經(jīng)濟(jì)參考報(bào)2022-01-06 08:58:42
1月5日,商務(wù)部流通發(fā)展司和國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司發(fā)布《關(guān)于加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”)。征求意見稿提出,升級(jí)改造一批縣級(jí)物流配送中心,促進(jìn)縣域快遞物流資源整合,建設(shè)一批農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū),提升公共寄遞物流服務(wù)能力,爭(zhēng)取到2025年,在具備條件的地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)縣縣有中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村有服務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)、快遞物流配送覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系更加健全。
征求意見稿從完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局;補(bǔ)齊冷鏈短板,提升冷鏈流通率;整合快遞物流資源,提高配送效率;擴(kuò)大電子商務(wù)覆蓋面,提升服務(wù)能力;培育市場(chǎng)主體,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展;規(guī)范行業(yè)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面部署,明確了推進(jìn)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展的主要任務(wù)。
其中,在完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局方面,征求意見稿指出,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村快遞物流配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),升級(jí)改造縣級(jí)物流配送中心,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及本地生產(chǎn)流通企業(yè)、郵政快遞企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類主體,提供倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、中轉(zhuǎn)、配送等服務(wù)。
在補(bǔ)齊冷鏈短板,提升冷鏈流通率方面,征求意見稿要求,聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),加快補(bǔ)齊產(chǎn)地冷鏈物流短板,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)品溯源。
在規(guī)范行業(yè)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,征求意見稿提出,簡(jiǎn)化農(nóng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案手續(xù),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村快遞末端服務(wù)。修訂《快遞服務(wù)》等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范農(nóng)村快遞經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)寄遞物流服務(wù)監(jiān)管,依法查處未按約定地址投遞、違規(guī)收費(fèi)等行為,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),保障用戶合法權(quán)益。
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