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中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月4日訊 車輛購置稅是對我國境內(nèi)購置應(yīng)稅車輛的單位和個人，在購置環(huán)節(jié)一次性征收的一種稅，專款專用于國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

自6月1日起實施的部分乘用車減半征收車購稅政策已經(jīng)“滿月”。國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，新政實施首月，全國共減征車購稅71億元，減征車輛109.7萬輛。從排氣量來看，1.6升及以下排量乘用車減征稅款34億元，占比約48%；1.6升至2.0升排量乘用車減征稅款37億元，占比約52%。

車購稅的特點和作用是什么？減半征收政策對拉動汽車消費產(chǎn)生了怎樣的影響？近日，記者進行了專題采訪調(diào)研。

稅款專款專用，助力交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國公路總里程528.07萬公里，其中高速公路通車里程以16.91萬公里穩(wěn)居世界之首，我國正由交通運輸大國向交通運輸強國快步邁進。

這其中，離不開車購稅發(fā)揮的重要作用。

除具有稅收的共同特點外，車購稅還具有其自身特點：征收范圍單一，以購置的特定車輛為課稅對象；征收環(huán)節(jié)單一，在購置環(huán)節(jié)實行一次課征制；稅率單一，只確定一個統(tǒng)一比例稅率征收，計征簡便；征收方法單一，根據(jù)購置車輛的計稅價格實行從價計征，價高者多征稅，價低者少征稅。

為加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，1985年，國務(wù)院頒布《車輛購置附加費征收辦法》，決定設(shè)置車輛購置附加費，作為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專用的一項資金來源。

2000年10月22日，國務(wù)院頒布《車輛購置稅暫行條例》，車輛購置附加費改為車輛購置稅，從“費”到“稅”，使得交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的征收更加規(guī)范合理。2018年12月29日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《中華人民共和國車輛購置稅法》，自2019年7月1日起施行。

國家稅務(wù)總局稅收科研所副所長李平介紹，車購稅所征收的稅款具有專門用途，專款專用于國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其使用服務(wù)于國家戰(zhàn)略安排，向中西部地區(qū)傾斜，對于實施脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和生產(chǎn)要素的自由流動也具有積極作用。

交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，我國累計對貧困地區(qū)投入車購稅資金超9500億元，占全部車購稅的68%，有力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，服務(wù)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

一條條旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路成為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“先行官”。

車購稅所籌集的稅款服務(wù)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于改善交通狀況，有利于人民群眾生產(chǎn)生活，在我國交通發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。而近年多次出臺的車購稅優(yōu)惠政策，又在促進消費、提振市場方面產(chǎn)生了重要作用。“稅收同時發(fā)揮了籌集建設(shè)資金和調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的功能，這說明稅收的作用正在進一步增強。”李平表示。

購車一族省錢，釋放消費潛力

一段時間以來，受疫情等多重因素沖擊，我國汽車消費“遇冷”。

作為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及就業(yè)面廣、拉動消費作用大。穩(wěn)定和擴大汽車消費，對穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)具有重要意義。

5月下旬，國務(wù)院常務(wù)會議進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，提出階段性減征部分乘用車車購稅600億元。5月31日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車購稅。

“之前一直計劃買一輛新車代步，也看好了一些車型，但一直在猶豫。這次有車輛購置稅減半征收優(yōu)惠政策，感覺是‘入手’的好時機，一下子就下定決心了。”在遼寧營口，顏先生成為了車購稅減半征收的首批受益者之一。6月1日當天，在“喜提”新車繳納車購稅時，顏先生感到“喜上加喜”，他給記者算了筆賬：“因為減征政策，一下節(jié)省了近1萬元。”

車購稅優(yōu)惠政策不僅喜了購車人，對于4S店同樣添喜。

6月26日正值周末，四川成都安利捷汽車銷售服務(wù)有限公司人頭攢動，許多顧客在新車前駐足，咨詢車輛相關(guān)信息。

安利捷汽車銷售公司銷售負責人張竹君說：“我們門店銷售的品牌車型絕大多數(shù)都在車購稅減半征收政策范圍內(nèi)，之前一直觀望的客戶，現(xiàn)在都聯(lián)系我準備買車。這個月來店里看車的客戶比上個月多出了五六成，成交量也很可觀。”

