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人民網(wǎng)石家莊3月7日電 （楊文娟）村干部是農(nóng)村基層的“主心骨”，是鄉(xiāng)村振興的堅實力量。如何激發(fā)農(nóng)村干部的干事積極性？日前，全國人大代表張青彬在接受本網(wǎng)采訪時建議說，可以在廣大農(nóng)村推行農(nóng)村干部專職化管理，使村干部能專心投入村情事務(wù)，一心一意促進鄉(xiāng)村振興。

張青彬介紹道，隨著2021年全國農(nóng)村“兩委”干部換屆圓滿結(jié)束，一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強、會干事的優(yōu)秀人才充實進農(nóng)村干部隊伍，為鄉(xiāng)村振興注入了活力。但作為來自基層農(nóng)村的人大代表，他通過深入走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在村干部工作過程中存在著一些問題。

“比如，除了村書記和主任以外，其他村干部待遇普遍偏低，很多頭腦靈活、思想先進的年輕人不愿意進入村干部隊伍；村干部出路狹窄，一些擁有學(xué)歷的村干部選擇‘跳槽’另謀事業(yè)，造成人才的流失；有些村干部把職務(wù)當(dāng)成‘兼職’，不能專心投入村內(nèi)事務(wù)，有的村里整天也看不到一個村干部等。”張青彬坦言，造成這種情況的最主要原因是“靠微薄的財政補貼養(yǎng)不活全家人”。他表示，推行農(nóng)村干部專職化管理，一方面可以讓村干部有獲得感，另一方面也能激發(fā)他們加快鄉(xiāng)村振興的動力。

為此，張青彬建議，首先要推進村干部崗位專職化。適當(dāng)提高村干部，特別是村支部書記的崗位條件，比如：提高學(xué)歷門檻、設(shè)置年齡限制、嚴(yán)格政治審查等，并將這些條件作為硬杠杠從嚴(yán)掌握，切實將那些有思想、有能力的人選出來。

同時，“要探索拓寬村干部進入渠道。”張青彬說，在依法選舉的基礎(chǔ)上，可以拿出一定數(shù)量的崗位，采取組織選派、公開考聘等方式，每年定期組織公開選聘，鼓勵本村大學(xué)生、退役軍人、致富帶頭人等本土優(yōu)秀人才參與村干部選拔。通過這種渠道錄取的村干部要簽訂最低服務(wù)年限，合理確定工作待遇，讓更多熱愛農(nóng)村工作的能人留在農(nóng)村，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。

“特別要說的是，村干部的上升渠道也要明確。”張青彬表示，對任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀且符合選拔任用條件的村干部，要提供進入事業(yè)編制、公務(wù)員隊伍的上升渠道，讓村干部看到希望，解決后顧之憂。

村干部崗位專職化的同時，其待遇也要專職化。他建議，國家可以加大財政補貼力度，提高專職化村干部工資報酬，合理解決專職化村干部“五險一金”待遇，讓專職村干部在生活上有保障，全心投入鄉(xiāng)村發(fā)展。在調(diào)研過程中，他了解到邯鄲市邱縣探索實施了一項制度，即：“一村一名大學(xué)生”黨務(wù)村務(wù)工作者，聘用的大學(xué)生待遇參照本地初任公務(wù)員，并在發(fā)展前途上進行了規(guī)劃，這種做法激發(fā)了大學(xué)生的積極性，有借鑒推廣意義。

在保障村干部基本待遇的基礎(chǔ)上，張青彬還提出，要制定村干部獎補辦法，激發(fā)村干部干事的動力。他舉例說，邯鄲市實施的“強鄉(xiāng)富村”工程，對發(fā)展村集體經(jīng)濟作出突出貢獻的村干部，可按不高于年集體經(jīng)營性收入年增長額的10%進行獎勵，有效帶動了集體經(jīng)濟增長，“該做法值得推廣。”

“加強對村干部的管理，待遇上去了，管理就要加強。所以，還要推進村干部考核專職化。”張青彬建議，可以參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部進行日常管理，推行一周考勤簽到制度，提高村干部工作效率，確保全天候、全方位、全身心投入鄉(xiāng)村各項工作。

同時，相關(guān)部門要建立完善考核機制，對掛名不在崗、在崗不在位、思想僵化、享受好待遇不出成績的村干部，做到精準(zhǔn)考核，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，堅決調(diào)整，不斷推動村干部由半脫產(chǎn)、副業(yè)化向全脫產(chǎn)、專職化轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興留住實用的人才。對此，張青彬提到，邯鄲市曲周縣建立的村級班子經(jīng)常性考核評價機制，定期對全縣村級班子運行情況進行“體檢”，并利用“智慧黨建”視頻攝像頭形式監(jiān)督村干部坐值班為民服務(wù)的做法取得了良好效果，值得學(xué)習(xí)。