大豆生產(chǎn)情況
非洲耕地資源比較豐富,非常適宜農(nóng)產(chǎn)品的種植和生產(chǎn)。但是,由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,百姓主要靠天吃飯,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有限。大豆也是非洲重要的糧油作物,但是產(chǎn)量比較低。2020年54個(gè)非洲國家大豆產(chǎn)量只有343.86萬噸,而當(dāng)年全球大豆產(chǎn)量為3.66億噸,非洲大豆產(chǎn)量全球占比不足1%。
目前,非洲最大的大豆生產(chǎn)國是南非,2020年南非大豆產(chǎn)量為124.55萬噸,2022年6月29日,南非農(nóng)業(yè)部預(yù)測2021/22年度南非大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)為209.1萬噸。其次是尼日利亞,2020年大豆產(chǎn)量超過60萬噸,第三位的是贊比亞,2020年大豆產(chǎn)量接近30萬噸,貝寧的大豆產(chǎn)量也超過25萬噸,埃塞俄比亞大豆產(chǎn)量也超過20萬噸,其余的非洲國家大豆產(chǎn)量都在20萬噸以下。
圖表1 非洲大豆主要生產(chǎn)國大豆產(chǎn)量(2020年)

2.中非大豆貿(mào)易情況分析
我國從2017年開始進(jìn)口埃塞俄比亞大豆,2018年中埃兩國正式簽署大豆進(jìn)口協(xié)議,2020年又開放貝寧大豆進(jìn)口貿(mào)易,2021年坦桑尼亞大豆也開始出口中國。目前中國開放進(jìn)口非洲大豆的國家也只有上述三國。
我國與非洲大豆貿(mào)易波動(dòng)較大,2017年大豆進(jìn)口量不足1.5萬噸,2019年下滑至只有1012噸,2021年上漲至26.33萬噸,但是整體上中非大豆貿(mào)易還是以增長態(tài)勢為主。接下來中國可能進(jìn)一步開放加納等其他非洲國家大豆進(jìn)口。
圖表2 中國進(jìn)口非洲三國大豆貿(mào)易量(噸)

目前,江蘇如皋海關(guān)和山東黃島海關(guān)是我國進(jìn)口非洲大豆主要兩個(gè)海關(guān),2020年首批2000噸左右貝寧大豆從如皋海關(guān)進(jìn)口,同年2200噸埃塞俄比亞黃大豆也從如皋海關(guān)進(jìn)口。如皋海關(guān)主要進(jìn)口我國非轉(zhuǎn)基因大豆,如俄羅斯、烏克蘭、貝寧、埃塞俄比亞,甚至還包括加拿大的非轉(zhuǎn)基因大豆都是從如皋口岸進(jìn)口,2021年首批120噸的坦桑尼亞大豆從青島黃島海關(guān)入港,檢疫檢驗(yàn)合格后,送至加工廠進(jìn)行加工生產(chǎn)。
目前國內(nèi)非洲進(jìn)口大豆主要由大型國有企業(yè)開展貿(mào)易,比如中糧集團(tuán)已經(jīng)全面與上述非洲三國開展大豆貿(mào)易。中紡集團(tuán)旗下的中紡機(jī)技術(shù)服務(wù)進(jìn)出口有限公司也積極從貝寧進(jìn)口非洲大豆。一些民營企業(yè)也委托進(jìn)口非洲大豆,江蘇永友糧油經(jīng)營集團(tuán)有限公司對外委托進(jìn)口2200噸埃塞俄比亞大豆。非洲大豆主要是非轉(zhuǎn)基因大豆,我國規(guī)定輸往中國的非洲大豆僅用于加工大豆籽實(shí),不作種植用途。因此,絕大部分進(jìn)口的非洲大豆在港口檢疫檢驗(yàn)完畢后,直接進(jìn)入加工廠生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因豆粕、大豆蛋白等大豆其他加工產(chǎn)品。
3.我國大豆貿(mào)易格局難以改變
截止至2022年7月,我國允許自12個(gè)國家進(jìn)口大豆,分別是北美加拿大、美國兩國;南美烏拉圭、巴西、阿根廷、玻利維亞4個(gè)國家;前蘇聯(lián)地區(qū)俄羅斯、烏克蘭、哈薩克斯坦三個(gè)國家以及非洲三國埃塞俄比亞、貝寧,坦桑尼亞。盡管我國擴(kuò)大了大豆進(jìn)口來源渠道,但是全球大豆主產(chǎn)國依舊是美國和巴西,兩國總產(chǎn)量占全球大豆總產(chǎn)量70%以上。2021年我國進(jìn)口美國3231萬噸大豆,進(jìn)口巴西5814萬噸大豆,兩國合計(jì)進(jìn)口9046萬噸大豆,占我國大豆進(jìn)口總量的93.71%。因此,即便是繼續(xù)增加非洲大豆進(jìn)口來源國,也難以改變現(xiàn)在我國大豆進(jìn)口的貿(mào)易格局。
圖表3 我國大豆進(jìn)口來源國占比分析

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