張竹君介紹，今年1月-5月，該公司汽車銷售平均月銷80輛左右。6月銷售車輛140余輛，增長率達75%。他說：“這項政策不僅讓消費者得了實惠，也改善了我們經(jīng)銷商的生存狀態(tài)和發(fā)展信心。”

李平認為，此次政策是從消費端和供給端兩側(cè)共同發(fā)力。在消費端，能夠直接降低消費者購車成本，有效調(diào)動消費者的購車積極性，有助于釋放汽車消費潛力，擴大內(nèi)需。在供給端，有助于緩解疫情對汽車產(chǎn)業(yè)的沖擊，加快汽車企業(yè)復工復產(chǎn)進程，推動行業(yè)整體復蘇回暖及可持續(xù)發(fā)展。

在一系列政策的支持下，乘用車產(chǎn)業(yè)正在“駛”出前一段時間的困境。根據(jù)中國汽車流通協(xié)會汽車市場研究分會數(shù)據(jù)顯示，6月1日-26日，乘用車市場零售142.2萬輛，同比增長27%，較上月同期增長37%。

政策紅包送惠，辦理方便快捷

國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長劉運毛告訴記者，此次車購稅優(yōu)惠政策具有三個特點：一是惠及范圍“再擴大”，能夠享受減征政策的乘用車排量限制從1.6升提高到2.0升；二是政策發(fā)力“更應(yīng)時”，明確2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)購置的符合條件的乘用車均可享受減征政策，有利于快速、有效拉動汽車消費；三是政策調(diào)控“更精準”，提出了單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的限制條件，以充分發(fā)揮稅收政策精準調(diào)控的作用，惠及大眾消費。

專家表示，在我國經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，出臺階段性減半征收車購稅政策，釋放出全力支持促進汽車產(chǎn)業(yè)恢復的“暖意”。

為把這項政策更好更快落到實處，在稅務(wù)總局統(tǒng)一部署下，各地稅務(wù)部門迅速完成征管信息系統(tǒng)開發(fā)、測試、升級工作，全面開展政策宣傳解讀。政策正式實施后，各地稅務(wù)部門積極跟進執(zhí)行情況，確保系統(tǒng)運行平穩(wěn)、政策順利推行。

在重慶，為確保納稅人及時享受政策，稅務(wù)部門迅速開展了政策培訓和宣傳，進一步推廣“非接觸式”“不見面”辦稅模式，助力納稅人車購稅業(yè)務(wù)“云辦理”。“繳稅非常方便。”剛剛在重慶市慶德寶汽車銷售服務(wù)有限公司購車繳稅的李女士介紹，購車后，登陸電子稅務(wù)局，輸入機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票相關(guān)信息，系統(tǒng)自動識別減稅標識，自動減半征收車輛購置稅，很快就辦好了。

在山東，稅務(wù)部門針對汽車銷售主體，綜合采用線上推送和上門入企的方式，第一時間送政策，方便企業(yè)結(jié)合實際開展銷售策劃。針對潛在消費群體，通過網(wǎng)站、微信公眾號宣傳政策，在車購稅企業(yè)微信群、QQ群、辦稅服務(wù)廳張貼政策公告，開展普遍性、覆蓋式宣傳，最大限度提高政策知曉度，增強群眾購車意愿。

“受經(jīng)濟環(huán)境和疫情不穩(wěn)定因素雙重影響，近幾年汽車銷量一直處在低水平，企業(yè)面臨較大經(jīng)營壓力。近期出臺的車輛購置稅減半政策，無疑為車市注入了‘強心劑’，我們將抓住政策利好期，乘著這股東風，加強銷售宣傳，提升業(yè)績。”山東新泰寶達汽車銷售服務(wù)有限公司經(jīng)理徐先生提到車輛購置稅新政，喜悅之情溢于言表。

劉運毛表示，下一步稅務(wù)部門將持續(xù)關(guān)注政策執(zhí)行情況，確保減稅紅利落到實處，支持消費和汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。